企业安全标准化培训--中高层管理人员

1、企业安全标准化管理体系宣传与实施培训，主讲人：段恩川，主讲人简介，段恩川江苏国安注册安全工程师办公室有限公司企业安全标准化管理体系顾问，企业安全标准化管理体系审核人：ISO9001/14001，质量与环境体系审核员：电话QQ: 541213460电子邮件：课程目录，1。安全标准化背景及达标现状2。相关法律、法规和标准的要求。苏释20114号文件。江苏省危险化学品企业安全生产标准化评价标准分析。江苏省危险化学品企业安全生产标准化二级企业评价办法(苏2011204号文件)6。安全标准化要素分布表。引言背景：2004年国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号

2、)提出了在我国所有工业、矿山、商业、交通、建筑等企业开展安全质量标准化活动的要求。国家安全生产监督管理局发布了安全质量标准化活动指南，煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、机械、电力等行业和领域建立了安全质量标准化。随后，除了强调煤矿安全生产与质量管理相结合的煤炭行业外，其他大多数行业逐渐弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化的概念。1、工作现状、政府安排、总体指导、2、介绍背景、国务院关于进一步加强企业安全生产的通知(国发201023号)全面贯彻安全标准。深入开展以岗位合规、专业合规、企业合规为内容的安全生产标准化工作，对逾期未达标的企业，依法暂停生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；逾期整

3、改达不到标准的，当地政府应予以关闭。工作状况政府安排部署和总体指导；2.颁布背景；国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)安全生产监督管理部门、负有安全生产监督职责的有关部门和行业管理部门要按照职责分工，对包括中央和省级企业在内的地方企业实施严格的安全生产监督检查和管理。组织对企业安全生产状况进行安全标准化和分级评价，并将评价结果向社会公布，并告知银行、证券、保险、担保行业等主管部门。作为企业信用评级的重要参考。工作状态政府安排部署并指导整个工作。2.颁布背景。国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)建立和完善企业安全生产预警机制。企业应当建立健

4、全安全生产动态监测预警和预测系统，每月进行一次安全生产风险分析。一旦出现事故迹象，应立即发布预警信息，并实施预防和应急措施。工作状态政府安排部署，并指导整个工作。2.颁布背景。为有序推进企业安全标准化升级，国务院发布了国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知(国发201111号)。工矿商贸运输企业广泛开展以“企业标准升级”为主要内容的安全生产标准化活动，大力推进岗位标准、专业标准和企业标准。各相关部门应加快相关标准的制定和完善，分类指导，分步实施，以促进企业安全基础的不断加强政府安排和部署了工作状态，指导了整体工作，2、发布了背景，并在2011年底前对煤矿、2012年底前对危险化学品、

5、烟花爆竹企业、2013年底前对冶金机械行业(领域)非煤矿山和规模以上企业、2015年前对冶金机械行业(领域)规模以下企业进行了指导。工作状况政府统筹安排和部署、指导工作。颁布背景：安委会办公室2011年第201118号关于深化我国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见重点关注政策法规和评价标准的制定、评价体系的建立和典型示范的创建；2012年，全面开展安全生产标准化工作，分成熟批次、评估批次和公告批次，确保所有工贸企业在2015年底前达到安全标准。工作现状根据行业特点，加强制度建设，2、发布背景，发布配套措施，积极推进工作，2、发布背景，(1)国家安全监管总局关于延期换发安全生产许可证的通

6、知(安监发2008127号)明确要求3360结合换发工作积极推进生产企业安全标准化活动。获得安全标准化企业证书的企业，在申请安全生产许可证延期时，可以直接申请延期和换证手续。工作状况：江苏省危险化学品企业二级合规；2、介绍背景；安全标准化合规状况；江苏省危险化学品安全生产形势总体保持稳定。近年来，在各地、各部门、各单位的共同努力下，全省危险化学品安全生产形势保持稳定。除了几年之外，大多数年份的事故控制状况良好，事故和死亡人数仅占事故和死亡总数的不到1%。自2009年12月以来，连续45个月没有发生重大事故，主要做了四个方面的工作：一是进一步优化企业生产布局。“十一五”以来，全省已关闭化工企业6

7、000多家，其中危险化工企业1400多家。自2012年以来，位于城市中心区和人口密集区的84家高风险化工企业被关闭、转产和搬迁，消除了一系列城市公共安全隐患。安全标准化的现状，以及企业技术改造的进一步加快。目前，全省有1480家化工企业涉及危险化工过程。1189家化工企业参与危险化学品监测。构成重大危险源的880家化工企业完成了自动控制改造，分别占应改造企业的99%、84%和92%。第三，化工集中区建设进一步加强。全省60个化工集中区中，55个完成了产业布局规划，45个建立了安全管理机构，25个开展了区域安全评估，区域安全生产公共配套设施和应急保障体系逐步完善。目前，已有1800多家化工生产企

8、业落户化工集中区，约占全省化工生产企业总数的30%。一、安全标准化现状，四、进一步夯实行业安全基础。全省已有5042家危险化学品企业通过安全标准化考核，其中二级企业221家。危险化学品企业安全生产责任制和隐患排查治理机制不断完善，本质安全度不断提高。这些都为全省危险化学品安全生产由明显好转到根本好转奠定了坚实的基础。(文章摘自中国安全生产协会，江苏省，2013年9月26日)，当前sit各地根据本地企业的实际情况，制定了工作计划，淘汰了一批符合标准的重点企业，淘汰了一些明显不符合标准要求的企业。江苏省积极推进危险化学品安全生产标准化。江苏省安监局相关处室采用月报制度，及时跟踪各地危险化学品企业三

