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文档简介
1、第九章行政强制,第一节行政强制的概要,第一,行政强制的意思中国的行政强制是行政强制执行和行政强制措施的总称。 行政强制执行是指公民、法人不履行行政义务,有关国家机关依法履行义务,或达到与履行义务相同的状态的行为。 二、行政强制的特征、三、行政强制的分类、(一)学理分类1 .对人身的强制、对财产的强制和行为的强制2 .即时强制和执行的强制3 .行政机关申请实施的行政强制和人民法院申请实施的行政强制的法定分类1 .行政强制措施:在行政机关的行政管理过程中阻止违法行为, 为了防止证据破损、避免危害的发生、抑制危险的扩大,依法对公民的人身自由实施暂时限制,对公民、法人或者其他组织的财务实施暂时抑制的行
2、为。 2 .行政强制执行是指行政机关或者行政机关向人民法院申请,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。 四、行政强制原则、第二节行政强制措施的实施顺序一、行政强制措施的种类和设定(一)行政强制措施的类型1 .限制公民人身自由的行政强制措施2 .扣押场所、设施或财产3 .扣押财产4 .冻结存款、汇款5 .其他行政强制措施(二) 行政强制措施的设定1 .行政强制措施设定权的配置2 .设定行政强制措施的限制2、行政强制措施的实施程序(1)启动行政强制措施实施程序的条例(2)行政机关实施行政强制措施的一般程序(3)行政强制措施应注意的问题,第3节行政强制执行,1、概要,(1
3、) 指行政机关或者行政机关向人民法院申请,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。 (2)与相关概念区别开1 .民事强制执行(1)两者性质不同(2)执行主体不同(3)执行内容不同(4)执行对象不同(5)法律根据不同。 2 .行政处罚(1)的目的不同;2 )结果不同;3 )性质不同;4 )实施主体不同,二、行政强制执行的种类和方法,三、行政机关强制执行的手续,第四节非诉行政事件的执行,一、概念:行政行为发生法律效力后,承担履行义务的行政对方向人民法院进行行政诉讼没有履行已经生效的行政行为规定的义务,没有强制执行权的行政机关向人民法院提交执行申请,人民法院依法采取执行措施
4、实现行政机关具体行政行为内容的制度。 二、行政案件执行的适用范围对行政机关对行政行为没有强制执行权,以及行政机关和人民法院对行政行为具有强制执行权的,行政机关有权向人民法院申请强制执行。 三、不诉说行政事件执行的条件,四、受理:人民法院应当立案受理符合条件的申请,不符合通知申请人条件的申请,应当裁定不受理。 五、管辖、六、执行程序七、非起诉行政事件执行前的财产保全1 .确定的权利人向人民法院提交财产保全申请2 .向有管辖权的人民法院提交3 .有充分理由证明有可能逃避执行4 .提供相应的财产保证。 八、执行费用行政机关向人民法院申请强制执行,不支付申请费。 强制执行的费用由执行人负担。 人民法院以钻石、拍卖方式强制执行的,根据九、紧急状态下可以立即执行钻石、拍卖后强制执行的费用的行政强制法第五
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