儿少保高风险个案敏感度训练.ppt

1、1,主講人：校長 葉中雄 時間：中華民國104年8月29日,兒少保護宣導兒少事件、性侵害、性騷擾的辨識、通報及輔導,2,對象：指18歲以下無依(棄嬰棄兒) 、家庭重大變故、受暴、受虐、遭受非法侵害、不當對待或有受害之虞者。(兒童:12歲以下；少年:1218歲) 內涵：宣導防治、通報、調查評估、緊急安置、 福利補助申請、資源轉介服務、家庭處遇及重建等保護輔導服務。 意義：當兒童遭受到身體虐待、精神虐待、性侵害、疏忽、遺棄、或其他濫用親權的行為時，要善盡通報協助的責任。 精神：化被動為主動、早期介入處理,認識兒童及少年保護,3,兒少事件的警訊,父母方面：經濟與生活壓力、親職能力不足、暴力循環、精神

2、疾患 兒童方面：非父母期待下出生的孩子、身心障礙、發展遲緩、特殊疾病的孩子、孩童有偏差行為、與父母親負向情感連結 家庭方面：家庭功能失調或不健全、失業壓力、貧困、經濟困難、婚姻問題、成員衝突、缺乏親戚朋友的協助與支持、親職角色缺位等,3,4,任何不利於兒童、少年安全、健康成長的環境或行為，皆為兒少保護的範疇，例如兒少個人不得做出下列行為： 吸菸、飲酒、嚼檳榔、施用毒品、閱聽妨礙身心健康之媒體、飆車等行為(兒童及少年福利與權益保障法43條) 出入酒家、特種咖啡茶室、成人用品零售業、限制級電子遊樂場及賭博、色情、暴力等場所或擔任侍應工作(兒童及少年福利與權益保障法47、48條),辨識兒少保護的案件

3、,5,任何人對於兒童及少年不得有下列行為 遺棄 虐待 不當管教 剝奪受國民教育之機會 強迫、威脅或利誘使其作超越該年齡層、有害健康或欺騙之行為(暴力、犯罪、猥褻、性交、拍攝色情影片、行乞、婚嫁等) 強迫、威脅或利誘使其涉足有礙身心健康之場所 強迫、引誘、容留或媒介兒童及少年為自殺行為 利用身心障礙或畸形兒童供人參觀 拐騙、綁架、買賣、質押，或以其為擔保之行為 強迫、引誘、容留或媒介兒童及少年為自殺行為 (兒童及少年福利與權益保障法49條),辨識兒少保護的案件,6,以兒童少年為性交易對象的行為，以引誘、容留、媒介、協助、強暴、脅迫、恐嚇、監控、藥劑、催眠術或其他違反本人意願之方法使未成年為性交易

4、的事件(兒童及少年性交易防制條例)。 對身心障礙者不得有遺棄、身心虐待、限制自由、留置無生活自理能力之身障者於易發生危險或傷害的環境、利用身障者行乞或供人參觀、強迫或誘騙身障者結婚、或其他犯罪或不正當行為(身心障礙者權益保障法)。,辨識兒少保護的案件,7,身體虐待：兒童少年被不當或過度責罰，如毆打、燒灼、摔推等，致使受傷或死亡。 精神虐待：對兒童大聲叫罵、威脅要求或輕視諷刺等，導致兒童少年人格和智能成長受到不良影響。 性虐待：兒童被性侵害，如亂倫、猥褻、強暴或被迫從事色情活動。 疏忽：兒童在飲食、健康、安全和教育方面的需要受到嚴重的忽視，致身心無法獲得完整的照顧。,兒童少年虐待類型,8,性別平

