关于燃气管线与学校安全距离的评价专项报告

1、之前说过，为了认真执行中华人民共和国安全生产法等有关法律法规，x市经济技术开发区教育局委托了安全评价公司对xx学校和城市燃气管道进行安全风险特别评价。 本公司接到委托后，立即成立评价组，按照安全评价工作程序，按照国家法律法规和标准，制定工作计划，进行专业分工，收集并熟悉相关资料。 评价组采用安全评价的程序和方法，认真研究和现场检查x市经济技术开发区教育局和x省燃气(集团)有限公司提供的资料，多次与燃气公司的管理者和技术人员交流，深入分析本项目存在的各种危险有害因素，分析本项目的劳动安全和管理现状评价组明确提出了安全对策措施。 1总则评价1.1价格目标1、贯彻“安全第一、预防主、综合管理”方针，

2、根据政府有关管理部门的要求进行的是对特别安全问题的特别安全分析评价2 .以实现安全为目的，应用安全系统的工程原理和方法， 分析识别运行中存在的主要危险有害因素，预测事故和职业危害的可能性及其严重性3 .系统地从工程、系统设计、建设、运行等过程中科学分析事故和事故的危险性，对发生事故和事故危险性的各种原因事件和条件， 提出消除危险的最佳技术措施方案4 .为安全生产综合管理部门等主管部门实施监督、管理、检查提供依据，为建设部门劳动安全卫生管理的系统化、标准化和科学化提供依据和条件。 1.2在评价范围内新设xx学校规划用地西侧墙外，从南到北铺设x省煤气(集团)公司建设的填埋地煤气管道。 根据委托人的

3、要求，本报告的评价范围是xx学校和城镇燃气管道存在的安全风险的特别评价。 主要包括新xx学校和x省燃气公司建设的燃气管道之间的安全风险和安全管理。 1.3评价根据1.3.1法律、法规和规则，1 .中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第13号，2014年12月1日开始实施)2.中华人民共和国劳动法(中华人民共和国主席令第28号，2008年1月1日开始修改实施)3.中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号， 2009年5月1日开始实施)4.中华人民共和国职业病防治疗法(中华人民共和国主席令第52号，2011年12月31日开始实施)5.中华人民共和国特殊设备安全法(中华人民共和国主

4、席令第4号，2014年1月1日开始实施)6.城市气体管理条例(国务院令第583号公布，2011年3月1日开始实施) 7 .生产安全事故应急方案管理方法(国家安全生产监督管理总局令第88号，2016年7月1日开始实施)8.建筑工程消防监督管理规定(根据2009年4月30日在中华人民共和国公安部令第106号公布，2012年7月17日在中华人民共和国公安部令第119号公布的关于公安部修改的决定。 )； 九、中华人民共和国石油天然气管道保护法(中华人民共和国主席令(第30号)从2010年10月1日开始实施。) 10 .石油天然气管道安全监督和管理暂行规定(2000年，国家经济贸易委员会第17号)1.3

5、.2主要标准1 .安全评价通则(aq 8001-2007) 2.建筑设计防火规范(gb50016-2014) 3.城市气体设计规范(gb50028-2006) 4.气体系统5 .城市燃气技术规范(gb 50494-2009 ) 6.城市燃气报警控制系统技术规程(cjj/t 146-2011) 7.城市燃气标识标准(cjj/t 153-2010) 8.建筑物防雷设计规范(gb50057-2010) 9.消防安全标识设置要求(gb 1563 10 .安全标志(gb2893-2008) 11 .安全标志及其使用指南(gb2894-2008) 12 .建筑抗震设计规范(gb50011-2010) 13

6、低压配电设计规范(gb 50054-2011) 14 .危险化学物质的重大危险源识别(gb 18218 15 .生产经营部门安全生产事故应急方案制定指南(gb/t29639-2013) 16 .城市燃气截止阀和放散阀(cj/t 335-2010) 17 .城市燃气管网泄漏检测技术规程(cjj/t 215-2014) 18 .城市燃气设备运行，安全技术规程19 .城市气体防雷技术规范(qx/t109-2009) 1.3.3其他相关评价资料1 .委托书(2016.5.5) 2.xx学校可行性研究报告1.4评价程序本项目的安全现状评价程序识别和分析前期准备的危险、有害因素的评价这次评价的工作顺序如图