9、级标准化进展情况。截至4月底，全省13个城市共有7376家危险化学品企业，其中6004家企业开展了标准化工作，1268家三级标准化企业达标。其中，连云港市和扬州市的达标率超过90%。在两级标准化工作中，加强与标准化评估机构的联系和沟通，协调解决两级标准化中存在的一些技术问题，严格要求不符合要求的不得通过。截至目前，已有221家危险化学品企业通过二级标准。国家“十二五”规划将创建安全标准化标准纳入重点工程和项目。一、危险化学品企业安全生产标准化项目。1、制定危险化学品企业安全生产标准化评价标准和评价方法，完善危险化学品安全生产标准化评价标准体系。建立危险化学品安全生产标准化建设信息管理系统，提高

10、评价工作的效率和服务水平。2.加强对危险化学品安全生产标准化建设过程中方案制定、组织实施、现场实施、评审和咨询的监督。向社会公布达标结果，作为企业绩效考核和评价的重要参考。3、全面推进危险化学品企业安全标准化建设。到2012年，所有危险化学品企业均达到安全生产标准化三级以上水平。到2015年，危险化学品生产企业将达到二级以上水平。相关法律、法规和标准，以及国务院安委会关于深化企业安全生产标准化的指导意见(安委会第20114号)(2)目标任务煤矿应在2011年底前完成，危险化学品、烟花爆竹企业应在2012年底前完成。冶金、机械等工贸行业(领域)的非煤矿山和规模以上企业应在2013年底前完成。相关

11、法律法规和标准，以及关于进一步推进企业安全生产标准化的实施意见(苏安办201134二号)。目标和任务1。2012年底前，完成全省危险化学品和烟花爆竹企业安全生产标准化工作。2、2013年底前，完成非煤矿山和冶金、机械等工贸行业(领域)企业规模以上安全生产标准化标准。3、2015年底前，完成冶金、机械等工贸行业(地区)规模以下企业安全生产标准化工作。4、交通、建筑等行业(领域)根据行业实际情况，积极稳妥地推进企业安全标准化标准。为了促进全省危险化学品企业安全生产标准化的发展，实施危险化学品安全生产标准化分类指导，提高标准化评价标准的实用性和针对性，江苏省安监局根据国家安全监管总局发布的危险化学品

12、经营单位安全生产标准化评价标准，组织了部分化工行业协会和专家。结合我省危险化学品安全监管的具体要求和相关行业的专业特点，2011年10月14日，江苏省安全生产监督管理局发布了江苏省危险化学品企业安全生产标准化考核标准、安全生产考核标准、苏有关要求2011202号1。评价标准体系的主要内容。评价标准的适用范围。评价标准的应用要求，1。评价标准体系的主要内容：该标准体系包括两个一般评价标准和七个特殊评价标准补充。1.两个通用评价标准(以下简称甲级标准)是：江苏省危险化学品企业安全生产标准化评价标准；江苏省小型和微型危险化学品企业安全生产标准化考核标准。根据苏2011202号文的相关要求，2、7项专

13、项评价标准(以下简称乙级标准)的补充规定为：氯碱企业安全生产标准化评价标准补充规定；合成氨企业安全生产标准化考核标准的补充规定：农药企业安全生产标准化考核标准的补充规定；涂料企业安全生产标准化考核标准补充规定；工业燃气企业安全生产标准化考核标准补充规定；仓储(含经营)企业安全生产标准化考核标准补充规定；加油站安全生产标准化考核标准补充规定。苏2011202号2。评价标准体系的适用范围：1。江苏省危险化学品企业安全生产标准化评价标准(简称A1标准)是在国家安全生产监督管理局发布的安全生产标准化评价标准的基础上，增加了近年来我省出台的一些安全监管措施(正文中用斜体标出)。本标准适用于所有申请其他危

14、险化学品企业安全生产二级和三级标准化的危险化学品企业，但不包括申请江苏省小型和微型危险化学品企业安全生产标准化评价标准的危险化学品企业。苏2011202号2。江苏省小型和微型危险化学品企业安全生产标准化评价标准(简称A2标准)是基于江苏省危险化学品企业安全生产标准化评价标准，针对我省小型和以下危险化学品企业的特点，特别是企业组织结构和管理模式的特殊性。从业人员50人以下、营业收入300万元以下的小微生产企业；本标准适用于员工人数在50人以下，营业收入在100万元以下，储存量不构成重大危险源的企业(包括商业区储存)。苏2011202号文及B类标准七项补充规定的相关要求，针对我省氯碱、合成氨、农药

15、、涂料、工业气体、储存(含操作)企业及危险企业较多的加油站的行业特点，重点针对相关行业的重要风险点、工艺安全、设备设施安全及操作安全提出专业要求。其中：(1)氯碱企业安全生产标准化评价标准补充规定(简称B1标准)适用于采用膜法或离子膜法电解氯化钠或氯化钾水溶液生产氯、氢、氢氧化钠、氢氧化钾等产品的企业(或装置)。苏2011202号和(2)合成氨企业安全生产标准化评价标准补充规定(以下简称标准)，适用于采用合成工艺生产氨、甲醇及其衍生物的企业(装置)。(3)农药企业安全生产标准化评价标准补充规定(以下简称B3标准)适用于在农药原料合成过程中生产或使用危险化学品的农药企业(装置)和生产光气、光气化的企业(装置)苏2011202号、(5)工业气体企业安全生产标准化评价标准补充规定(简称B5标准)的相关要求，适用于工业气体生产企业，包括：溶解乙炔、空分制氧、制氮、制氩装置；变压吸附氢气净化系统；电解水制氢系统、二氧化碳回收系统、有毒有害气体生产系统和各种气体分装装置。(6)储存(含管理)企业安全生产标准化评价标准补充规定(以下简称B6标准)适用于储