5、等教育法適用對象：指性侵害、性騷擾或性霸凌事件之一方為學校校長、教師、職員、工友或學生，他方為學生者。 學生（師對生、生對生）：依性別平等教育法、校園性騷擾、性侵害防治準則 教職員工、職場：依性別工作平等法 校外人士或校園外的情境：性騷擾防治法、性侵害防治法 性平法依身份別適用，而非地域別,性騷擾性侵害事件適用法規,9,性平法之性騷擾定義 （適用學校）,性騷擾:指符合下列情形之一，且未達性侵害之程度者：性平法第2條 以明示或暗示之方式，從事不受歡迎且具有性意味或性別歧視之言詞或行為，致影響他人之人格尊嚴、學習、或工作之機會或表現者。 以性或性別有關之行為，作為自己或他人獲得、喪失或減損其學習或

6、工作有關權益之條件者。,10,指性侵害犯罪防治法所稱性侵害犯罪之行為性平法第2條 。 性侵害犯罪防治法所稱之性侵害行為係指觸犯刑法第十六章規定。 刑法妨害性自主罪： 強制性交罪：以強暴、脅迫、恐嚇、催眠術或其他違反其意願之方法而為性交者 。包括肛交、口交、手指插入、異物插入、性器接觸等性行為。 強制猥褻罪 ：以強暴、脅迫、恐嚇、催眠術或其他違反其意願之方法而猥褻者。包括強迫拍攝裸照、錄影帶 性猥褻是指姦淫以外有關風化之切色慾行為，其行為在客觀上足以誘起他人性慾，在主觀上足以滿足自己的性慾。,性侵害行為的定義,11,身體傷害：瘀傷、燒燙傷、骨折、割裂擦刺、臟器、性傷害、其 他：如不明原因的顱內出

7、血、死亡、經常性意外等。 衛生與健康：缺乏充足的食物，造成經常性的飢餓、長年身體汙穢不潔、經常食用腐敗食物。 就學狀況：經常缺課、遲到、早到校晚離校、學業成績明顯低落、與同儕關係不良、課堂上打瞌睡、逃學。,疑似受虐評估指標,12,情緒反應與障礙行為：極度憂慮、恐懼、情緒不穩定、沈默、沒有情感、精神官能症、睡眠困擾、情緒障礙、自傷 外顯行為：嚼檳榔、吸煙、飲酒、從事色情交易行為、性濫用、傷害他人或動物、殘暴、過於頑皮或好動人際關係不良經常在外遊蕩、不願接近父母或其他照顧者、不敢或不願回家。,疑似受虐評估指標,13,辨識高風險家庭的指標,家庭成員關係紊亂或經常衝突 主要照顧者從事特種行業、罹患精神

8、疾病、有酒癮藥癮卻未就醫 主要照顧者曾自殺或有自殺傾向，使兒童少年未獲適當照顧 貧困、單親、隔代教養、父母未婚或未成年生子，使兒童少年未獲適當照顧 非自願性失業或重複失業，使兒童少年未獲適當照顧 負擔家計者死亡、出走、重病、入獄等，使兒童少年未獲適當照顧,13,14,當發現可能徵兆時，主動聯繫家長 視情況由導師或輔導室相關人員通知家長或法定代理人（家內亂倫及家暴事件除外） 告知家長目前學校所知悉的狀況，並表達關切 安撫家長的情緒(驚恐、驚嚇或暴怒)，傾聽並同理家長的所有陳述 告知家長學校有依法通報的義務，以及通報後會可能會發生的事(例如通報保密、調查程序、調查時程、可能的結果) 詢問家長所遭遇

9、的困境、需要協助之處 性平事件時，告知雙方 告知權益及救濟途徑或轉介機構處理 提供心理輔導、保護措施及其他必要協助,發現兒少事件 啟動危機處理機制,14,15,通報 通報窗口：學務處、輔導室 緊急先以口頭/電話聯繫 填寫校內重大事件通報單 通報時間：知悉事件24小時內進行通報 通報順序 法定通報：地方家暴中心（113)或社政單位或內政部關懷E起來網站。 113 ：1支電話、1個窗口、3種服務(家庭暴力、兒童保護、性侵害） 行政通報：教育部校園安全暨災害防救通報處理中心（簡稱校安中心）,兒少事件通報流程,16,通報準備,資料收集： 受虐者資料： 姓名、性別、年齡生日、地址、電話、就讀學校班級。

