国际文化旅游宪章

1、国际文化旅游宪章(1999年10月由国际古迹遗址理事会第十二届大会在墨西哥通过)介绍1999年10月，国际古迹遗址理事会在墨西哥通过了国际文化旅游宪章。该宪章由国际古迹遗址理事会的国际科学委员会编写，涉及文化旅游。它在1976年取代了文化旅游宪章。国际古迹遗址理事会是为从事文化遗产保护工作的人员和机构设立的一个国际代表组织。宪章的目的新的宪章提供了一个保护性的原则宣言，为旅游业和著名历史遗迹或收藏品之间的动态关系提供了指南。它可以为对话提供基础，并提供一套管理这些关系时可以遵循的共同原则。由于该宪章是在国际博物馆理事会建立的国际保护框架内制定的，它强调了东道社区的文化个性和文化遗产与国内外游客

2、的利益、期望和行为之间的关系。它促进社区参与文化景观和历史城镇，特别是遗产地，包括参与旅游规划和管理所有方面的土著人和传统监护人。新宪章承认有必要保护有形和无形文化遗产的巨大广度、多样性和重要性，同时提倡以下两个概念：实施任何形式保护的主要原因之一是通过良好的管理方法让游客和东道社区了解文化遗产的重要性。由于对历史和文化遗产的共同尊重以及对这一资源脆弱性的关切，保护组织和旅游业必须以合作的方式共同努力，保护和展示世界文化和自然遗产。修订后的章程采用合作的方式协调保护组织与旅游业之间的关系，避免传统保护工作中可能出现的紧张局面。它证实，对于保护工作者来说，积极的对话可以在保护工作中取得更大的进展

3、，而不是简单地将旅游业视为一个被迫容忍的行业。宪章被设计成一份文件，被保护组织和旅游业广泛使用，以帮助管理与国内和国际旅游业的关系。因此，它的语言和覆盖面被有意设计成广泛和包容的，而不是专门针对任何国家或情况。它鼓励有关各方继续发展宪章的具体应用。宪章的主要概念保护和管理遗产地、非物质遗产和收藏品的主要原因之一是使其有形和/或合理的重要性为东道社区和游客所接受。除非有公众意识和公众对文化遗产的支持，否则整个保护工作将永远被排除在外，也不会为其生存赢得足够的资金或公众和政治支持。对文化发展和文化遗产进行合理和良好的管理既是一项人权，也是一种特权。它要求游客尊重。在使文化遗产尽可能容易理解的过程中

4、，解释或展示起着重要的作用。文化遗产被视为日常生活、社会进步和变化的生动参照点。它是社会资产的主要来源，也是多样性和社区特征的展示。国内外旅游是最重要的文化交流方式之一，可以获得不同社会的沧桑和当代生活的经验。同时，他可以捕捉文化资源带来的经济效益，如果管理成功，它将成为经济发展的重要推动力。旅游业应该给东道社区带来好处，通过规划，可以保护文化遗产的真实性和有形表现不受不利影响。管理不善或过度的旅行安排会对东道社区和当地文化特征产生负面影响。宪章并不局限于根据传统概念下的历史遗址或世界遗产地安排旅游，而是扩大到包括所有形式的文化遗产地、收藏品和与旅游相关的东道社区生活。宪章可以在许多地方适用。

5、它故意避免描述少数地方的文化遗产特征，而是使用“具有遗产价值”的广义概念。应确定特定场所或社区的遗产特征，以便宪章适用于特定场景。宪章精神在最大程度上，自然和文化遗产属于所有人。我们每个人都有权利和责任去理解、欣赏和保护它的普遍价值。遗产是一个非常宽泛的概念，包括自然和文化环境。它包括风景、历史遗址、遗址和环境，以及生物多样性、收藏品、过去和现在的文化活动、知识和生活经历。它记录和表达了漫长的历史发展过程，是不同国家、地区、民族和地方特色的精华，是现代生活的重要组成部分。它是一个生动的社会参照点，是发展和变革的积极手段。每个社区或地方的特殊遗产和集体记忆是不可替代的，是当前和未来发展的重要基础

6、。在日益全球化的时代，保护、解释和展示任何特殊地区或地方的文化遗产和文化多样性，是世界各地人民面临的一项重要挑战。然而，在国际公认的框架内并根据适当的使用标准管理遗产通常是特殊社区或监护团体的责任。文化遗产管理的主要目标之一是使文化遗产的重要性和保护文化遗产的必要性在东道社区和游客中广泛传播。妥善管理对文化遗产和文化发展的有形的、智力的或情感的获取既是一种权利也是一种荣誉。它带来了尊重遗产价值、遗产所在社区的利益和公平待遇、历史财产的土著监护人或所有者以及遗产诞生的景观和文化的义务。旅游业和文化遗产之间的作用国内和国际旅游仍然是文化交流的最重要工具之一，它还提供不同社会的生活和当代生活体验。它

