LNG接收站工程建设”项目申请报告“操作指南(终版)

1、LNG接收站工程建设项目申请报告操作指南,(核准前),一、项目申请报告的作用,是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。,论证报告:项目申请报告是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。,一、项目申请报告的作用,由来 国发200420号,对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不

2、同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目(政府核准的投资项目目录)从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制。备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。,国发200420号国务院关于投资体制改革的决定,二、项目申请报告的审批权限,LNG接收站建设审批权限:,国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知国发201453号,进口液化天然气接收、储运设施：新建（含异地扩建）项目由国务院行业管理部门核准，其中新建接收储运能力300万吨及以上的项目报国务院备案。其余项目由省级政府核准,三、工程建设合法性,1. 立项核准,年月日,得到国家发改委关

3、于同意XXXLNG项目开展有关工作的复函（路条）,VS,项目申请报告与可行性研究报告的区别,项目申请报告 VS 可行性研究报告,三、工程建设合法性-核准主要作用,项目申请报告是政府对项目进行审查以决定是否允许其投资建设的重要依据,主要作用,可行性研究报告是借助投资者进行正确的投资决策、选择科学合理的建设实施方案,四、项目申请报告的内容简介,.,Describe a vision of company or strategic contents.,Describe a vision of company or strategic contents.,Describe a vision of co

4、mpany or strategic contents.,示范 文本 起源,四、项目申请报告的内容简介,9主要风险及对策,10研究结论与建议,5建设用地、征地迁及移民安置,4节能方案分析,6环境和生态影响分析,项目 核准,企业标志,1申报单位、项目概况,2发展规划、产业政策、行业准入,3资源利 用分析,1.土地占用情况及征地补偿标准； 2.土地利用合理性分析； 3.海域和岸线使用合理性分析； 4.征地拆迁及移民安置规划方案； 5.地方政府意见,7经济影响分析,8社会影响分析,11 附件,11 附件,11 附件,11附件资料,四、项目申请报告的内容简介第一章 申报单位及项目概况,1、LNG天然液

5、化气项目申报单位概况包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。,第一章 申报单位 及项目概况,2、LNG天然液化气项目概况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案、盈利分析等内容。 招标方式,四、项目申请报告的内容简介第一章 申报单位及项目概况,招投标法实施条例第七条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式

6、、招标组织形式通报有关行政监督部门。,企业投资项目在项目申请报告批复时一并核准招标方式,四、项目申请报告的内容简介第一章 申报单位及项目概况,招标方式,招标组织机构,项目招标工作的经验,技术力量和组织管理能力,四、项目申请报告的内容简介第一章 申报单位及项目概况,1.主要设备选型和配套工程 电气设备的选择基于全厂、各装置用电负荷、外部电网的短路参数及各用电及配电设备所处位置的环境特征进行选择。,2.工程项目进口设备材料清单,四、项目申请报告的内容简介第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析,国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015年）规划纲要,产业结构调整指导目录（2011年本）(2

7、013年修订),地区,省级 （直辖市）,国家,符合政策,由下而上,四、项目申请报告的内容简介第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析,四、项目申请报告的内容简介,资源利用分析 LNG世界布局 LNG地区布局,第三章资源利用分析,资源供应分析 LNG资源数量 LNG资源选择，LNG资源运输模式. LNG下游销售,四、项目申请报告的内容简介第四章节能方案分析,节能方案分析,节能措施和节能效果分析,能耗状况和能耗指标分析,项目应遵循节能设计规范,用能标准和节能规范,节能慨况,节能方案取得地方政府认可,四、项目申请报告的内容简介第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析,1、项目选址及用地方案； 项目选址