7、1.4-1所示。 前期是危险、有害因子区分评价手段的选择评价方法的定性， 定量评价提出安全对策措施并提出评价结论制作安全评价报告书图1.4-1安全评价作业程序框图图2项目概况项目概况2.1建设单位的简要介绍和建设背景2.1.1建设单位的简单介绍x市经济技术开发区教育局在x市经济技术开发区政府的指导下管理的教育事业的职能部门负责全经济技术开发区教育事业的管理，贯彻党的教育方针，宣传和执行教育在国民经济建设中优先发展的战略地位，深化教育体制改革，依法加强教育，培养各种人才，为x市经济技术开发区和x市的社会经济发展提供知识支持和人才保障。 教育局设有1名局长、1名书记。 全体有干部24人的设施有党组

8、委员会、联合国教科文组织、人事科、教室、成人经营、思政股、工程经营。 教育局的主要作用是贯彻党和国家的教育方针，实行教育法规，实行教育政策，制定x市经济技术开发区教育事业的发展战略、计划和计划，确立教育事业的发展重点、规模、速度和步骤，实施指导协调和实施的教育管理，综合管理全县各种教育，管理社会的深化指导教育改革，开展教育研究，制定推进素质教育的教育计划，调整教育结构，筹措教育经费，建设改善学校运营条件的教师队伍，检查课程计划，开展教育评价，提高教育质量。 项目建设的实施单位是xx学校。 学校建立地址： x市经济技术开发区合作区经过十二路和纬十九路相交的二. 1.2项目背景，新在xx学校规划用

9、地西侧的围墙外，铺设了由南向北建设的x省气体(集团)公司的填埋气体线路。xx学校计划用地位于x市经济技术开发区，位于x市西北部，项目所在地区周边5公里以内，城市齐备，新建成的小区和商业地区繁荣，周边的常住人口逐年增加，初步统计人口约4.3万人，其中常住人口2.1万人， 人口增长带来的教育需求也日益增大，应该根据城市发展规划和现在中小学配置的实际情况，合理配置城市教育资源，改善学校运营条件，对各地学校进行配置调整和扩展。 根据均衡化、合理化、近邻入学的原则，切实解决地区人口义务教育阶段学生入学难的问题，充分保障人民群众享受教育资源的权利，促进教育和谐和健康发展。 现在，x市经济技术开发区480平

10、方公里，其中小区开发面积135平方公里，现在管辖5个区域管理委员会，6条街，总人口27.4万人，分为6个就学区域，开发区现在的区域属于公立中小学15所，其中义务教育阶段学校有13所(小学8所，小学8所) xx学校完成后，可以解决周围2000米以内的学生的入学问题，完成后，学校规模达到36级，其中小学24级，中学12级，学生可容纳1680人。 目前，头区校园学校的设置无法满足学龄儿童对9年义务教育的需要，很多学龄儿童因为附近没有学校，只能去5公里以外的地区的学校，所以头屯河区内中小学的班级数量不均衡，超过了标准，学校很远，学区的调整作用xx学校建设项目的建设缓解了周边居民孩子们上学的困难，是上学

11、遥远的现实。 项目建设本身是国家教育公平政策的具体体现，是自治区教育发展的必然，对促进当地社会经济的全面发展，构建社会主义和谐社会至关重要。 根据当地建设规划部门发布的对项目建设的意见，xx学校的建设用地布局满足了城市整体规划和相关政策的要求。 同意项目建设。 当地国土资源局就建设xx学校提出了预审意见。 项目建设用地符合当地土地利用总体规划，同意项目建设。 2.2地理位置和自然条件2.2.1地理位置和周边环境1，地理位置、地理位置x市位于亚洲大陆的腹地，位于北天山北坡，北纬43.45东经87.36。 图2.2-1 xx学校规划区卫星俯瞰图位于天山山系北天山西段和东段的结合部，东、南、西三面环

