2020年1月国开(中央电大)行管专科《监督学》期末考试试题及答案

1、欢迎阅读优秀材料2020年1月国家开馆专科大学监督学期末考试试题及答案2020年1月国家开馆专科大学监督学期末考试考试试题及答案说明：1。试卷编号：2528；适用的专业知识和水平：行政、专业；3.这种课程考试方式是废卷，考试时间90分钟，形式考试手段纸(30%)，最终考试手段是纸(70%)。一个或多个选择题1。监督的主要功能是(ABCD)。A.预防功能b .修正功能c .限制功能d .补救功能2。人民代表大会监督的范围包括(ABC)。A.对行政机关的监督b .对司法机关的监督c .对本级人民代表大会及其常委会的监督d .本级及下级党委的监督3 .纪律检查机关进行党内监督的主要内容是(BCD)。

2、A.政策方面的发展b .符合党的宪法和其他党内规定的情况c .党的路线、方针、政策和决议的执行d .党的作风和廉政的情况4 .刑事案件受理监督内容包括(ABD):A.公安机关在未受理案件的情况下立案的情况下，b .公安机关不得立案的情况下，c .行政监督厅在未调查报告案件的情况下，需要登记案件的情况下，d .人民检察院调查部在未申请受理案件的情况下，应当受理案件。5.人民政协的监督与人民代表大会(BCD)的监督不同。A.国家权力的性质b .没有法律约束力c .广泛的代表性和灵活性d .可以广泛地说，可以自由地说，吸收各方面的意见2，填写空白问题6。权力的_ _ _ _ _ _ _ _ _性意味

3、着权力存在于人际关系中，任何人都没有人际关系，个人与权力无关。相对7。中国权力监督思想的哲学基础是_ _ _ _ _ _ _。圣善论8。执法监督将监督各级人民代表大会及其常务委员会对宪法、法律、_ _ _ _ _ _ _ _ _、风土条例、上级人民代表大会及本级人民代表大会决议的执行情况。行政法规9。党的_ _ _ _ _ _机关是对党的组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督检查，对违反纪律的党的组织及其成员进行纪律处分的职能机关。纪律检查10。腐败的本质是_ _ _ _ _ _ _。滥用公共权力谋取私利的11。审判机关的刑事审判监督是指国民法院在国家机关及其工作人员的职务行为过程中，通过定罪和

4、量刑犯罪行为，达到监督_ _ _ _ _ _权的目的的一种司法监督形式。行政12。按照行政复议法规定，_ _ _ _ _ _以上人民政府都有行政复议的权限，都是行政复议机关。县级13。人民政协的监督实质上是_ _ _ _ _有组织地反映各方面意见的民主监督。统一战线14。舆论是_ _ _ _的思想和意见的公开表达。公共15。_ _ _ _ _ _ _是第一个全球反腐败公约，为反腐败国际合作提供了法律依据和程序。联合国反腐败公约 iii，名词说明16。行政效率监督：对行政机关、政府公务员和行政机关任命的其他人员，指行政监察机关依法履行责任的行为，以及监督和惩戒行为效率、效果、利益等的职能活动。1

5、7.二审监督制度：让一审法院的一级法院根据上诉、上诉审对一审法院尚未生效的判决或判决进行二审的法律监督制度。第四，简单的回答18。简述了人民主权理论的主要内容。答：人民主权理论从国家一开始就确定了国家权力的地位，将国家权力放在人民主权(即立法权)之下，找到了国民监督国家权力的必然性和合理性。人民主权理论的公民投票、权力监督、法律至上主义等都是现代民主政治的基本内容和特点，作为对滥用权力的预防和救济。社会主义国家大体上认为国家的所有权力属于人民。马克思主义的人民主权理论对社会主义国家的政治体制建设有重大影响和决定作用。马克思、恩格斯等人提倡卢梭的社会契约的人民主权理论作为唯物史观的人民主权决定论

