直面难题重点 决胜全面小康

1、,时事报告大学生版,高校形势与政策课专用,决胜全面小康,直面难题重点,目 录,过去“十二五”规划的这五年,我国发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出,生态环境与资源利用等 方面的挑战严峻,人民对美好生活的 期望值在“水涨船高”,全民性社会保障体系 尚未完全建成,理念决定思路，思路决定出路,木桶效应：一只木桶能盛多少水，并不取决于最长 的那块木板，而是取决于最短的那块,全面建成小康社会,2020年之前，发达地区、欠发达地区、贫困落后地区实现同步小康,第一章,打赢攻坚战,补齐贫困短板,本章概要,我国扶贫工作取得了巨大成就,2013年-2020年贫困人口数量,改革开放以来，中国农村贫困人口数量：减

2、少7亿,2011年到2014年，农村贫困人口共减少9550万人，年均减少贫人口规模2388万人,中国为全球脱贫贡献率达到90%，全世界每10个人脱贫，就有9个来自中国,走出一条中国特色扶贫开发道路,脱贫攻坚仍面临不少困难和问题,困,难,重,重,以分类重点扶持精准脱贫,针对有劳动能力的贫困人口,坚持群众自愿原则，因地制宜确定住房建设标准和后续 扶持政策,针对有劳动能力的部分贫困人口、生态移民,加强职业技能 培训和就业援助,使转为护林员等生态保护人员,针对有丧失劳动能力的贫困人口,通过社会保障实施政策性兜底扶贫,以造血机制创新助力扶贫,继续加大教育扶贫力度,进一步扩大优质资源覆盖面，努力造就素质优

3、良、扎根乡村的教师队伍，加大对口支援，缩小城乡教育差距。,大力实施教育扶贫工程，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，关心贫困家庭学生和留守儿童学习生活。,国家下拨农村义务教育经费保障资金,878.97亿元,教学楼、校舍、仪器设备,以造血机制创新助力扶贫,整合各种金融、财政扶贫资源，将扶贫资金的效用发挥到最大程度,加强基础设施建设,通路,重点对贫困地区的基础设施进行倾斜，增加贫困人口增收就业机会，拉动相关产业发展，大大改善贫困地区生产生活条件。,以造血机制创新助力扶贫,探索让贫困人口拥有一定的资产收益制度,资产收益 扶持制度,即把财政专项扶贫资金或部分支农资金，以投资招标方式形成资产，

4、再将其股份化并授予贫困户，以增加贫困人口的财产性收入。,资产收益扶持制度,贵州省丹寨县因地制宜，全面实施“精准扶贫”，通过“三精两准”，构建新型“滴灌”式扶贫模式，创新扶贫道路。,视频丹寨县因地制宜创新扶贫新道路,以主体责任到位保障扶贫,明确贫困人口脱贫、重点县退出的工作要求和时间表,中西部22个省区市党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书,积极贯彻落实五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，各地出台1+N系列文件,加强减贫成效考核，考核指标聚焦提高贫困户生活水平,习近平强调，党政军机关、企事业单位开展定点扶贫，是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分,通过税收减免、社会荣誉等措施激励社会各界参与扶

5、贫事业,第二章,完善公共服务,补齐民生短板,本章概要,基本实现教育现代化,学生适应社会和就业 创业能力不强，人才紧缺,教育体制机制不完善，学校办学活力不足,教育布局不合理，贫困、民族地区教育发展滞后,教育投入不足，教育 优先发展的战略地位尚未得到完全落实,教育是民生之基,教育观念落后，方法陈旧，作业负担重,基本实现教育现代化,立德树人是发展中国特色社会主义教育事业的核心所在,深化教育改革，增强 学生社会责任感、创新精神、实践能力,促进教育公平，是教育公益性普惠性的必然要求,教 育,建设一流师资队伍、培养拔尖创新人才、提升科学研究水平、传承创新优秀文化、着力推进成果转化,促进就业创业,预测“十三

6、五”期间，每年需要在城镇安排就业的人数维持在2500万人，其中：,！,促进就业创业,选择有利于扩大就业的经济发展战略，实现经济发展与扩大就业良性互动。,促进就业创业,完善创业扶持政策，鼓励以创业带就业,促进就业创业,做好高校毕业生和就业困难人员就业工作,高校毕业生是国家的宝贵财富,促进就业创业,做好高校毕业生和就业困难人员就业工作,就业困难人员：人员多数年龄偏大、文化技能水平较低，单靠市场难以实现就业,鼓励企业吸纳、公益性岗位安置等多种渠道帮助就业困难人员尽快就业,促进就业创业,促进和谐就业，建立和谐劳动关系,2015年4月，中共中央、国务院印发关于构建和谐劳动关系的意见，提出要依法保障职工基

