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文档简介

1、a,1,安徽省城市系统规划,(2012-2030年),a,2,报告目录,1。十一五城市化发展回顾2。历史和地区视角下的安徽发展3。安徽工业化和产业发展4。安徽城市发展现状5。城市化和城乡发展战略6。城市空间布局7。城市规模和功能8。农村地区发展9。次区域发展准则10。其他内容,A,3,1。十一五城市化发展回顾,地球位图,总面积:13.94万平方公里户籍人口:6827万人(09年6795万人)居住人口:5957万人(09年6131万人)城市人口:2573万人(09年2581万人)城市化水平和全国平均水平的差距从7.5%到6.5%,7.5,6.5,a,5,2)城市体系持续优化,地方城市群系统首次出

2、现,基本形成了合肥经济圈、皖北部城市群“一圈一圈”竞争发展的城市化战略格局长江沿线的强大城市发展势头,皖北、安徽西城城市发展的总速度,皖南旅游城市功能的不断提高,县、小城镇也呈现出快速扩张的势头。a、6,3)城市功能有了很大提高,城市承载能力和服务能力有了很大提高。城市发展空间进一步扩大,22个城市和大部分县进行了新一轮城市总体规划修缮,部分城市及时调整了行政区。城市基础设施建设不断增加,生活环境不断改善。社会保障范围继续扩大。a、7,5)对经济的拉动作用大大加强,先后确定为芜湖、马鞍山、铜陵、淮北、合肥、淮南6个市,是城乡一体化支持改革试点城市。芜湖市实行了“一元化”户籍制度,铜陵、马鞍山市

3、首次建立了城乡统一的居民基础医疗保险制度。4)城乡一体化取得进展,全省GDP占的比重从2005年的2.89%增长到2010年的3.08%。城市发展快。2011年我省16个要建设的城市人口占全省的29.6%,行政区域面积占19.1%,实现的区域生产总值为51%,地方财政收入为65%,产业生产总值为62%,固定资产投资完成占整个社会的57%,大学和技术研究中心近90%。2从历史和地区的角度来看安徽的发展,甲,9,地理:5大板淮北平原江淮丘陵长江魏地区安徽西山地区安徽南山区安徽南部山地文化:3大地区安徽北部:中原文化安徽南部:新安江文化,历史分析结论1:开放的地理空间和各种地域文化,安徽北部:汉代:

4、亳州、延县、河县金代:周口、徐州、南京唐:开封、扬州、苏州、南昌宋代:开封、洛阳、扬州在比重方面:近几年安徽省GDP总量从2006年的2.63%略微增加到2010年的2.83%。在排名中:近几年,全省GDP总额在全国略有上升。2008年GDP年增长率大幅提高,排名上升到全国第12位。a,12,固定资产投资占GDP的89%,在全国排名第一。说明固定资产投资对GDP增长有重要影响。出口仍然很微弱。外贸依存度为10.39%,低于全国平均水平(43%)。消费仍然贫乏。人均社会消费品零售总额仅为7047元,落后于全国平均(11708元)。,区域分析结论2:增长动力主要依靠投资,a,13,经济区:异质性地

5、区,湖南3 5个城市集团,湖北1 8个城市集团,江西:环鄱阳湖城市集团相互联系不强的各自经济部门,结论3:中央6个地方经济区各自相对独立,安徽东向接触结论4: 4大经济板块开始出现。安徽融入华东板块。3工业化和产业发展,a,17,结论1:安徽正处于第二次工业化的上升之路。a,18,发展阶段:安徽在m型曲线的上升路上。a,19,结论2:整体经济发展相当于江苏2003年的水平。2002年江苏省城市体系规划,江苏注:产业集中城市集中(三大首都圈)对接上海种植服务,a,20,家电制造业优势,2009年冰箱产量1565万台,全国1台洗衣机1000万台,全国第二位;空调1022万台,居全国第二位。服装鞋业

6、,案例:百里鞋业,空间分布:苏州,日常化学和食品等级增加,案例:联利华,空间分布:合肥,休闲娱乐产业逐步集聚,案例:方特,空间分布:芜湖,问题(2)由于缺乏创新和品牌推进,产业再转移,化学产业沿着长江进行初始转换,结论3:内生产业占优势,产业形成,a,21,结论4:工业化不能有效带动城市化,2009(2008)制造业就业对城市单位就业的贡献率比较, 县城出现了集结的趋势,四大城市:合肥(310)、淮南(109)、芜湖(147)、蚌埠(104)五大城市:淮北(86)、马鞍山(77) 异地城市化是2010年(六福数据),净流出人口为912万人,家庭人口比例约为13%。出去6个月以上的人口占总人口的