6、。该决定论认为，国家的合法性来源于国民的认可，国民才是真正的国家统治者，是历史发展的结晶，国家只是国民权力的外形。人民的主权以人民的“枪”代表，无产阶级民主共和国必须真正建立“通过人民实现的人民管理制”。人民主权在最高的外在形式是法律，因此“立法权属于人民，只属于人民”的法律是人民意志的自觉表现，是与人民意志一起产生的，是由人民意志创立的。19.党内监督特点的简要说明。答：党内监督的特点是：(1)普遍性。(2)有限性。(3)强制性。(4)目的性。(5)先进性。20.人民代表大会监督法律框架简述。答：(1)人民代表大会监督的宪法规定。(二)人民代表大会监督的组织法规定。(三)人民代表大会监督的立

7、法规定。(四)人民代表大会监督的监督法。(五)人民代表大会监督的其他法律。第五，论述问题和应用问题21。毛泽东的权力监督思想。答：毛泽东监督权力的思想是毛泽东思想的重要组成部分。毛泽东在领导中国革命和社会主义建设的长期实践中始终关注权力监督体系的构建。他继承和发展了马克思、恩格斯、列宁的权力监督思想，提出了有关监督的整体理论和政策。(一)让人民监督政府。毛泽东一向认为党要坚持群众路线，向群众学习，接受群众监督。(2)在加强党的建设中重视党内监督。毛泽东一直重视党内监督，认为是约束党内民主权力的有效方案。他认为党内相互监视是保护党的肌体不受侵蚀的唯一有效方法。(3)充分发挥民主党的监督作用。毛泽

8、东认为，民主党监视共产党不是暂时的权益，而是对人民根本利益的长期考虑。为此，共产党和其他民主党之间必须建立长期相互监督的党际关系。(4)严惩权力腐败。毛泽东深恶痛绝腐败现象，主张严惩腐败的人。22.请读读下面的资料，分析一下后面问题的答案。事件：“对公务员看不见”是近年来，各地主张行政负责人出庭，但效果不明显的我国行政诉讼审判实践的普遍现象。从2011年开始，北京市平谷区由行政机关负责人出庭，积极推进应诉制度，行政机关负责人在行政诉讼中出庭应诉比例大幅提高，在依法推进行政方面取得了初步成效。2011年6月，平谷区王新庄村小新村民王某等3人以不服从平谷区政府为由，在一个粮食基地颁发了国有分公司用

9、证书，向法院提交了区政府。6月30日，这一常见的“民政官”事件在平区地方法院审理。审判开始后，王先生惊讶地发现，除了区政府职员外，还有平时只在电视上看到的球场。这是北京市法院审理的行政诉讼案件中，区长首次出庭。在审判过程中，球场不仅认真倾听王先生等的发言，还继续做笔记。在法庭调查和辩论过程中，区长积极发言，使旁边的职员几乎不能做“代理的事”。“我们一开始以为球场不能亲自来。球场这么忙，真糟糕。区长来了，让区长觉得区长特别关心我们，真的很关心平民的事情。”.审判结束后，王先生感慨地说。“原告都是本分、诚实、诚实的农民。他们的呼吁也很现实。告诉你我做出那个决定的背景，让你认为他们赢了官司，他们的行

10、为可能有缺陷；如果输了，他们也能理解。对于这次出庭的宗旨，区长说：“作为区长出庭，让大家感到法律面前人人平等。”放弃姿态，以平等的心态体面地面对“民政官”，有助于赢得公众的信任，维护政府的权威。”.“区政府的首席负责人出庭是以前无法想象的。”.这一“民政官”事件的审判长平谷区法院副院长感慨地对记者说。平谷区法院院长表示：“政府是社会管理的主体，通过“最高负责人”出庭将发现不管是胜诉还是败诉，执法中存在的问题，政府部门今后处理类似问题时将更加细心地工作。”“第一负责人”将依法提高行政意识，使整个部门依法提高行政水平。在充分研究的基础上，平谷区法院于2011年1月向平谷区政府发送了2011年1号司

