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文档简介
1、用全球巡演推进大会讲稿同志们:这次全球旅行活动推进大会是市委、政府召开的非常重要的会议。 主要任务是贯彻全省旅游发展大会,全市建立国家全域旅游示范区,调动大会精神,安排当前和今后时期全市全域旅游工作,调动全市各部门和全社会力量,深入贯彻“旅游兴市”发展战略,参加国家全域旅游示范区建设,使我市旅游业实现更大突破,登上更高的台阶刚才我们隆重表彰了2019年度为全市旅游发展做出贡献的优秀企业、先进部门和先进个人。 在这里,我代表市委、政府向受到表扬的集团和个人表示热烈祝贺,接下来,我谈三点意见。一、抓住机遇,乘势,进一步增强推进全球旅游发展的自信和决心。 一年来,我市认真贯彻省委、政府和市委、市政府
2、推进旅游业发展的各项政策,大力实施“观光兴市”战略,全市力量建设全国旅游示范区,旅游业提高质量,持续发展。 一是旅行的综合实力大幅度提高。 2019年全市迎来游客万人,实现了比去年增加的观光收入亿元,比去年增加,获得了全国“最佳生态观光目的地奖”、“中国美丽的乡村”和省“休闲农业畜牧业示范市”等称号。 二是旅游改革创新取得了重要成果。 高规格成文旅委会,设立省首个旅行警察大队、巡回法庭和工商支局,积极构筑公司化运营平台,构筑抓住共同经营,合力攻略的旅行工作推进机制。 三是旅游产品供应系统不断完善。 围绕功能提高、要素组合、招商等方面,制定了一系列引导政策和支持措施,全年新增加了a级景区、旅游业
3、者、旅游示范村,进一步提高了旅游产品供给能力。 乡村旅游蓬勃发展,成为乡村旅游的典范点,辐射稳步增收万人以上农民,旅游收入实现万元,比上年增加。 第四,服务保障能力明显增强。 发布市旅游标准化建设三年行动计划,“吃、住、去、玩、买、娱乐”辅助保障紧密相连,建立了游客服务中心和智能旅游服务厅,全市主要景区的景区、交通沿线、公园广场等重点地区包括无线网络的全权复盖、标志的全权复盖第五,品牌宣传营销的效果明显。 举办乡村旅游节、乡村旅游季节、文化节、盛会等重要节日,进一步加强各省会城市、主要客源、周边地区的互利合作关系,大幅度提高旅游品牌的影响力和市场竞争力。在看成绩的同时,也要正视差距和不足。 与
4、大众旅游时代和全域旅游发展的要求相比,目前我市旅游业发展中一些突出问题亟待解决。 主要在产品供应方面,旅游资源多,产品少,看点多,卖点少,淡季长,季节短,游客多,度假客人少,旅游供应和需求对接不充分,文化联系不深,旅游业发展还在要素配套方面,“吃、住、去、玩、买、娱乐”等要素缓慢发展,配套项目少、等级品位低、产业链短等问题成为制约旅游业发展的“短板”,充分吸引游客,吸引游客吗? 在服务保障方面,与旅游先进城市相比,服务理念、服务质量、服务氛围等“软实力”有很大差异,专业化、细化、个人化服务水平还不高,旅游行业员工的综合素质还要进一步提高。 在营销定位上,宣传营销手段是传统的,宣传企划还不够,创
5、新手段还不够,准确的营销能力还不够,旅行的对外影响力和竞争力还不够强等。 这些问题都需要我们重视、认真研究,强调问题意识和问题方向,采取更具体的措施,大力解决。受到全球疫病的影响,世界经济严重衰退,今年旅游业的发展压力前所未有。 在刚闭幕的全国“两会”上,李克强总理在政府工作报告中提出,支持饮食、百货、文化、旅行、家政等生活服务业的恢复发展,推进网络融合。 召开一系列重要会议,充分体现了各级党委、政府对旅游业的高度重视和加快旅游业发展的信心。 “十四五”以上期间,上级党委、政府对旅游业发展的支持力进一步加大,旅游业保持快速增长态势,旅游面临前所未有的发展机遇。 全市上下有不可等待的紧迫感,缓慢
6、的危机感,坐不住的责任感,牢牢把握这一千年的艰难历史机遇和战略机会,巩固自信,乘势,大力推进全市旅游发展,变革发展,加速全球旅游发展二、强调重点,统一推进,全面加快建立全国旅游示范区。 我市作为展示城市形象的重要窗口,要以建立全国旅游示范区为主要方向,大力实施“观光兴市”发展战略,坚持全方位统一联系、全产业融合发展、全要素提升服务、全角度宣传营销,全面加快全国旅游示范区的建立目标是在2020年,游客的接待量达到比上年增加的万人总数。 实现旅游收入亿元,比上年同期增长,着重于五个方面的工作。第一,要求计划领导突破,实现全面统一的联系。 计划科学是最大的利益,计划错误是最大的浪费,计划混乱是最大的
