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文档简介

1、第七章公务员纪律和行政处分、教育目的和要求:通过本章学习,学生了解公务员纪律和行政处罚的意义,掌握公务员纪律的内容,掌握公务员行政处罚的原则、条件、种类和程序,提高遵守纪律的意识。课堂教学内容:公务员纪律和行政处分,7-1公务员纪律,7-2公务员行政处分,第一节公务员纪律,第一,公务员纪律的意义和特点2,公务员纪律和党纪律,公务员义务的差异3,公务员纪律的内容4,公务员纪律的意义,第一,为了规范和约束公务员纪律的意义和特点,公务员纪律,公务员行为,国家机关为了让国家机关有秩序、有效率地运行,要求国家公务员共同遵守的强制性的、有约束力的行为规范。半径没有规则。第二,公务员纪律与拉、公务员义务的差

2、异,(I)公务员纪律与拉的差异,适用对象不同,执行机构不同,表现形式不同,责任形式不同,(ii)公务员纪律与公务员义务的关系,公务员权利与其他关系,内容不同,公务员义务规定更为原则第三,传播公务员纪律的内容、损害政府名誉的言论,组织或参与对抗国家集会、游行、示威等活动;组织或参与非法组织、组织或罢工;玩忽职守,误了工作。拒绝执行上级依法作出的决定和命令。压制批评,打击报复。欺骗、误导、领导和公众。贪污、贿赂、贿赂、利用职位谋取自己或他人的利益。违反金融纪律,浪费国家资源。滥用职权侵犯公民、法人或其他组织的合法权益;9341泄露国家秘密或工作秘密;在外国交流中损害国家的名誉和利益。参与或支持色情

3、、吸毒、赌博、迷信等活动。职业道德,违反社会道德;在营利性活动、企业或其他营利性组织中兼任或参与职务。缺勤或公务外出,休假期满,没有正当理由,逾期不返回;其他违纪行为。(I)政治纪律(ii)工作纪律(廉政的行政纪律)(iv)公务员纪律是公务员履行法律义务的重要保证,(ii)公务员纪律是公务员正确行使权力的重要保证,(iii)公务员纪律是维护国家机关正常工作秩序、提高行政效率的重要保证,(iii)一、行政处分的概念和特点2、行政处分的条件3、行政处分的种类和审批权限4、行政处分的程序和要求5、行政处分的解除6、行政处分中的公务员权利。一、行政处分的概念和特点,行政处分,对具有法律权限的机关、违反

4、纪律规定的国家公务员,根据法定条件,给予一定的行政制裁。(也称为纪律处分)。特征:行政处分是法定机关下达的行政行为(内部行政行为、特定行政行为)行政处分的对象是违反纪律的国家公务员行政处分。一种行政制裁行政处分必须具有特定形式的行政处分,按照法定条件及法定程序进行。行政处分和行政处罚,ii,行政处分的条件,(I)有违反纪律的行为,(ii)违反纪律的行为尚未构成犯罪,或构成犯罪,但不依法追究刑事责任,(iii)主观上有错误。3,行政处分的种类和审批权限,(I)行政处分的种类,记住大的,退位,iii行政处分的批准权,(ii)行政处分的法律后果,公务员在处分期间不能晋升职位和等级警告处分以外的其他处

5、分不能晋升工资等级。纪律期间有特别奉献,可以获得奖励(开除处分除外)。,四、行政处分的程序和要求、行政处分的程序、立案、调查取证、处分意见,提出处分的决定,通知处置者,申诉权、存档、(ii)行政处分的要求,确定性证据确定性程序正当法6。程序完整。5、行政处分的解除,行政处分的解除,公务员受到不是开除处分的处分后,处分中有悔改的表现,经过法定时间的考验后,原处分机关解除其待遇,(a)处分解除的适用范围,(b)处分解除条件,(3)处分解除机关及程序,(a)处分解除机关及程序第二,法定考试期限到期。解除处分的决定不再受原行政处分的影响,由原处理机关,解除处分后的公务员,职务、等级和工资晋升;解除降级

6、、罢免处分时,不恢复原等级或原职务,仍适用处分后等级和职务。6、行政处分中的公务员权利、辩护权、回避权的申请、知道行政处分事实和原因的权利、审查、申诉权的申请、接受行政处分决定书的权利、行政处分撤销申请权的权利、复习考试,1 .什么是公务员纪律?党的纪律有什么不同?2.对我国公务员纪律主要内容3的简要答复。公务员行政处分的概念和意义4。行政处分的条件和类型简要回答5。简述公务员行政处分的程序和要求6。行政处分解除的概念及其适用、返回、处分的种类、返回、1952年国家机关工作人员奖惩暂行条例规定的处分有警告、记忆、降级、降级、解除、开除等6种。1957年关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定年,

7、6种行政处分改为8种,包括警告、记忆、大错误、降级、降级、免职、退职、开除保留查询、开除处分。行政处分的适用(一般标准)、国家公务员行政处分的一般标准提供批评教育,没有造成违反纪律的轻微不利后果,免除行政处分;违反纪律的轻重会对国家和人民的利益造成一定的损失或不利的后果,忽视以下处分。违反纪律对国家和人民的利益造成重大损失或严重后果,处以降级以上的处分。为了追究违反刑法构成犯罪的刑事责任,将移交司法部。行政处分的适用(在轻的情况下),违反行政纪律的,上述行政处分的说明。如果符合以下情况之一,可以从轻发落,减轻行政处分:主动坦白,认识错误;主动采取措施减少或避免损失。别人对违反行政纪律的指控是真

8、的。在审查过程中取得了公共成果。其他规定。行政处分的适用(在重案件中),返还、违反行政纪律的,应给予下一次行政处分的解禁,以下案件之一:对行政处分的加重或扩大:报复性举报人;拒绝妨碍别人的指控,揭露错误的事实,妨碍,抵制调查。拒绝撤回非法收入。推卸责任或转嫁责任。伪造、损坏或隐瞒证据。没有补救措施就可以采取,损失扩大。一个人同时有两种以上违反行政纪律的行为。共同违反行政纪律要承担主要责任。其他规定。解除行政处分的期限,返回,警告,6个月;记得,12个月;大记忆,18个月;被降级,解雇,24个月。但是公务员在惩戒期间有特殊贡献,可以取消提前处分,提前释放期间不得超过原行政处分解除期间的一半。惩戒

9、并拉下公务员,返回,构成犯罪,但不追究刑事责任的,在返还、检察、审查案件时,按照刑法规定构成犯罪,但不需要刑罚或免除的,可以免除起诉。(情节轻微,不危险,不视为犯罪,不追究刑事责任,不起诉)人民法院虽然构成犯罪,但犯罪情况轻微,无需判处刑罚,可以免除刑事处分。(在某些情况下,训诫或悔改、道歉、损害赔偿或由主管部门给予行政处罚)、行政处罚和行政处罚,行政处罚根据具有行政处罚权的国家行政机关或法定组织,命令或命令对违反行政管理法、规定、规定的行政对象实施制裁的具体行政行为。行政处分与行政处罚的区别,行政处分和行政处罚,回归,行政处分的批准权限,回归,(1)各级行政机关任命的公务员处分,由任免机关批准。其中,要给予开除处分,必须报告上级机关备案。给予县级以下行政机关公务员开除处分必须经县级人民政府批准。(二)各级人民代表大会选举或者人民代表大会常务委员会决定任命的公务员行政处分向上级行政机关报告,同时向本级人民代表大会常务委员会报告。其中,给予罢免、开除处分的人,必须先

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