重温宪法发展简史

1、重温宪法发展简史,宪法的由来,一、资产阶级掌握国家政权，实现了对社会的统治，建立了资产阶级民主制度，这是资本主义宪法产生的政治原因 二、近代社会商品经济的发达以及资本主义生产关系的确立是宪法产生的经济原因 三、资产阶级文化革命的开展以及“自由”、“平等”、“人权”等现代宪政观念和思想的传播，是资本主义宪法产生的文化原因 四、城市法、商法的兴起和罗马法的复兴，各法合体的形式被打破，各部门法被分离、独立是资本主义宪法产生所需要的法律条件,英.美.法宪法发展简史,一、英国宪法 二、美国宪法 三、法国宪法 四、现代宪法的发展,近现代宪法的产生与发展,时期：18世纪末至1918年 18世纪末至1848年

2、为第一阶段 1848年至1918年为第二阶段,一、英国宪法,1、地位：近代宪法的发源地在英国，享有“宪政之 母”的名声。英国立宪历史悠久，是不成文法的代表， 它最先产生了议会政治，建立了代议制度，为后人提供了范本。 2、内容： （1）1215年自由大宪章 （2）1628年权利请愿书 （3）1679年人身保护法 （4）1689年权利法案 （5）1701年王位继承法 （6）1832年改革法,3、特征： （1）在形式上表现为不成文性 （2）在内容上具有妥协性 （3）在运用上具有灵活性 4、评价：英国宪法的特点有利于统治阶级任意解释与有效使用，这种权力制衡能保持政局稳定以及政权巩固。,二、美国宪法,1

3、、地位：美国宪法与英国宪法不同，它是在独立战争和协调内部关系的基础上形成的，美国宪法是资本主义国家第一部成文宪法，也是人类社会的第一部成文宪法典。 2、内容： （1）以1776年的独立宣言为先河 （2）1781年通过了准基本法性质的 邦联条例 （3）1787年的美国宪法,3、特征： （1）诞生过程特别 。 （2）宪法内容简短：美利坚合众国宪法制定之初只有序言和七个正式条文所组成以及27个修正案。 （3）基本原则性强：美国宪法确认有四个基本原则 a 人民主权和有限政府即代议制政府原则 。 b 联邦与州分权原则。 c 权力分立和制衡原则。 d 文职人员控制军队原则。 （4）国会地位下降，总统权力强

4、化。,4、评价：宪法相对稳定，政制得以完善，为解释宪法余地不小，总统制所表现的权力分立，保证统治稳定与正常运转。,三、法国宪法,1、地位：产生于法国资产阶级大革命胜利后的1791年6月，是欧洲大陆最早出现的成文法典。 2、内容：序言是1789年的人权宣言，后又经历了1793年宪法、1875年法兰西第三共和国宪法、1946年法兰西第四共和国宪法等，现行宪法就是1958年的法兰西第五共和国宪法。,3、特征： （1）宪法替换频繁 （2）总统权力趋大 （3）民主气氛浓厚 4、评价：内阁尚稳定，不过总统权力过大，修宪呼声高涨。,英.美.法三国宪法形式的共同特性,英.美.法三个国家，三种政治背景，三种宪政

5、体制，三种宪法形式。但是，它们具有的“共性”：都是通过资产阶级革命，建立资产阶级的政治统治；宪法都以“法律面前人人平等” “主权在民”、“三权分立”的资产阶级宪法原则为思想理论基础，确认资产阶级在国家中的统治地位；都以“私有财产神圣不可侵犯”的原则来保护资本的特权，以形式上的平等来掩盖事实上的不平等。,四、现代宪法的发展 （一）现代资本主义宪法的产生和发展 魏玛宪法是德国魏玛共和国时期（1919年1933年）的宪法，也是德国历史上首部实现民主制度的宪法。 （二）社会主义宪法的发展 （三）宪法的发展趋势 1、宪法发展呈现出两方面的发展趋势 2、宪法越来越重视对公民基本权利的保护，公 民基本权利的