7、本权益。要切实保障：,进一步缩小收入差距,随着国家大力改善民生，推进社会建设，我国的收入差距拉大局面得到相对遏制。,2001-2014年城乡居民收入比变化情况,进一步缩小收入差距,“十三五”规划建议明确提出：坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，持续增加城乡居民收入。调整国民收入分配格局，规范初次分配，加大再分配调节力度。,目标：橄榄型收入分配格局,收入差距缩小，中等收入人口比重上升,建立起相对成熟的收入分配制度的目标是可以实现的,到2020年,进一步缩小收入差距,“调高、扩中、提低”是当前和今后一段时期内收入分配政策调整的主线。,建立更加公平更可持续的社会保障体系

8、,“十二五”以来，城乡居民、城镇职工养老保险和医疗保险制度全覆盖，全民医保覆盖面超过,但社会保障的公平性和可持续性问题依旧比较突出。,95%,养老、医疗等资源已经出现或者即将出现代际短缺的困局，急需未雨绸缪，提前做好制度安排。,发达地区 城市 体制内群体,欠发达地区 农村 体制外群体,建立更加公平更可持续的社会保障体系,更加公平,更可持续,建设健康中国,截至2015年2月底，全国医疗卫生机构数达98.3万个。我国已经基本实现了村庄都有医务室，乡镇都有卫生院的目标。,来源：国家卫生和计划生育委员会,建设健康中国,2015年9月初，国家卫计委全面启动健康中国建设规划（2016-2020年）编制工作

9、，“健康中国”上升为国家战略。,大病保险：2015年支付比例应达到50%，将来进一步提高,社会办医：吸引社会资本参与公立医院改制重组,药价改革：药品集中采购，减轻用药负担,目标：到2020年实现人人享有基本医疗卫生服务,建设健康中国,继续探索医改,第三章,树立绿色理念,补齐生态短板,树立绿色理念 补齐生态短板,良好生态环境成为人民生活质量的重要内容，在群众生活幸福指数中的地位不断凸显。,绿色已经成为当代中国人的新梦想,树立绿色理念 补齐生态短板,我国在改革发展过程中付出了 巨大的生态环境资源代价,我国经济总量约占全球的13.4%,2014年,消耗了全球23% 的能源,消耗了全球45% 的钢铁、

10、60%的水泥,单位GDP 能耗是世界平均水平的2倍多,全面建成小康社会，主要瓶颈制约之一是资源环境，最大“心头之患”也是资源环境。,树立绿色理念 补齐生态短板,“十三五”规划建议将“生态环境质量总体改善”列入全面建成小康社会的新目标。,2015年5月加快推进生态文明建设的意见公布，到2020年资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展。,重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%以上 森林覆盖率达到23%以上 草原综合植被覆盖度达56% 湿地面积不低于8亿亩 自然岸线保有率不低于35%,树立绿色理念 补齐生态短板,平衡和处理好 发展与保护的关系,坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役,环境治理

11、,切实推进生态文明建设,第四章,形成合力,共绘小康图,治理之道，莫要于安民 安民之道，在于察其疾苦,形成合力 共绘小康图,从“全面建设”到“全面建成”，一字之变，充分彰显了我们的坚定信心。 全力以赴，尽力而行，让广大人民群众的生活水平和生活质量再上一个大台阶。,全面建设小康社会 2000年10月，党的十五届五中全会提出，我国进入了全面建设小康社会新的发展阶段。,全面建成小康社会 2012年11月，十八大提出，到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。,形成合力 共绘小康图,要形成人人参与的良好社会氛围， 人人出份力，人人有收益 要形成崇尚劳动的社会氛围,时事报告杂志社,形势与政策课专用,时事

12、报告杂志是中央宣传部主管的时政月刊，是广大党员干部以及宣传、教育工作者认识、把握国内外形势政策、做好宣传教育工作的必备学习资料。 供各级领导干部讲形势、作报告和公开选拔、竞争上岗，大中专院校和中学思想政治课教师讲授形势与政策课和时事课，参加公务员考试以及关心国内外形势的读者使用。,时事报告杂志社,形势与政策课专用,为各级党委中心组成员提供最权威、最系统、最及时、最有用的专用学习材料，是筹备中心组学习的好助手，也是党员干部学习的好老师。,时事报告杂志社,形势与政策课专用,时事报告大学生版是受教育部社科司和思政司委托，中宣部时事报告杂志社编辑出版，专供高校形势与政策课使用的权威教材。 每学年两期，

13、分别于每学期开学前出版。,时事报告杂志社,形势与政策课专用,教育部职业与成人教育司委托，中宣部时事报告杂志社编辑出版的全国中职院校形势与政策教育唯一指定教材。 紧密结合中职院校德育课特点，解读政策、分析形势，传达就业信息，介绍行业发展与动态，帮助学生开拓眼界、提升素质。被誉为“填补空白的权威教材”。,时事报告杂志社,形势与政策课专用,时事高中版是教育部基础教育司委托，中宣部时事报告杂志社编辑出版的中学时事教育教学的专用教材。 紧密配合高中思想政治课教学，针对经济社会发展中的热点难点问题，为高中生答疑解惑，提供系统的高考时事复习资料。,时事报告杂志社,形势与政策课专用,教育部基础教育司委托，中宣部时事报告杂志社编辑出版的中学时事教育教学的专用