10、施虐者資料： 姓名、性別、年齡生日、地址、電話、與受虐者關係。 了解受虐類型及情形 近次受虐原因、情形及傷害方式、程度 曾有之受暴史 是否有連帶受虐者未成年之手足 是否有保護資源受虐者家庭結構、家庭成員及資料,17,進行通報,說明通報者所了解之近次受虐情形、程度 相關資料提供 闡明通報原因及期待,18,通報兒少保後可能的結果,社工將進行家庭或學校的訪視和評估 社工將採取必要措施，以防止孩子持續受傷：如協助就醫、安置、寄養、申請法院裁示強制親職教育、定期家訪和校訪評估、轉介心理諮商 孩子將可能面臨安置、離家、轉學等環境轉變 學校教育人員的角色在協助和減害(減低過程中帶來的二度傷害) 協助社工觀察

11、、評估和追蹤 協助孩子能具備勇氣和因應策略,18,19,性別平等教育法第21條：學校校長、教師、職員或工友知悉服務學校發生疑似校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件者，除應立即依學校防治規定所定權責，依性侵害犯罪防治法、兒童及少年福利法、身心障礙者權益保障法及其他相關法律規定通報外，並應向學校及當地直轄市、縣（市）主管機關通報，至遲不得超過24小時。 家庭暴力防治法第50條：醫事人員、社會工作人員、臨床心理人員、教育人員、保育人員、警察人員及其他執行家庭暴力防治人員，在執行職務時知有疑似家庭暴力情事者，應立即通報當地主管機關，至遲不得逾24小時。,兒少保護相關通報法規,20,兒童及少年性交易防制條例第

12、9條：醫師、藥師、護理人員、社會工作人員、臨床心理工作人員、教育人員、保育人員、警察、司法人員、觀光業從業人員及其他執行兒童福利或少年福利業務人員，知悉未滿十八歲之人從事性交易或有從事之虞者，或知有本條例第四章之犯罪嫌疑者，應即向當地主管機關或第六條所定之單位報告。 性侵害犯罪防治法第8條：醫事人員、社工人員、教育人員、保育人員、警察人員、勞政人員，於執行職務知有疑似性侵害犯罪情事者，應立即向當地直轄市、縣 (市) 主管機關通報，至遲不得超過24小時。 兒童及少年福利法第34條第1項 身心障礙者權益保障法（第14條 ）,兒少保護相關通報法規,21,知悉校園性侵害事件，未依性平法規定通報，致再發

13、生校園性侵害事件；或偽造、變造、湮滅或隱他人所犯校園性侵害事件之證據，經有關機關查證，依法予以解聘或免職。性平法36條-1、教師法14-1條 醫事人員、社會工作人員、教育人員、保育人員、警察、司法人員、村（里）幹事或其他執行兒童及少年福利業務人員，違反第五十三條第一項規定而無正當理由者，處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰兒少福利與權益法100條 台中市教育人員通報兒童少年保護家庭暴力性侵害獎懲作業規定 執行職務知有校園性侵害事件，未依規定通報，記一大過。 公立高級中等以下學校校長成績考核辦法7-1-2-9,兒少事件未通報相關罰則,22,性侵害或兒少保事件 的危機處理,通報：校安通報與法治通報 醫療：陪同就醫、檢驗傷、通知監護人到場 媒體：指派專人發言，顧及兒少的人權 警政：婦幼隊製作筆錄、蒐證、移送 法院：偵察、起訴、審理案件 性侵害防治中心：評估進入簡述作業流程之可能性、人身安全、緊急安置,23,23,召開危機處理小組會議：危機處理小組人員分工負責 進行責任通報及校安通報。 發言人須第一時間統一向媒體說明，未授權者不得發言。 保護當事人應有的人權（加害人及被害人） 加強與網絡間的協調與聯繫，於事件之司法調查過程中，必要時應陪同學生，給予心理支持。 進行相關之班級輔導及結合社工訂定個案處遇計畫。 遇秘密轉學事宜，並應