浅谈企业劳动争议处理中存在的问题

1、浅谈企业劳动争议处理中存在的问题摘要：本文作者结合多年工作经验，就劳动争议处理存在的问题进行探讨，以供参考学习。关键词：企业；劳动争议；处理中图分类号：C29文献标识码：A文章编号：1、劳动争议处理的特点劳动争议处理的主要根据是劳动法。劳动法第10章专门就“劳动争议”作出了8条规定，主要包括劳动争议处理的原则、程序、时效、集体合同等内容。此外，原劳动部于1995年印发了关于贯彻执行劳动法若干问题的意见（劳部发1995309号，以下简称意见），对劳动争议作出了包含9点内容的专章规定。2001年最高人民法院作出了关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（法释200114号，以下简称解释）。此前，

2、1993年国务院还发布了企业劳动争议处理条例，对调解和仲裁做了较为详细的规定。从以上法律、规章和司法解释可以看出我国现行劳动争议处理体制的几个特点：1.1劳动争议仲裁是诉讼的法定先置程序根据劳动法第79条的规定，劳动争议发生之后，当事人可以申请调解，也可以直接申请仲裁，但不可以未经仲裁直接向法院提起诉讼。只有仲裁结束后，如对仲裁结果不服，才可以提起诉讼。1.2劳动争议仲裁申诉时效是60天劳动法第82条规定，提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。即劳动争议仲裁申诉时效是60天。意见第85条对“劳动争议发生之日”做出了进一步解释，“是指当事人知道或者应

3、当知道其权利被侵害之日”。第89条、90条规定该申诉时效可因申请调解或仲裁办事机构未予受理而中止。解释第3条规定，劳动争议仲裁委员会根据劳动法第82条之规定，以当事人的仲裁申请超过60日期限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其它正当理由的，依法驳回其诉讼请求。1.3劳动争议仲裁裁决不是终局结果劳动法第83条规定，劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。一方当事人在法定期限内不起诉又不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。此规定意味着

4、劳动争议仲裁并不像普通的仲裁那样是一裁结局，当事人对裁决结果不服，还可以向法院提起诉讼。1.4劳动争议仲裁机构由行政部门主导劳动法第81条规定，劳动争议仲裁委员会由劳动保障行政部门代表、同级工会代表、用人单位方面的代表组成。劳动争议仲裁委员会主任由劳动保障行政部门代表担任。此规定意味着劳动争议仲裁机构与普通仲裁机构相比，多了许多官方色彩。2、劳动争议处理存在的问题2.1仲裁前置不合理首先，在我国劳动争议处理机制上，我国实行先仲裁后诉讼法程序。我国企业劳动争议处理条例第二十五条、二十六条、三十二条对于劳动仲裁阶段所作的时限主要有：自收到申诉书之日起7日内作出是否受理的决定；决定之日起7日内将申诉

5、书副本送达被诉人。仲裁机关审理争议案件，应于60日作出裁决；案情复杂需延期的，应经仲裁委员会批准，延长不得超过30日。当事人申请撤诉的，仲裁庭应于7日内作出裁决。当庭裁决的应于7日内发送裁决书；定期另庭裁决的，当庭发给裁决书。原裁决宣布无效后，应于宣布之日起7日内另行组成仲裁庭，对争议案件重新进行处理，并应于组庭之日起30日内结案。这种劳动争议处理制度原本是考虑到劳动者是弱势群体，为了节省劳动者在劳动纠纷解决上的时间消耗和金钱的浪费建立的此项仲裁程序。从对时限的规定当中我们也可以看出来。但是它也带来了一些的影响。由于仲裁是劳动者能够提主张讼权利的必然的前置程序。在加上劳动仲裁申请时效比较短（6

6、0天）。所以有些劳动者在没有足够的劳动法律知识的前提下会错过仲裁的时效，从而使错过仲裁实效的劳动者不能够就其受到的伤害上人民法院提起诉讼。无疑在一定程度上损害了劳动者的合法权益。还有可能劳动仲裁委员会的缘故而没有受理劳动者的仲裁要求。使劳动者不能够进入到诉讼程序。所以仲裁作为诉讼的必然前置程序有一定的不合理的地方。其次，由于劳动争议案件经过了仲裁前置程序，当事人的诉讼请求常常与仲裁裁决相交织，法院的审理和判决则要全面考虑当事人所享有的劳动权益，判决结果往往超出了当事人的诉讼请求，尤其是劳动争议当事人一经起诉，原仲裁裁决书即已失效，故在诉讼当中，即使原告撤诉，案件仍须以判决结案，这与民事诉讼“不

7、告不理”的原则背道而驰。再次，企业劳动争议处理条例第三十条当事人对仲裁裁决不服的，自收到裁决书之日起十五日内，可以向人民法院起诉；期满不起诉的，裁决书即发生法律效力。这就是说，如果劳动争议双方当事人只要有一方在合理的诉讼时间内提起诉讼，那么仲裁委员会对劳动争议案件作出的裁决书就不能产生相应的法律效率。这种效力的发挥需要人民法院的判决下达后才有效力。所以这相应的造成了客观上的成本增加，也就是仲裁阶段成本的增加。所以从另一个侧面也反映了先裁后审制度的弊端。2.2仲裁时效不尽合理目前我国劳动法律法规对于劳动争议申诉时效有三种规定：首先是劳动法第八十二条规定：“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日

8、起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。”其次是企业劳动争议处理条例第二十三条第一款款规定：“当事人应当从知道或者应当知道其权利被侵害之日起六个月内，以书面形式向仲裁委员会申请仲裁。最后企业劳动争议处理条例第二十三条第二款规定“当事人因不可抗力或者有其他正当理由超过前款规定的申请仲裁时效的，仲裁委员会应当受理。”劳动仲裁的申诉时效是一个非常重要的问题，我国劳动法律法规对于仲裁的时效做出了规定，如果超过申诉时效，那么劳动争议仲裁委员会就可以不予受理，况且劳动仲裁是提起诉讼的必然的前置程序，也就是说属于劳动争议的案件没有经过劳动仲裁，人民法院可以不予受理，这样就很有可能出现打官司无门的情况。所

9、以我们对劳动争议的申诉时效要格外关注。从发布机关和发布时间上看，我们都应该遵循60天的申诉时效。从立法初衷上看，劳动法规定60天仲裁时效确实是为了及时保护劳动者的合法权益，但是在当前司法实践中，60天仲裁时效客观上给劳动者造成了影响。现在劳动法规定60天的时效，期限过于短暂。劳动者一旦过了仲裁时效，不但仲裁机构就可以不受理，而且意味着将失去胜诉权。3、关于劳动争议处理的建议为使企业健康、稳定、持续的发展，在建立和谐劳动关系、避免劳资纠纷、规范劳动争议处理中，至少应当注意以下几点：1.落实劳动者的社会保险待遇。企业经营者要认真学习贯彻社会保险法的有关规定，依法为职工足额缴纳各种社会保险费，逐步克服“工资表上扣保费，社保帐户不见钱”、“工资包揽一切”等现象。逐步改善劳动卫生条件，按规定为劳动者配备劳动保护用品。全面实行劳动合同制度，加强劳动合