农业劳动力管理

1、第十章农业劳动力管理，一个非常迫切的问题，第一节农业劳动力资源的概念，1。劳动力的概念农业劳动力一般是指有劳动能力并参与农业劳动的劳动力的数量和质量。农业劳动力人数是指达到工作年龄并有能力在农村地区工作的人数，以及低于工作年龄或超过工作年龄但实际参加劳动的人数。我国规定，在农村地区，16-59岁的男性和16-54岁的女性是具有生产劳动能力的农业劳动者。农业劳动力素质是指农业劳动力的体力、技术水平和科学文化水平。由于自然、社会、经济、文化和教育因素的影响，农业劳动力的数量和质量在不断变化。农业劳动力资源的特点与其他生产资源相比，农业劳动力资源具有以下特点：(1)流失；(2)再生。(3)双重性。(

2、4)主观能动性。3。中国农业劳动力资源状况及其利用特点：1)中国农业劳动力资源十分丰富。2)劳动力资源大量过剩。3)农村剩余劳动力集中在中西部地区。中国农业剩余劳动力大部分集中在粮食和棉花主产区以及中西部欠发达地区。4)农业剩余劳动力主要是实物劳动力。4.农业劳动力资源管理，1。发展农业集约化经营，提高农业劳动力利用率。提高农业劳动生产率。3.加快农业剩余劳动力转移，1。发展集约农业经营，提高农业劳动力利用率。加强农业基础设施建设，增加农民就业机会。(2)充分发挥资源优势，依靠农业科技，大力发展劳动密集型农产品。(3)加快农业产业化发展，延长产业链，吸纳更多农业劳动力。2.提高农业劳动力比率。

3、(1)改善劳动力使用的材料、技术和设备。(2)合理利用自然资源和环境。(3)提高劳动力的科技水平。(4)调动农民种田的积极性。(5)在稳定农户承包经营的基础上，推进生产专业化，适当扩大经营规模。加快农业剩余劳动力转移。第二部分是农村剩余劳动力的转移，第一部分是中国农村劳动力及其流动的概况。全国4.85亿农村劳动力中，有3.2亿是农业劳动力，另有1.6亿从事地方乡镇企业和其他非农产业。据专家估计，目前种植业只需要1.5亿劳动力，加上2000万专门从事林业、畜牧业和渔业生产的劳动力。农业实际需要的劳动力约为1.7亿，占现有农业劳动力的53.1%，即中国需要转移的农业劳动力约为46.9%。第二，农业

4、劳动力流动的趋势。(1)乡镇企业曾是接受主体。(2)民工潮汹涌。农民收入大幅增加，但另一方面，城市农民工的生活状况令人担忧。(3)未来可能的“农民迁移”。3.中国农村劳动力流动的特点：(1)中部地区农村劳动力流动的比例高于偏远地区。(2)工业、商业餐饮、服务业和非农产业仍是农村剩余劳动力的主要产业。(3)东部地区仍然是流动的热点。(4)农村剩余劳动力流动方式仍存在相当程度的盲目性。目前，农民外出就业主要依靠传统的血缘、地理和人际网络。(5)不同地理位置的流速存在明显差异，山地和丘陵地区的流速高于平原地区。4.农村劳动力流动面临的困难。1.新增农村劳动力数量巨大，流动劳动力数量巨大。2.双重ec

5、的限制1.中国的城市化进程落后于经济发展水平。2.党的十六大以来，党中央、国务院高度重视“三农”问题，把农村工作作为全党工作的重中之重，十六届五中全会提出建设社会主义新农村。3.“生产发展、生活富裕、农村文明、村容整洁、管理民主”的新农村已经成为全党和全社会的共识和行动纲领。4.由于农产品具有低收入弹性和低价格弹性的特点，仅仅通过增加农业生产很容易在不增加收入的情况下增加产量。国外历史经验证明，只有通过产业和就业结构的调整以及农业劳动力向非农产业的转移，农民人均收入才能长期持续增长。中国的城市化落后于工业化。(2)西部大开发战略的实施与农村劳动力流动。国家实施西部大开发战略，为我国广大西部地区

6、加快农村劳动力流动提供了难得的历史机遇。首先，随着一系列投资项目的启动，对农村劳动力的需求迅速增加。其次，加快生态环境的保护和建设也需要大量的农村劳动力。(3)中国入世与农村劳动力流动。中国农业中相当一部分土地密集型产品(粮、油、棉)成本高、质量低，面临国外优质大宗产品的竞争，农民收入和就业机会短期内将减少。第二，我国各类企业都面临着竞争，对员工提出了更高的要求。第三，乡镇企业普遍缺乏资金、技术和管理经验，可能会裁员，否则会进一步阻碍农村劳动力的流动。6.新形势下促进农村劳动力流动的对策1。促进农村劳动力流动，根本出路在于促进农村劳动力向非农产业流动，加快城市化进程。2.消除制度和政策障碍，加快培育和发展统一的劳动力市场，为农村劳动力流动创造必要条件。3.大力全面实施西部大开发战略，加强东西部劳务合作，是解决广大西部地区农村就业问题的根本措施。4.大力发展农村劳动力职业技能培训是促进农村劳动力流动的重要保障。5.积极开拓国际劳动力市场。讨论，题目青年农民工、女性