6、范围进一步扩大 3、宪法保障得到加强，建立专门的宪法监督 机关成为一种潮流 4、宪法发展的国际化趋势进一步扩大 5、宪法形式方面的发展趋势,中国宪法的发展简史,一、一九四九年前中国宪法的产生与变化： 1.宪政问题在中国的最初提出: 1908年的钦定宪法大纲是中国历史上第一个宪法性 文件。 2.中国资产阶级民主共和国的宪法方案: 1912年的中华民国临时约法是中国历史上唯一一部资产阶级 共和国性质的宪法性文件。 3.北洋军阀政府时期的宪法性文件: 1912年中华民国临时约法、1914年中华民国 约法。 4.南京国民政府时期的宪法性文件: 1923年的中华民国宪法（“贿选宪法”）是中国近代第一部正

7、式宪法。 5.人民革命根据地的宪法性文件: 1931年中华苏维埃共和国宪法大纲、 1941年陕甘宁边区施政纲领、1946年陕甘宁边区宪法原则。,二、一九四九年后中国宪法的历史发展,中国人民政治协商会议共同纲领（宪法性文件）,中华人民共和国宪法起草委员会第一次会议代表合影,“五四宪法”,（1）历史背景 （2）主要内容 （3）历史评价 54宪法在新中国宪法史上具有重要的地位和价值，是一部好的根本法。 54宪法在保障、监督、实施等方面存在着严重不足。 54宪法实施的历史不长，作用未得到充分发挥。 54宪法为之后的宪法确立了基本模式、结构体系、国家组织结构等。,“七五宪法”,历史评价： （1）75宪法

8、是部不完善且具有严重错误的宪法。 （2）75宪法是部社会主义宪法，原因是保留了54宪法的某些基本原则，如坚持无产阶级专政（政治性质）、坚持生产资料的社会主义公有制（经济性质）。 （3） 75宪法行宪时间仅3年，致使其作用未得到发挥。,“七八宪法”,78宪法还存在不少问题和错误，评价为： （1）继承了54宪法。 （2）规范矛盾冲突。 （3）存在极左成份。 （4）修改比较频繁。 （5）但优于75宪法。,“八二宪法”,（1）82宪法是对第一部宪法的继承和发展： 第一.今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义 现代化建设； 第二.维护国家统一和民主团结。 第三.发展社会主义民主，健全社会主义法制； （

9、2）82宪法是历史经验的总结和当时形势发展的产物。 （3）82宪法经过了四次修正 。,现行宪法的构成,第一次宪法修正案 一增加了关于私营经济的政策 二修改了土地政策,第二次宪法修正案： 一确认“我国正处于社会主义初级阶段” 二将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”写进了宪法 三确立“国家实行社会主义市场经济” 四确认 “农村中的家庭联产承包为主的责任制”,第三次宪法修正案 一明确规定我国将“长期”处于社会主义初级阶段 二增添了我国法治建设目标 三将危害社会主义制度的“反革命的活动”名称修改为“危害国家安全的犯罪活动” 四对我国的基本经济所有制度和分配制度进行了调整 五调整

10、了国家对非公有制经济的政策 六进一步完善了我国农村集体经济组织的经营体制,第四次宪法修正案 一.在意识形态方面将“三个代表”重要思想列入我 国的指导思想 二.在经济制度方面调整了国家对非公有制经济的政 策和土地政策 三.确认了人权宪法原则 四.确认了公民财产权不可侵犯宪法原则， 五.选举制度方面明确规定全国人大代表包括特别行 政区代表，并将地方各级人大的每届任期统一规定为5年 六.在国家机构方面将全国人大常委会、国家主席和 国务院之“戒严”职权修改为“进入紧急状态” 七.健全了我国的国家象征形式宪法制度，正式将国 歌义勇军进行曲写进其中 八.政党制度方面扩充了爱国统一战线的外延，将 “社会主义事业的建设者”写入其中,我国宪法的发展前景：,1、宪法监