大修技改工程管理办法-----(初稿)

1、国家电网山东临朐县供电公司大修和技术改造项目管理办法(审判)第一章总则第一条为了规范公司设备大修和技术改造的管理，提高大修和技术改造项目的管理质量，优化管理流程，理顺各单位之间的协调配合关系，最大限度地提高大修和技术改造资金的利用率，明确设备大修和技术改造实施过程中的管理关系和责任，确保公司大修和技术改造标准的实施，特制定本办法。第二条本办法适用于公司大修和技术改造的管理。第二章组织结构和职责第三条公司成立检修和技术改造项目管理领导小组(以下简称领导小组)。(1)成立以公司总经理(以下简称公司经理)为首的领导小组，以生产副经理(以下简称生产经理)为副组长。成员包括运维部维护(施工)工区(以下简

2、称运维部)、开发建设部(以下简称开发建设部)、金融资产部(以下简称财务部)、华诺电力工程有限公司(以下简称工程公司)、客户服务中心(以下简称客户中心)、电力调度控制分中心(以下简称控制中心)， 安全监督质量部(以下简称安全监督部)、乡镇供电管理部(光明电力服务公司)(以下简称乡镇电力部)、华诺电力工程有限责任电力设计院(以下简称设计院)负责人、仓储配送(机械维修)班(以下简称仓库调拨班)负责人。 主要职责：1.审批设备大修和技术改造的实施方案。2.审批设备大修和技术改造的实施方案。3.审批设备大修、技术改造外包项目和招标文件。(二)领导小组下设大修和技术改造项目管理工作组(以下简称工作组)。运

3、输检验部部长为组长，成员包括开发建设部、财务部、工程公司、仓库班、客户中心、控制中心、安全监管部、农电部、设计院、客户中心、工程公司等部门的负责人。以及运输和检验部门的检修和技术改造专家(以下简称检修和技术改造专家)、变电站运输和检验技术专家(以下简称变电站专家)和输电运输和检验技术专家(以下简称。主要职责：1.负责组织实施和监督设备大修和技术改造计划。2.管理和监督设备检修和技术改造计划的安全、进度和质量。3.评估和监督设备大修和技术改造的效果。第四条公司运输检验部门、大修和技术改造项目实施单位在大修和技术改造项目管理中的主要职责。(1)运输检验部1.是公司设备大修和技术改造项目实施的归口管

4、理部门。2.负责落实上级主管部门设备检修和技术改造管理办法的具体要求，制定并严格执行公司设备检修和技术改造管理办法。3.组织审核，编制公司设备大修和技术改造项目的实施计划并上报。4.参与公司设备大修和技术改造项目的效果评估5.负责自行实施的设备大修和技术改造项目的具体实施，包括大修包的编制、备件和材料采购计划的申报、图纸和材料的准备、机具的准备、人员的准备和生产安排。6.需要外包的设备检修和技术改造项目由设备单位申请。经领导小组批准后，由运输检验部门下达计划编号，工作组组织实施。7.负责起草招标文件第三卷。第三章大修和技术改造项目储备项目的建立第五条每年3月至4月，按上级规定报送下一年度的储备

5、项目。(一)重大修缮、技术改造储备项目申报流程1.设备管理单位(运输检验部、农电部、控制中心等。)根据公司发展规划、电网设备实际运行情况和公司要求，提出年度电网设备大修和技术改造储备项目。进行初步现场踏勘，编制大修和技术改造项目的建议书、可行性研究报告、概算和项目汇总表，经部门领导审核后，上报交通检验部相关专业人员。2.网络改造项目，与项目概况、项目内容、预算(根据实际情况提交)、技术专员(配电专员)和项目专员(大修和技术改造专员)签订。3.网络改造和中央基金项目应建设1-2个标准化示范项目，建立标准材料仓库，并按项目材料要求提交所有安装材料。(其他工程材料以相同方式提交)4.变电站专家负责变

6、电站相关检修和技术改造项目的初审，输电专家负责输电相关检修和技术改造项目的初审，配电专家负责配电相关检修和技术改造项目的初审，信通技术专家负责信息和通信相关检修和技术改造项目。各专业人员应根据紧急程度和必要性(先急后缓)安排检修和技术改造项目，并向检修和技术改造专业人员报告。5.大修和技术改造专项人员应当对年度大修和技术改造储备项目进行总结，并提交工作组审查。工作组应组织召开检修和技术改造项目评估座谈会(工作组成员和项目提交单位专门人员参加)，对检修和技术改造项目进行评审，形成检修和技术改造储备项目年度汇总表，报领导小组审批。6.领导小组批准的大修和技术改造储备项目，由大修和技术改造专业工人向

7、市公司申报。(二)大修和技术改造储备项目审批规定。1.每年6月至9月，省集团公司将对下一年度大修和技术改造的储备项目进行审核，并在此期间反复修订和批准。大修和技术改造专业人员负责组织人员到市政公司将储备项目导入erp系统，形成储备项目库。2.2。企业资源计划系统储备项目已经市级公司、省级集团公司和国家电网公司审核，并根据上级要求多次修订。3.每年11月，上级公司下达下一年批准的项目。检修、技术改造专员负责通知财务部，财务部负责建立企业代码并输入财务控制系统。第四章大修、技改项目招标第六个安(一)维修(施工)工区、农电部门、工程公司、信通班等单位，每月15日前提出下月的大修、技术改造工作计划。(