7、正日益成为保护自然和文化的积极力量。旅游业可以为文化遗产创造经济效益，并通过创造资金、教育社区和影响政策来实现保护管理。它是许多国家和地区经济的主要部分，如果管理成功，它可以成为发展的一个重要因素。旅游业本身已经成为一种越来越复杂的现象，它跨越了政治、经济、生物物理、生态和美学的各个领域。游客的期望和接待社区的期望之间可能存在冲突，实现他们之间有价值的相互影响存在许多挑战和机会。自然和文化遗产、多样性和生活文化是主要的旅游景点。过度或管理不善的旅游业和与旅游业相关的发展会威胁到其有形的本质、真实性和重要特征。东道社区的生态、文化和生活方式以及游客在当地的体验也可能会退化。旅游业应该给东道社区带

8、来经济利益，并为它们提供重视保护其遗产和文化活动的重要途径和动力。有必要与当地土著社区代表、历史保护积极分子、旅游经营者、财产所有者、政策制定者、国家发展规划者和遗址管理者合作，以实现可持续旅游，并促进为子孙后代保护遗产资源。国际古迹遗址理事会作为该宪章的起草者，将与其他国际组织和旅游组织一道，全力以赴迎接挑战。宪章的目标国际文化旅游宪章的目标是：促进和鼓励参与文化遗产的保护和管理，以便东道社区和游客能够充分理解这些遗产的重要性。促进和鼓励旅游业，通过尊重和改善东道社区的文化遗产和生活文化来促进和管理旅游业。促进和鼓励文物保护方与旅游业之间的对话，讨论遗产地、收藏品和活文化的重要性和脆弱性质，

9、包括其未来的可持续发展需求。鼓励规划者和决策者制定具体和可衡量的目标和战略，展示和披露文物遗址和文化活动，以保护和修复文物。此外，宪章支持国际古迹理事会、其他国际组织和旅游业为维护遗产管理和保护的完整性而做出的更广泛的积极努力。宪章鼓励具有相关或有时相互冲突的利益、责任和义务的所有各方参与实现这些目标。宪章鼓励有关各方制定具体的指导方针，以促进在特殊场合执行原则，或满足特殊组织和社区的要求。宪章的原则原则1:鼓励公众意识由于国内和国际旅游是最重要的文化交流方式之一，对话应为东道社区成员和游客提供负责任和管理良好的机会，使他们能够通过第一手经验了解社区遗产和文化。1？自然和文化遗产是一种物质和精

10、神资源，它提供了历史发展的叙述。它是现代生活中的一个重要角色，应该在有形、智力或情感方面向公众开放。我们应该建立一个保护这些遗产的计划，以便主办社区和游客能够以平等和负担得起的方式理解和欣赏遗产的重要性。这些规划应宣传和保护这些遗产的有形质量、无形方面、当代文化表现和广泛的应用环境。1？自然和文化遗产的所有方面都有不同程度的重要性，其中一些具有普遍价值，而另一些则在国家、区域或地方一级具有价值。解说计划应通过适当和有启发性的当代教育形式、媒体、科学和技术以及个人对历史、环境和文化信息的解读，以相关和无障碍的方式向东道社区和游客展示其重要性。1？解释和示范计划应促进和鼓励高公众意识，并支持自然和

11、文化遗产长期生存的必要条件。1？图示计划应显示历史遗址、传统和文化活动的重要性，包括一些少数民族的文化或语言群体，以及该地区和东道社区的多样性。我们应该经常告知游客不同的文化价值，这可以被归类为一些特殊的遗产资源。原则2:管理动态关系历史遗迹和旅游业之间的关系正在迅速变化，这在任何时候都可能包含相互冲突的价值观。我们应该以可持续的方式理顺这些关系，这将有利于我们和子孙后代。2？作为文化多样性和社会发展的重要基础，拥有文化遗产的地方对所有人都具有内在价值。对活的文化、历史遗址、收藏品、其形态和生态完整性及其环境背景的长期保护和修复应该是社会、经济、政治、法律、文化和旅游发展政策的重要组成部分。2

12、？文化遗产资源或价值与旅游业之间的交流充满活力，变化迅速，机遇与挑战并存，也存在潜在的冲突。旅游项目、活动和发展应取得积极成果，尽量减少对东道社区的遗产和生活方式的不利影响，并满足游客的需求和期望。2？3.该计划应基于对详细但通常复杂或冲突的遗产的所有方面的全面理解。持续的研究和咨询对于深入理解和欣赏文化遗产的重要性非常重要。2？保护历史遗迹和收藏品的真实性很重要。它是体现文化意义的重要元素，它的真实性可以通过有形的物质、记忆和从过去传承下来的无形传统来表达。宣传计划应当反映和说明场所和文化体验的真实性，提高对文化遗产的欣赏和理解。2？旅游开发和基础设施项目应考虑美学、社会和文化方面、自然和文