11、法咨询，建议平谷区政府制定行政机关长出狱制度，作为行政机关审查的重要指标。法院的司法建议得到了平谷区政府的积极回应。2011年5月，平谷区政府规定了行政部门负责人亲自出庭应对的6种行政诉讼案件，明确表明行政部门负责人是行政部门的法定代理人。这六起行政诉讼案件是本部门本年度发生的第一次行政诉讼案件。该地区重要而复杂的行政诉讼案件；与大规模纠纷相关的行政诉讼案件；法院建议行政机关的负责人出庭。上级行政机关要求行政机关负责人出庭提起诉讼的案件；认为行政部门负责人应该出庭的其他行政诉讼案件。为了确保行政机关长出庭应诉制度的实际实施，平谷区明确将行政机关长的出庭应诉工作和绩效评价联系起来，建立简报制度，

12、完善行政诉讼案件审判旁听制度，追究责任等相应的保障制度。红发文件下降并不意味着万事结束。只有法院和政府部门相互作用，行政机关才能通过“民政官”达到提高法律行政水平的目的。行政事件结束后，平谷区法院以“请出去”和“请进来”的形式，非正式地再次访问行政机关负责人，在行政机关处理诉讼后，了解改善执法工作的措施、效果等，提出了关于改善行政执法行为的意见和建议。平谷区法院还定期将行政部负责人出庭应诉情况通知平谷区政府法制厅，使区政府下属机关负责人及时掌握出庭应诉情况。平谷区法院还选定了与民生、关系大众直接利益有关的行政案件，邀请区代表、政协委员审理，NPC代表、政协委员就行政机关的执法过程，向行政机关负

13、责人确认事实、适用法律、执法程序、行政机关负责人提交了有关成果等的意见和建议，并及时发回了行政机关负责人。一系列动作，“红头文件”确实起了作用。2011年10个月前，平谷区法院受理了所有87件行政案件，记录了73件，其中行政机关负责人出庭应诉案件34件，出庭应诉率为46.5896，比2010年一年大42个百分点，远远超过北京市法院的绩效评价标准(一审被告人的主要负责人达5%)。法定代表人在法院出庭的行政部门负责人中，通过94.12%的直接出庭申报率，完全改变了过去几年该地区几乎没有行政“首席负责人”的实情。分析主要提示：(1)如何理解宽行政监督和窄行政监督？答：行政监督有广泛而狭义的理解。广义

14、的行政监督是指行政系统内外监督主体依法对行政机关及其行政公务员的行政行为进行监督或监察。狭义的行政监督是指行政机构内的各监督主体对行政机关及其行政公务员的行政行为进行监察或监察。广义行政监督构成了行政系统内部和外部监督系统，狭义行政监督是行政系统的内部监督。监督学教材第8章中所述的行政监督是狭义的行政监督，该事件的行政监督是广义的行政监督。广义行政监督和狭义行政监督的主要区别是监督主体的区别。广义行政监督的主体多种多样，包括行政机关在内的各种政治力量和社会力量对行政机关及其工作人员职权行为的监督。在我国，权力机关、行政机关、司法部、政党(执政党、各民主党派成员)、人民政协、社会，乃至每个公民都

15、是广义行政监督的主体。本案中人民法院通过审理行政案件，对行政机关的具体行政行为进行合法性审查，反映了司法部对行政机关的监督，是一种广义行政监督。(2)行政监督的对象是什么？首席执行官向法院提起诉讼对促进依法行政有什么作用？答：行政监督的对象是行政监督活动指向的组织或个人。我国的行政监督对象是行政部门及其行政公务员，尤其是行政首脑。行政负责人对依法行政的态度是推进依法行政的前提。没有行政负责人的重视、宣传、甚至身体行为，就不能依法进行行政。首席执行官起这么大作用的原因主要有两个。第一，在职务、职权、影响力方面，在不同级别的行政组织中，行政负责人处于较高的位置，还有法律赋予的命令、赔偿、处罚等固定的职权，对下属有义务、非强制影响力等影响。因此，行政负责人对依法行政的态度和行为对下属有强大的示范和导向作用，对下属依法行政有所响应，或者与依法行政相抵