8、二)大修和技术改造专业人员负责确定项目数量和资金来源，输电专业人员、配电专业人员和变电站专业人员负责填写各自专业大修、技术改造项目、临朐县供电公司大修、基建和小修项目的逐项审批表(以下简称审批表)。(3)输变电专业人员为各自专业的技术负责人，在审批表的“技术负责人”栏签字，项目提交单位负责人在审批表的“申报单位负责人”栏签字。送检部门负责人签字并通过审批流程。(4)审批表批准后，输配电改造专业人员负责各自专业项目的组织实施。(五)项目批准后，实施单位应提供详细的项目概况和预算。低压站区低压施工范围示意图，包括站区。供电站可以向村委会索取村庄规划图作为基础图。第八条大修、技术改造项目实施。(1)

9、输电专家、配电专家和变电站专家负责在各自专业项目的erp系统中创建项目，并打印申请单。(2)仓库调拨班负责催货，送电、配电、变电专业人员督促物资及时到达，并组织相关单位进行验货。协调设计单位按时完成工程设计，并通知监理公司对工程进行监督。(3)运输检验部相关专业人员负责组织设计单位、施工单位、监理单位召开图纸会审和技术交底会，由大型项目运输检验部负责人组织，生产经理参加。(4)施工单位应编制详细的检修技术改造工程施工计划并配合停电计划(下月停电计划应在每月15日前上报)，三大措施应报相关专业人员进行初审，由运输检验部门负责人审核，生产经理批准。(5)施工单位应根据施工计划组织施工，运输检验部门

10、的相关专业人员应经常到现场检查监督工程质量和进度，协调处理工程实施过程中出现的问题。第九条大修、技术改造项目验收。(1)施工单位应组织项目的初验(班组验收)和车间级验收，整理试验报告、调试记录等施工资料，并做好公司级验收准备。(二)网络改革和建设1-2个标准化示范项目，建立标准素材库，项目材料申报要求，全部安装材料。(其他工程材料以相同方式提交)(3)运输检验部负责组织公司级中间验收和竣工验收。第六章检修和技术改造项目的结算第十条大修和技术改造工程结算规定。(一)所有大修和技术改造工程结算必须有中标通知书(单或表)、合同、审批表(或分项审批表)、结算书和工程总结。(二)大修和技术改造项目实施中

11、如有报废材料，项目结算时应提供报废材料确认单。(三)所有大修和技术改造工程结算必须有工程验收证书和审计决算表。第十一届网络改革(四)严格项目管理，按时组织验收和加强考核。第八章工程资料归档管理第十四条工程资料归档要求。(一)建设单位应及时收集和整理大修和技术改造项目的数据，确保数据规范、完整、准确。(二)项目单位应当按照竣工验收资料编制的有关要求，组织编制工程竣工资料，并在工程竣工验收后30日内完成备案工作。(3)存档数据列表：1.文件目录。2.项目可行性研究报告及批复、项目审批；3.项目初步设计(或施工图设计)及审查批准；4.工程竣工报告、工程施工方案和安全技术措施；5.项目中标通知书和合同

12、文件；6.项目实施的施工及验收资料和设计变更资料；7.项目拆除清单及移交程序；8.施工单位安装调试报告；9.工程竣工结算书、费用审批表和竣工图；10.其他相关信息。第九章项目评估(评价)第十五条大修和技术改造项目预评价的原则、方法和内容。项目前评估应遵循的原则1 .必须遵守国家政策、企业发展战略和各项规章制度。2.项目必须建立在满足技术功能要求和可行性的基础上。本项目采用的工艺技术经试验鉴定或实际检验证明是适用、安全、可靠的，并具备可靠的市场、原材料、稳定的供应渠道等必要条件。3.项目评价应遵循可比性原则，效益和成本的计算口径应一致。在计算期间使用统一的价格和参数。4.采用国家规定的动态指标分

13、析，必要时使用一些静态指标作为辅助分析。5.认真审核技术方案选择、固定资产估算、成本效益估算、项目实施进度等。6.项目评估必须科学、公正、可靠，坚持实事求是的原则。7.项目评估的内容、深度和计算指标应满足项目建议书和设计任务书的审批要求。(2)项目前评估方法。1.成本效益分析。它主要比较项目产生的各种成本和项目产生的收益。主要原则是项目的总收益大于总成本，即收益与成本之比大于1。2.成本效用分析(1)当成本相同时，应选择效用较高的方案。(2)当效用相同时，应选择低成本方案。(3)当效用提高而成本增加时，应选择效率单元附加成本低的方案。(4)多项目系统分析方法。从项目整体角度分析效用与成本、效益

14、与成本、技术投资净收益和成本效用比。(3)项目前期评估的内容。1.功能评估。重点评价项目规模是否适当，功能和工艺流程是否先进合理，设备选型是否先进适用，布局规划是否适当，是否与周边环境相协调。2.技术经济指标的评价。评价单位生产(使用)技术指标、原材料和能源消耗指标、单位土地面积和建筑面积(体积)指标等指标是否符合先进合理原则。3.财务和经济效益评估。分析评价单位年收入、项目支出指标、投资收益率、建设期、投资回收期、盈亏(盈亏)计划等指标是否满足定额标准要求。4.社会效益评估。分析环境保护、节能、创收、技术进步和技术创新的效果。评估项目是否能改善区域经济结构、城市规划、电网布局和社会效益。5.综合评估。经过以上四个方面的综合分析、比较和评价，结合企业发展规划，优势和劣势是全面的(a)项目中期评价的目的。为了实现项目控制，测量和监控项目状态和进度，检测项目实施的实际状态与目标(计划)之间的偏差，分析原因和可能的因素，评估已完成的工作，为项目管理和决策提供必要的信息，并指出项目管理的方向。(二)项目中期评价。1.项目中期评价采用自查与其他调查相结合、普查与抽查相结合、投资者、管理者(建设方、项目经理和基层管理者)和监督机构相结合的方式。自检督促项目经理及时发现问题，及时纠正偏