12、山，地形东南高、西北低，北为准噶尔盆地南缘。 海拔680-920米，市区平均海拔800米。 有x市河、头屯河、白杨河、柴卡堡湖等水系，x市河从西南向北斜贯市区。 经济技术开发区位于x市西北部，东与新市区相连，西以头屯河中心线为界与昌吉市相邻，北与x市县地窝堡乡相邻，南与天山北麓和沙依巴克相邻，是x市城市的副中心，总面积约400km2，城市面积40km2。 地理位置图参照图2.2-1xx学校计划区卫星俯瞰图。 2、周边环境、周边环境项目位于x市经济技术开发区的12路和纬19路交汇处，项目用地周围范围：南侧：阳光区的第二期(已建设)。 北侧：城市次干线道路，与城市次干线道路被日光区域的第二期(已建

13、设)隔开的东侧：经十二路和乌奎高速路西侧：通过13路。 在计划用地西侧外，x省煤气(集团)公司修建的填埋地煤气线路由南到北的路同行。 (燃气管道状况介绍报告书2.5介绍)项目用地南北约264米，项目用地南北约264米，东西约140米(北侧)和236米(南侧)。 占地比较平坦。周围的交通环境良好。 2.2.2气象、地质及水文等自然条件1、气象条件、气象条件、经济技术开发区气候在中温带大陆性气候区，干燥少雨、同照充分、蒸发量大，冬天长寒，夏天热而不无聊，春天大风多，秋天快速寒冷。 年平均气温为6.4，全年7月最高，平均气温为24.7:1月全年最冷，平均气温为2.7。 表2.2-1x市市室外气象条件

14、项目名的单位数值最冷月平均2.7最热月平均24.7最高月平均42.0最低-38.2气温年平均6.4年平均降雨量mm277.6日最大降雨量mm57.7时最大降雨量mm13.7降雨量mm2266年最大风速m/s30年平均风速m/s3.2风向和风速年最大风向及其频度%nw/10.7%风速/标准风压m/s/pa30.7/600极大风速和风向sse最大积雪厚度/雪载荷mm/pa390/600最大冻土深度m1.41年日照时间2800日照百分比c日照时间数最多的月6-8沙岚天数d/a 4 a40.2冬102pa919.9气压夏102pa906.7 2、地形地形地形地形经济技术开发区地形复杂，有单面低地、波状

15、台地、冲洪积倾斜平原、坡面、洼地、山前小型扇群、山前倾斜平原等。 工厂周围的地形在山前冲积平原。 可以利用的土地主要是山前倾斜平原、冲洪积倾斜平原、波状台地，岩土结构是砾石土、粘性土、砾石土，潜水深度大于5m，部分地区有弱侵蚀，是一般建筑物的好地方。 剩馀类型的土地地形复杂，难以利用。 山势从北向南逐渐变高，最高海拔在lloom。 该地区土壤受温带大陆性干燥气候和山地地形和植被的影响，其土壤类型主要是沙漠土，是典型的水平分布的沙漠土壤，分布在海拔900m以下的坡地，成土过程年轻，成土母质为黄土状物质，截面水平差异不明显，表层浅灰色，质量重，地表干燥3、工程地质条件、工程地质条件地形地形复杂，各

16、地形单位差异大，本次企划xx学校根据本次项目建设场所岩土工程调查报告显示，该地区的大致工程地质条件如下： 1、地形地形地形地形：以地形单位属于天山北麓山前冲洪积平原中下部，地层主要2、区域用地地层结构简单，在调查深度范围内主要由杂填土和砾石构成。 地层自上而下：杂填土，层厚0-1.1米，主要是生活垃圾、植物根系等。 噪音，松弛，干燥-有点湿。 玉石：山顶深度0-1.1米，勘探不暴露该层，最大暴露厚度10米。 青灰色，母岩成分为石英岩、花岗岩、片麻岩等，倾斜度好，颗粒形状大部分为亚圆形，空隙间为中粗砂的填充物。 这个层分布在整个场区域。 3、地下水：勘探孔深度为8-10米，勘探深度范围内看不到地下水。 4、现场工程地质条件现场均匀性和稳定性的评价结果表明，现场工程地质条件良好，可以直接采用天然地基作为基础持力层。 不考虑地震的液化现象。