7、禁忌。 在今后的发展中,作为先行计划引领全球旅游发展的“铁则”,必须牢固地扎根于思想中,深深地扎根于实践中。 要不断完善计划体系。 要继续加强高层设计,将专家论证、征求民意、集体决策等过程作为制定计划的必要过程,广泛考虑利益,集中智慧,确保计划的科学性、前瞻性和可操作性。 强调差异化、特色化、质量化方向,加快全市旅游产业重点项目规划的编制,重点补充景区等景区参加性项目,避免旅游产品同质化和单一化,把景区从单一旅游类型转变为复合型。 2 .必须深入研究文化意义。 文化是旅行的灵魂,是现代旅行的第一资源,基于文化的优势也是最根本的,是最难替代和模仿的、持久的核心竞争优势。 在计划中,深入挖掘等特色
8、因素,致力于推进旅游和文化的有机结合、深入融合,提高旅游的文化含量和文化品位,充分表现一花一草、一街一景、一城一筑的文化内涵和浓厚风情。 3 .必须加快推进多规则整合。 坚定规划建设“一盘棋”思想,全面加强旅游规划和经济社会发展规划、城乡建设规划、文化发展规划、土地利用规划、环境保护规划、农业牧林水各种规划的结合,实现全市规划“一体化”、旅游规划“一图”,通过计划融合实现产业融合、行业融合、事业4必须加强计划的执行。 要切实加强计划的认真性、权威性和连续性,坚决停止“在纸上画画”“挂在墙上”,继续画蓝图,继续下一个工作,把计划变成全球旅游发展的“导航”和“设计图”。第二,要在空间布局上取得突破
9、,实现全景化的全球构建。 全面执行全域旅游顶层设计及三年行动计划,加快构建以“板块为首的”城市”和“煤炭都”三个板块的“1”全球旅游发展结构。 围绕主题,推进景区的“一体化”运营,重点放在周边主要道路、重要节点的绿化美化和景观提高上,加快周边环境改造,进一步完善国家森林公园的基础设施和功能配置,以景区为中心,以周边平方公里地区的“文化景区”为围绕主题,以景区理念提高城市质量,精心打造景区,重点建设景区和特色商业街区。 年内要引进等著名商业品牌,充分利用闲置酒店和库存商业,支撑城市旅游的发展,构建融合交流的新优势。 将休闲旅游要素整合到城市公共服务体系中,加快完善等公园绿地广场,完善城市休息室、
10、旅游景点、服务点等旅游服务设施,慢慢下城,停止游客,打造休闲旅游示范城市。 围绕主题,重点措施等项目改造提高,加快景区车站建设,整体提高乡村旅游质量,聚集发展效果,建立独特的旅游胜地。第三,要以“旅行”寻求突破,实现全产业融合发展。 “旅行”是旅游业创新发展的方向。 要大力实施“旅游”战略,不断培育旅游新职业状态,创造旅游投资、旅游消费新热点、新亮点。 大力发展文化旅行。 加快蒙古源流文化产业园建设,月底前完成,年内完成主体工程,采用PPP模式建设城镇。 加快推进等旅游项目,年内完成公安专业电影基地建设任务。 公司经营民国电影城,目标是建设电影产业试验区。 在支援等会场发展“文化观光演艺训练”
11、项目,推出12台原创精品舞台,繁荣观光夜的经济。 大力发展乡村旅行。 进一步完善其他乡村旅行示范点,加快推进等乡村旅行重点项目,培育发展土地认识、农场牧场、庭院经济、乡村住宿等特色职业状态,全力完成第一届乡村旅行季节。 建立“公司合作社农牧户”等利益关联机制,推进村集体经济发展、农牧民就业增收。 大力发展冬天旅行。 扩大冬季旅行和冰雪旅行活动的影响力、知名度,打造民族文化旅行的节日品牌,弥补冬季旅行的短板。 大力发展体育旅行。 利用全民健身中心、体育馆、赛马场、曲棍球场等会场设施,举办首届中国围棋大会、全国青少年足球营地等体育品牌比赛和活动。 全力支持和积极申报融入休闲假期、竞技比赛的育马项目
12、的发展。 大力发展自己的旅行。 建立自助旅行信息服务系统,设计自助旅行路线,完善辅助设施建设,鼓励农牧民发展旅游宿舍、特色民宿、汽车酒店等产业,发展汽车租赁业。 加强与国内大型自行车协会的合作,定期组织自行车旅行活动,以成为自行车旅行的集散地为目标。 大力发展研究旅行。 以等景区为中小学生进修旅游基地,积极开展夏令营、冬令营等进修旅行活动,建立进修旅游目的地和进修旅游示范基地。 大力发展红色旅行。 精心企划和包装等红色旅游产品,引入红色旅游路线,以逐步强化红色旅游品牌为目标。第四,要以基础配套寻求突破,实现全要素提高服务。 一是优化景区景区的发展环境。 加快各景区旅游胜地水、电、路、通信和垃圾
