韩国新村运动课件

1、主讲人：李，韩国“新村运动”的经验与启示，新村运动的主要内容、背景与阶段，新村运动的主要内容，新村运动中的政府职能，问题与启示，新村运动简介，韩国“新村运动”，由朴正熙总统于1970年发起，主要由政府主导，宗旨是“勤政、自救、合作”。新村运动在改善农村面貌，缩小城乡差距，促进农业生产等方面取得了显著成绩新村运动的背景和政治因素：1961年朴正熙通过军事政变上台后，迫切需要通过政治改革和积极的经济发展来证明他领导的政府的合法性。与此同时，必须发展农村地区，以赢得农村居民对其政治权力的支持。经济因素：城乡差距扩大，大量农村人口流入城市社会，农村人口老龄化，严重的女性化，落后的社会保障，城乡在医疗，

2、保险和社会福利方面的巨大差距，新村运动的背景，1960年和1970年韩国农村人口的比例，1960年和1970年韩国农村人口的年龄构成/%,新村运动的阶段进程，1971-1973年，1974-1976年1981-1988年，1988年以后，基础设施建设阶段：改善生活环境项目，重点是道路、房屋和公共设施的重建和建设； 全国成立了新农村运动中央委员会，同时成立了新农村运动中央研究所，以培训大批新农村指导员。扩散阶段：新村运动向城镇扩展；建设重点是提高生活质量，建造村民会堂和自来水设施，生产公共设施和建造新房子；调整种植结构，增加农民收入。充实完善阶段：政府主要鼓励农民发展畜牧业、农产品及水产品加工业

3、和特色农业，积极推动农村保险业发展。自我发展阶段：政府致力于民族道德建设、社区意识教育和民主法制教育；科技教育、综合开发、经济研究等促进农村经济文化发展的组织应运而生，并逐步发挥了积极作用。国家自发运动阶段：建立和完善新农村建设的国家非政府组织。政府的工作重点是制定计划，协调和提供必要的财政、物质和技术支持，重点是调整农业结构，进一步发展多种经营，大力发展农村金融和流通产业，继续增加农民收入，改善农村生活和文化环境。新农村运动、基础设施建设和农村道路改善的主要内容：1971-1975年期间，全国农村地区新建桥梁6.5万多座，村庄修建了宽3.5米、长24公里的道路。改善住房条件：1971年，中国

4、250多万个家庭中约有80%住在茅草屋里，到1977年，中国所有农民都住在瓦房或铁皮房里。农民利用交通设施的改善，逐步将屋顶改造项目转变为新农村建设事业，从建造新住房开始，由政府提供贷款支持。农村电气化：政府补贴一部分，农民借低息贷款加快实现农村电气化；家用电器已经普及。自来水：新村运动的主要内容，工业发展，高产新品种的开发和种植，栽培、灌溉、排水等技术的引进，耕地整理和土壤改良。区域特殊产品开发运动：1990年，农村促进办公室在374个地区的农村地区推广特殊产品示范，包括生产、加工、储存和流通。1990年至1992年，驻扎在示范区的教员被派往该地区进行技术指导。铸铁环境友好型有机农业：建立环

5、境友好型有机农业综合援助机构；恢复年轻农民的农业教育，并编写农业管理教材；饲料生产、加工和储存机械化；建立有机大米处理设施；发展品牌农产品；建立城乡消费者信任的直销渠道；为城乡居民建立通信设施；发展乡村旅游。新村运动的主要内容，福利保障：营养：成立农村营养改善研究所，增加120名营养指导员，并修订营养改善的具体计划和营养指导方法。生活环境：建设天堂村，包括村道建设和林带。如生活区不达标，可增加生活区，建设仓库、厕所、澡堂、食堂等基础设施，建设和完善阅览室、运动场等公共设施。医疗卫生：20世纪90年代以来，国家财政负担的农村居民医疗保险比例从40%提高到60.70%。农民定期接受体检，重病患者和

6、老人的医疗费用由邻近的农业协会分担。新村运动的主要内容，福利保障：教育：每年有一定数量的农村高考困难学生免交注册费和学杂费，30%的农村高中生免交学杂费，为农村教师提供优惠条件，改善农村中小学办学条件，优先在农村办专科学校。此外，建立新农村合作幼儿园。生活：建立福利年金制度，补充或修改生活保障制度，制定合理的农民补偿制度。新农村教育为了配合新兴的新农村运动，培养大批新农村运动骨干教师，教育全体人民在新农村中树立勤奋、自助、合作、自力更生的精神和民主公民的意识，韩国于1972年建立了研究所，并于1990年正式命名为新农村运动中央委员会中央研究所。区域社会发展教育：培训新的乡村教师、区域社区负责人

7、和能够推动区域社会发展的公职人员。意识创新教育：培养全体公民积极的时代精神和生活态度。管理创新教育：培养新时期具有较强实践能力和竞争勇气的青年企业家和企业员工；培养青少年的时代精神、使命感、创新精神和进取精神，使他们树立正确的人生价值观。新农村运动的主要内容，外国人新农村教育：向外国受训者传授新农村运动的实践和成功经验，培训幼儿园教师，教育公民，在新农村运动中教育政府，并建立从中央政府到地方政府的组织和领导制度。由内政部领导的新农村运动中央委员会负责制定支持农村发展的政策、措施、基本原则和财政预算；各省、直辖市制定新村运动协议，协调中央和地方各级政府的工作，制定新村运动的实施方案，研究决定各种

8、资源的分配；市、县签订新村运动协议，协调、指导和推动市、县两级的新村运动；在区、市设立新村运动保证金委员会，负责指导、协调和支持区、市两级的工作；每个村庄都设立了村庄发展委员会，由村内10至20名有识之士、农民代表和新的村庄指导员组成，并根据中央协议的基本原则制定具体的发展项目和实时运作计划。政府在新村运动中的作用财政援助在1971年至1978年的财政预算中，农村发展项目的成本增加了7.8倍，而中央和政府在新村运动中的作用，对新村的监督检查，以及科学监督制度的制定。各级政府及时收集相关信息并撰写报告。内务部长委托大学教授负责全国检查和监督工作。新农村培训完善了新农村科学系统的教育培训体系。新农

9、村指导员和公务员不论其职位和社会背景如何，都参加集中培训，研究和解决新农村运动中的问题、难题和启示。主要问题是政府干预过度。农民过分依赖政府，过分注重物质建设，在一定程度上破坏了民族传统文化和自然景观，产生了一定的农业污染。农民收入持续增长的机制尚未形成。理论研究滞后于社会实践、问题和启示。对我国新农村建设的启示：农民的主体地位，以农民利益为根本出发点，政府主要起倡导、支持和推动作用。要突出和激发农民自发、自助、合作的主体意识和创造力、积极性和主观能动性，引入竞争机制培育民族精神，保存和弘扬民族精神和文化，新农村之歌、晨钟敲响，新的一天开始。让我们赶快起来建设我们的新农村，用我们的力量建设一个舒适的新农村。除了用新的茅草屋代替旧的茅草屋之外，我们还应该在村庄里修建宽阔的道路，建造绿色家园，精心维护和改善它们，用我们的力量建设舒适的新农村。大家齐心协力，互相帮助，努力工作，努力增加收入，建设一个富裕的新农村，用我们的力量建设一个舒适的新农村。我们都非常坚强，勇敢战斗，努力工作，努力工作，勇敢战斗，用我们的力量创造我们的新祖国，建设一个舒适的新农村。歌词：韩国总统朴正熙，参考：李