8、、项目用地方案、用地规模、土地类型及权属、土地获取方式、土地占用情况及征地补偿标准、拟使用土地压覆矿床、文物的说明； 2、防洪、岸线使用、通航和军事设施等的影响分析、岸线使用、海域和岸线使用合理性分析、 3、 征地拆迁及移民安置规划方案 4、地方政府意见,四、项目申请报告的内容简介第六章环境和生态影响分析,环境和生态现状、地形地貌地质、气象气候、水文水质、植被、野生动物、海域生态、社会环境概况、海域水质现状、环境空气质量现状、噪声环境现状、水土流失及水土保持现状、环境容量状况、海域生态环境和渔业现状、陆域生态环境现状、空气、声和电磁辐射环境现状、环境和生态影响分析、项目选址的环保合理性分析、拟

9、建工程空气、水、声环境评价、主要污染源和主要污染物、废水排放、废气排放、噪声、固体废弃物排放、目对区域及生态环境影响分析、项目环保效益,四、项目申请报告的内容简介,第七章 经济影响分析 企业财务评价、经济评价模式、经济评价方法、建设项目总投资、资金筹措、 经济评价指标、不确定性分析、敏感性分析、盈亏平衡分析、行业影响分析、对区域产业结构调整的影响、对产业技术结构的影响、行业竞争格局的影响、区域经济影响分析、对当地经济增长贡献的分析、促进区域经济的协调发展、促进区域环境与经济的协调发展、克服经济发展瓶颈、间接效益、符合国家和区域产业发展战略布局要求、可能的产业集聚效果、财政收支的影响、对社会和地

10、区收入分配的影响、对市场竞争结构的影响,四、项目申请报告的内容简介第八章 社会影响分析,社会影响效果分析、社会影响区域范围、受影响群体、项目建设产生的社会影响效果总体评价、项目的社会适应性分析、利益群体对项目的态度及参与程度、各级组织、机构对项目的态度及支持程度、地区文化状况对项目的适应程度、社会风险分析、社会评价结论、,项目主要风险因素识别,资源利用风险,气价及市场风险,政策风险及对策、 宏观风险、 社会风险。,气价及市场风险及对策,资源利用风险及对策,四、项目申请报告的内容简介 第九章 主要风险及对策,国家发改委,工程项目开展的复函,省发改委前期工作的批复,省发改委,省安监局,航道、海岸线

11、、军事设施、选址,国土资源部用地的批复,环保部-环境影响评价的批复,水利部-水土保持方案,海洋局-用海,四、项目申请报告的内容简介 附件材料-申报材料清单,四、项目申请报告的内容简介附件C:进口设备材料表LNG储罐,外罐采用预应力混凝土，后张拉式横向和竖向预应力钢绞线和锚件，内衬CS衬里和底层罐底，并在配有低温钢筋，设计温度165，罐外低温管线全部为SS304L。,内罐有效容积160000m3,内罐壁和底采用9Ni钢, 二层底和热拐角保护TCP也要求采用9%Ni钢；吊顶一般采用AL板,设计温度-165/+65，管嘴和三个泵井采用 SS A312，法兰/螺栓SS/CS-B7/2H&B8/8,低温

12、管线/管件SS1SP1136,保温系统Foamglass，Fibre glass blanket每层最大厚度150mm，最小密度11kg/m3，Perlite密度48-66kg/m3，0时导热系数不超过0.044W/m/K，含水量小于0.5%，Resilient blanke,低温泄压阀/真空阀。,LNG常压低温内储存系统（设备及配件、辅件）,LNG常压低温外储存系统（设备及配件、辅件）,起吊能力5t，P=11kW,Q=430m3/h，H=256mLc，P=250kW， Q=430m3/h， H=256mLc，P=250kW， 泵井24”，设计压力：1.79MPaG设计温度：-165， 浸没式离心泵式离心泵,Q=1600m3/h，H=120mLc，P=335kW， 设计压力：1.79MPaG设计温度：-165， 浸没式离心泵,含TDS、LTD、液位计、数据采集系统、 压力变送器、压力计、温度传感器等, 设计温度：-165,技术规格及说明、数量、预计原产地、,罐顶吊机 （设备及配件、辅件）,罐内低压泵,小船返输泵,储罐仪表设备及配件,四、项目申请报告的内容简介 附件C:进口设备材料表LNG储罐,1,详设,可研,F