7、22%。(达阜阳、六安等市30%)外来人口主导着地方外流动,长江三角洲地区占主要比重。,a,26,2008年户籍人口(6741万)、农村人口(4262万)、城市人口(2479万)、农村劳动力(3015万)、农村非劳动(1247万)、农村劳动者(1247万) 其他县3.4%,通过2008年人口城市化结构图、 池州(工业化比城市化快)第四类:蚌埠、淮北、苏州、亳州、巢湖、滁州(工业化城市化比较差)、a、28、长途汽车交通流基础:第一节点第二节点:人口集中趋势对阜阳、宿主、芜湖、芜湖、合肥、芜湖明显,商品流动、资金流、合肥、毛铜集中趋势明显惇)区域发展差异明显,城市化水平差距大,a,30,问题1:安

8、徽北部和皖江发展不平衡,经济发展不平衡,安徽北部和皖江经济发展差距继续扩大。由于城市化发展不平衡,皖北城市人口集聚程度持续下降。县域城市化发展的核心问题,问题2:工业化和城市化的不一致落后于工业化,a,31,问题3:人口部门和经济部门不一致1)南北差异明显,安徽省各城市人口总量分布,安徽省各城市人均GDP趋势表面分析,2)中心和县域人口经济错位实施区域差别化发展政策,促进全省协调发展。鼓励地方其他地方城市化,合理有序地转移人口。a,35,产业结构所需劳动力:基准方案(332)-劳动低工资方案(176)总需求:739万农村剩余劳动力:稳步增长(241)-稳步增长(87)-提供总额(36),(1)

9、回流人口预测,方法1:劳动和就业的供求模式,城市化水平和城市人口,表:不同产业政策和经济增长模式下城市工作岗位的需求增加额(万),a,36,(1) 长江三角洲区域规划,国家发展和改革委员会()据预测,到2020年,回流人口约为360万人。2030年大约有510万人。,前提一:外出人口和人均GDP相关前提二:安徽发展速度比浙江-上海发展速度快;方法二:人口和经济增长法回归模型;表:基于人口和经济增长回归模型的回流人口预测,a,37,(2)居住人口规模预测,a,33 6.1.1空间结构支持低碳和生态安徽战略6.1.2空间结构支持区域东部发展战略6.1.3空间结构支持产业化发展战略6.1.4空间结构

10、支持城市化发展战略6.1.5空间结构支持动态演化战略,a,41,水环境敏感性,6.1.1低碳和生态安徽战略支持,大气环境敏感性,土地环境敏感性,生态环境敏感性,安徽北部长江沿线:皖北水资源是其发展的最大生态瓶颈,皖江开发中长江流域生态保护和湖泊保护的重要生态节点皖西,皖南:保护开发是多山、地形敏感,而新安河流域的源泉,保护开发和建设是皖西重要的生态节点,支持a,42,6.1.2地区东部发展战略沿东陇海城市轴线3圈:南京首都圈、苏州首都圈、徐州都市圈1剧:淮安增长极浙江省:从“2、3个核心”到“3个集团、4个区”网络结构整合到长江三角洲,培育强大的中心城市和世界级城市集团,a、 建立双核:合肥,

11、芜湖“双核”城市是沿海发达国家的共同特征,支持6.1.3工业化战略:坚持双轮驱动,坚持双核发展,比较占各省经济总量比重的双核城市,加强3360集聚,调整,促进区域发展,a 长期(2015-2030)两个地区两个地区组:合肥首都圈乌玛都市圈两个地区:长江沿线淮北顺行开发(轴)地区组:安徽北部城市群,a,49,合肥首都圈,乌玛都市圈,南京都市圈,通宇实施首都圈一体化战略,深化区域合作,加快联席和联合,优化资源配置,聚合发展能源,形成整体优势。以合肥为中心,依靠合肥、合肥、合肥、合肥、合肥、合肥等城市发展轴,形成了“中心辐射”等空间结构。到2030年,合肥首都圈城市人口已超过1000万人。a,51,

12、(2)合肥发展的要求1,全省中心城市的功能方向,长三角现代新兴中心城市,国家重要的现代产业基地和综合交通枢纽,国家影响力大的地区特大城市,国际影响力大的科研教育基地。2、人口和城市化发展指导计划2030合肥市总人口1000万人,城市化水平80-83%。到2020年,合肥城市人口为460万人。2030年合肥市人口630万(其中市中心城市人口550万,肥东、肥西县城市人口80万)。a,52,(3)远景省域城镇体系规划(20122030年)明确提出了在华东地区建设“华宇宁大城市延地站”的设想。促进河乌宁大都市地区的同性发展。充分发挥南京和合肥作为首都的综合服务功能,将芜湖作为新兴制造业基地和传统商业城市的基础,充分发挥这几个城市教育科学方面的优势,长三角城市军队重点推进地区西端先进制造业基地和科技创新基地。因此,合肥市作为城市空间发展战略的一部分,还提出了创新、发展到长江三角洲第四极、互补对接上海、差异化竞争南京、质量齐杭州、城市湖泊共生生态宜居城市建设的目标愿景。a、53、高速铁路。京沪高速铁路、许兰高速铁路、上海-汉荣高速铁路、京福高速铁路、商杭高速铁路、芜湖黄山景德镇客运专线。a,54,在合肥首都圈

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