13、处理等配套设施建设,全面开展景区、交通干线道路、游客集散地和周边综合整治活动,继续推进旅游厕所革命,构建便利化、人性化、舒适化的旅游环境。 二是完善旅游交通基础设施。 加快旅游环状线和旅游专线建设,探索从城镇到乡村旅游示范村的旅游巴士路线,进一步完善全市旅游交通标志系统和旅游停车场。 改造文明街、迎宾街等风景道,推进项目建设。 第三,建立智能旅游平台。 加强“旅游互联网”思考,推进大数据、云计算、物网等现代信息技术与旅游业的融合,有序推进智能监控平台、管理平台、服务平台建设,旅游监督管理、客户分析、咨询加强景区旅游通信基础设施建设,年内实现了3A级景区WIFI全霸复盖、门票管理和景区说明智能化
14、。第五,要在宣传营销上寻求突破,实现全方位准确的营销。 旅游业是典型的眼球经济、形象经济、开放经济,做好宣传营销很重要。 要进一步加大宣传营销力度,树立品牌,增强气势,聚集人气,传播口碑。 一是强化品牌效应。 制作质量好的宣传产品,集中拿出,打包介绍,采用创造性传播等方式,宣传美、乡村美等品牌形象,提高品牌影响力,增强传播力。 二是创新的宣传方式。 坚持和积极举办“走出去”和“引进来”的结合、网络营销和网络营销的结合等中远程客户城市“旅游专业场介绍会”,加强了与公里半径内的重点客户市场的相互推动,实现了广播、电视、邮件、多媒体建立融合微博、微信等新媒体渠道的全媒体信息传播机制,提高旅游形象宣传
15、能力,提高旅游美名度和知名度。 第三,建立节会平台。 鼓励有关部门和旅行社举办各种节日活动,宣传明亮的活动等活动品牌,打造四季时尚。 年内等待著名节会品牌在我市定居。 四是扩大对外开放。 依靠国际机场航空口岸和车站优势,利用文化的国际影响力和联合大会召开的巨大契机,积极开拓国际旅游市场,建设国际国内旅游目的地。三、加强环境保障和优化,推进全球旅游发展的各项决策推进全球旅游的发展是一项复杂的系统工程和长期艰巨的任务,也是全市上下共同的责任和使命。 各级各部门要切实增强责任意识、大局意识、发展意识,增强执行能力,全力落实,确保全区域旅游各项工作切实落实。一、必须全面巩固工作责任。 根据一年来的运营
16、情况,我们适当调整了市文旅游委员会的作用,增加了综合协调、基础设施保障、品牌营销宣传、活动企划、旅游文化发掘和审计评价六个工作推进小组。 各推进集团领导要认真履行责任,亲自指挥出征,切实加强对管理工作的组织指导和计划推进。 文旅委员会各成员要自主负责、自主发挥功能,切实落实市委、政府关于推进全区域旅游的各项决定布置,圆满完成各目标任务。 为了把旅游发展业绩评价结果作为评价各级党政领导小组和领导干部业绩的重要内容,组织部和市委、政府监察室要加大审查监督力度,比较帐簿的进展情况,把握执行情况,把握说明责任。2 .必须完善政策保障体系。 要围绕国家政策方向、产业发展趋势和市场需求方向,精心收集、筛选
17、、储备旅游项目,做好项目设计、包装、规划和推荐,真的要用项目建设支撑和推进旅游业的发展。 渗透国家政策,在中央、省和全市充分利用促进旅游业改革发展和投资消费的政策措施,尽量把更多的政策、更多的项目落在当地。 要进一步优化促进我市旅游业发展的各项政策措施,不断加强对旅游发展特别资金的引导推动作用。 创新旅游业融资机制,充分发挥旅行社平台的作用,大力推进PPP模式,鼓励民间资本、社会资金参与旅游项目的建设、管理、运营。 要大力引进市场化运营机制,建立公开透明的市场准入标准和运营规则,把景区开发运营交给市场和企业,培养各种旅游市场主体。三、要优化旅游发展环境。 大力推进“十三”旅游市场监管模式向“一n”扩展,加强旅游市场秩序的综合管理和联合执法,坚决打击无证经营、强买强卖、价格欺诈、违信等违法行为。 牢固建立旅游业信用评级、失信惩戒和黑名单制度,维护公平有序、诚信经营的良好市场秩序。 紧紧安全弦,严格执行旅游安全责任,建立旅游区突发事件、高峰期大客流应对机制和旅游安全警报信息发布制度,有效保障游客生命财产的安全。四、要加强旅游人才的保障。 干事创业对人
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