13、化景观、生态多样性的特点以及遗产地更广泛的视觉背景。应优先使用当地材料、当地建筑材料2？6在历史遗迹被提升或开发以满足日益增长的旅游需求之前，管理计划应评估估计资源的自然和文化价值。他们应该为可接受的改变设定适当的限制，特别是那些与游客数量对他们的身体特征、完整性、生态多样性、当地交通系统以及社区的社会、经济和文化的稳定发展的影响有关的限制。如果改变的可能性是不可接受的，发展计划应该改进。2？应该有一个持续的计划来评估旅游活动和发展对特殊地方或社区的逐步影响。原则3:确保给游客带来有价值的体验历史遗址保护和旅游规划应确保游客将有一个有价值的，满意的和愉快的体验。3？1.历史遗址保护和旅游规划应

14、当为游客提供高质量的信息，以确保游客最清楚地了解遗产的重要特征和保护遗产的必要性，从而能够以适当的方式享受当地旅游。3？游客应该能够以自己的速度和方式参观历史遗迹。可能需要安排特殊的交通路线，以尽量减少对估计的完整性、实际结构、自然和文化特征的影响。3？尊重具有精神意义的历史遗址、活动和传统的神圣性是历史遗址管理者、游客、决策者、规划者和旅游经营者的一个重要考虑因素。应鼓励游客成为当地受欢迎的游客，尊重东道社区的价值和生活方式，抵制任何潜在的文化财产盗窃或非法交易，以使他们在下次访问中仍然受欢迎。3？旅游活动的规划应当在不破坏历史遗迹的特色或生态特征的基础上，提供适当的设施，保证游客的舒适和安

15、全，提高旅游享受。原则4:让东道方和土著社区一起参与东道社区和土著居民应参与历史保护和旅游规划。4？1.旅游区的地方权益、历史遗迹和财产的所有者以及对土地和重要遗迹有权利和义务的相关土著人的权益应当得到尊重。在旅游业的背景下，他们应该参与制定遗产资源、文化活动和当代文化表达的目标、战略、政策和条约的工作。4？任何特殊地方或地区的历史遗迹都可以有一个总的边界，并且应该尊重一些社区或土著的需求和愿望，以限制或管理对一些文化活动、知识、信仰、活动、文物或场所的访问。原则5:为东道社区提供利益旅游和保护活动应该有益于东道社区。5？决策者应促进各国或各地区旅游业利润的公平分配，提高社会和经济发展水平，并

16、为减贫做出贡献。5？通过教育、培训和创造全职就业机会，历史遗迹和旅游活动的保护和管理应为东道国或地方各级社区提供公平的经济、社会和文化利益。5？旅游计划的大部分收入应该用于保护、修复和展示历史遗迹，包括其自然和文化环境。如果可能的话，游客应该被告知这些收入的分配。5？旅游计划应鼓励培训和雇用东道社区的导游和现场地址翻译，以提高当地人展示和解释其文化价值的技能。5？5.在东道社区发展文化遗产解释和教育项目应鼓励当地讲师积极参与。该计划应鼓励对文化遗产的理解和尊重，并鼓励当地人对保护文化遗产有直接的兴趣。5？维护管理和旅游计划应包括为决策者、规划者、研究人员、设计师、建筑师、讲师、维护者和旅游经营

17、者提供教育和就业机会。我们应该鼓励参与者积极了解相关问题和机会，同时帮助解决遇到的一些问题。原则6:负责任的推广计划旅游推广计划应保护和改善自然和文化遗产的特点。6？旅游推广计划应创造现实的期望，负责任地让游客了解主办社区特定文化遗产的特征，并鼓励他们采取适当的行动。6？重要的历史遗迹和收藏品应该通过保护其真实性和改善游客体验来加以宣传和管理。通过尽量减少游客到达旅游景点的波动和避免太多游客同时来访，可以提高旅游质量。6？旅游推广计划应提供更广泛的利益分配，缓解一些热点的压力，并鼓励游客感受更多的地方文化和自然遗产。6？当地手工艺品和其他产品的促销、分销和销售应为东道社区提供合理的社会和经济利益，同时确保其文化完整性不受破坏。宪章的执行情况一致的评估方法有一些方法可以确保国际文化旅游宪章的实施，并改善旅游活动与历史遗迹保护之间的关系。我们可以利用宪章的原则和