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文档简介
1、宏观经济学(第5章),李翀,北京师范大学经济与工商管理学院,第5章宏观财政政策,第1节政府税收与支出制度,第2节宏观财政政策内容,第3节财政政策的收入与成本,政府税收与支出制度,一、宏观财政政策的含义宏观财政政策是政府利用政府支出和税收来消除通货紧缩和通货膨胀的差距以稳定经济的政策。宏观财政政策包括财政支出政策和财政收入政策。政府收支系统有以下关系: 预算盈余政府收入=政府支出预算余额预算赤字,政府收支系统。如果一个国家的政府有预算赤字,可以通过两种方法来弥补:一种是通过发行国库券、政府票据和政府债券向公众借钱,另一种是发行货币。政府通常使用第一种方法来弥补预先计算的赤字。第二,政府的税收制度
2、包括个人所得税、社会保险、企业利润税、销售税和财产税、房地产税、遗产税、赠与税等。欧洲国家也征收增值税,即对每个生产阶段的附加值征税。政府的税收和支出制度。政府税的税率包括累进税率、递减税率和比较税率。因此,有必要划分平均税率和边境税率。税收对经济有刺激作用。这种效应应该用拉弗曲线来表示。政府税收和支出系统,拉弗曲线,政府税收和支出系统,3。政府支出制度福利支出、退伍军人津贴、国防支出、债务利息支出、教育支出、科研支出、交通和住房支出、环境保护支出、行政支出、国际事务支出等。对产值变化的分析表明,政府支出的增加或税收的减少导致产值的增加,而政府支出的减少或税收的增加导致产值的减少或通货膨胀的下
3、降。这意味着政府可以通过调整支出或税收来影响产值或价格水平。1.内部稳定器内部稳定器是一个国家金融系统中可以自动调整政府支出和税收的项目。其特点是当产值下降时,会自动增加政府支出或减少政府税收,从而防止产值进一步下降。宏观财政政策的内容,当产值增加时,它会自动减少政府支出或增加政府税收,从而阻止产值的进一步增加。首先,累进税减少税基和税率,减少税收产出,增加税基和税率,增加税收产出,减少社会福利支出,减少失业,穷人增加社会福利支出,增加产值,增加失业,穷人减少社会福利支出,减少产值。此外,一些人的习惯也起到了内部稳定器的作用。首先,公司习惯于保持一定的股息。产值减少,公司利润减少,未分配利润减
4、少,产值增加,公司利润增加,产值增加,宏观财政政策减少。第二,居民习惯于保持一定的消费产值,减少居民收入,减少居民储蓄,大大减少产值,增加居民收入,增加居民储蓄,大大增加产值。应该指出,内部稳定器不是财政政策,而是自我导向的。当经济波动较小时,内部稳定器可以发挥更好的作用。然而,在经济大幅波动的情况下,它起着不好的作用。因此,也有必要采取自由裁量的财政政策。宏观财政政策的内容,2。当经济衰退时,应该采取扩张性的财政政策。具体来说,我们应该增加政府支出,或者减少政府税收,或者在增加政府支出的同时减少政府税收,从而增加总需求。政府支出的增加主要是为了建设公共工程和增加社会福利支出。在宏观财政政策的
5、内容中,降低政府税收通常是为了降低个人所得税税率和增加投资免税。在通货膨胀时期,我们应该采取紧缩的财政政策。具体来说,我们应该减少政府支出,或者增加政府税收,或者在减少政府支出的同时增加政府税收,从而减少总需求。宏观财政政策的内容,减少政府支出主要是停止公共工程建设和减少社会福利支出。增加政府税收通常意味着提高个人所得税率和减少投资免税。政府在实施财政政策时会受到两个因素的制约:挤出效应和时间延迟。挤出效应是指政府支出挤出私人支出,从而影响财政政策的效果。AE?=c,I,g,xm,挤出效应的出现是因为政府向公众借钱以增加支出,这将导致利率上升,从而抑制私人支出。宏观财政政策的内容,时间延迟意味
6、着财政政策需要一段时间才能生效。财政政策的延迟表现为:认识到财政政策的延迟,决策的延迟,宏观财政政策的内容,以及财政政策的比较假设MPC=75%,MPT=0,MPM=0,挤出效应为零,g=10亿美元y=40亿美元-T=10。如果政府使用闲置的社会资源,也就是说,如果政府不使用这些资源,私营部门就不会使用这些资源。宏观财政政策的机会成本为零,宏观财政政策的收益最大。如果政府使用非闲置的社会资源,宏观财政政策的净收入等于总收入与机器成本之差。政府使用的社会资源是否闲置可以调查。如果挤出效应是100%,这意味着政府使用的都是非闲置的社会资源。如果挤出效应小于100%,就意味着政府使用的社会资源没有闲置。至于谁来承担宏观财政政策的机会成本,则取决于非闲置社会资源的使用和来源。从物质的角度来看,如果非闲置的社会资源被用来生产消费品,那么人们现在减少了消费并承担了机会成本。如果非闲置的社会资源被用来生产投资产品,现在的人将减少投资,未来的人将减少消费,未来的人将承担机会成本。从货币角度来看,如果政府以增税的方式使用这部分社会资源,那么纳税人就要承担机会成本。如果政府通过借债来使用这部分社会资源,那么那些借钱给政府的人就要承担机会成本,但他们将来可以获得利息收入。因为政府债务最终是用税收偿还的,纳税人最终抓住机会成为了成本。政府通过借钱实施扩张性财政政策。如果债
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