国家和国际组织常识第一课.ppt

1、国家和国际组织常识,国家和国际组织常识作为一门选修课，是对必修课政治生活教学的延伸和扩展。,教育教学目的,有助于高中生在马克思主义基本观点的指导下，观察国际现象，了解真实的国际社会，拓展国际政治视野，提高政治鉴别能力； 有助于高中生以敏锐的目光、开放的心态，批判地继承、借鉴人类文明的有益成果； 有助于高中生进一步明确我国人民代表大会制度的特点和优势，坚定建设中国特色社会主义的信念，确立实现中华民族伟大复兴的志向； 有助于高中生了解西方主要国家形式的特点和国际社会有重要影响的国际组织，着眼于“三个面向”，培养世界眼光和国家观念。,教材结构,课程的学习，关键在于把握好国家性质与国家形式、国体与政体

2、的关系。 教材以介绍当代典型国家形式为框架，通过常识性的内容揭示国家性质，理解国体决定政体、政体反映国体的原理。 例如，介绍英国的君主立宪制可同封建君主专制相比较；比较英法的政体，可揭示其共同的阶级实质；介绍美国的两党制、三权分立制，可揭示其政体反映国体的事实。 当然，强调现代国家管理形式和结构形式的选择，必须从国情出发。,教材的内容结构,专题1：各具特点的国家形式和国际组织 专题2：“君主立宪制”和“民主共和制”：以英国和法国为例 专题3：“两党制”“联邦制”“三权分立”：以美国为例 专题4：“民主集中制”：我国人民代表大会制度的组织和活动原则 专题5：日益重要的国际组织,专题1：各具特点的

3、国家形式和国际组织,专题1 各具特色的国家与国际组织,主要内容是介绍马克思主义国家观的基本理论，是全书的理论基础。 主要的理论： 1、国家与国家性质； 2、民主与专政； 3、国体与政体的关系； 4、国家的管理形式和结构形式； 5、民主政体与专制政体； 6、国际组织的形成、分类及作用,知识目标,1、能够从国家的产生、国家的本质、国家的基本构成要素三个角度认识国家的概念；了解国家的历史类型；明确统治阶级的性质决定国家的性质。 2、懂得民主与专政的关系，明确社会主义国家是新型民主与新型专政的统一。 3、从区别与联系两个方面把握国体和政体的关系，比较专制政体与民主政体。,4、知道国家管理形式形成的因素

4、；明确代议制是现代民主政体的共同特征。 5、了解民主共和制和君主立宪制的主要特点，能够辨认世界主要国家的政体。 6、认识单一制和联邦制各自的特点，能够辨认世界主要国家的结构形式。 7、了解国际组织的形成、发展过程、分类、一般机构；说明国际组织在国际社会中扮演着日益重要的角色，全面认识其所发挥的作用；认清我国在国际组织中承担的责任和发挥的作用。,能力目标,1、培养透过纷繁复杂的国家和国际组织的政治现象，认识和分析事物本质的能力。 2、提高比较、识别事物的能力。 3、培养全面认识事物、辩证思考问题的能力。 4、培养和提高实践能力,情感、态度、价值观目标,1、通过对国体知识的学习，进一步认识我国是人

5、民当家作主的社会主义国家，是新型民主和新型专政的统一，坚持人民民主专政是正义的事。,2、通过学习有关国家管理形式与结构形式的知识，进一步明确中国特色社会主义政治制度的特点和优势，坚信我国的人民代表大会制度是符合中国国情的好制度。 3、通过对相关资料的查询和亲身参与政治生活的事例，增强关心国际事务、关注我国在国际社会中地位和作用的意识；培养国家观念和拓宽国际视野；明确自己在维护国家统一、民族团结、国家领土和主权完整中应承担的责任和义务。,第一框 国家的本质,国家与国家性质 专政与民主 国体与政体,一、国家与国家性质 （一）国家的含义 1、从国家的产生看，国家是阶级矛盾不可调和的产物与表现。 2、

6、从国家的本质属性看，国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。 3、从国家的基本构成要素来看，人口、领土和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。,（二）国家性质 1、国家性质也就是国体，指国家的阶级本质。它表明社会各阶级在国家中的地位。 （具体地说就是国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。） 所谓统治阶级就是经济上占据统治地位的阶级。 2、统治阶级的性质决定着国家的性质。,（三）国家的历史类型 1、国家的历史类型是依据国家性质来划分的。 2、人类历史上先后出现了四种类型不同的国家，即奴隶制国家、封建制国家、资本主义制国家和社会主义制国家。,二、专政与民

7、主 （一）国家及其职能 1.国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。 2.国家的职能：国家性质决定国家职能。 国家的根本职能是政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。 国家也具有社会管理职能。,统治阶级性质、国家性质、国家职能的关系：,统治阶级性质,国家性质,国家职能,对内职能,对外职能,政治统治,社会管理,阶级性,社会性,保 卫,交 往,主权性,简答题：在共同的生活和共同的劳动中，需要一个为公共利益服务的机构，这就是国家。国家的目的就是利用社会力量去谋取社会福利。” 你对这段话是怎样理解的？,（1）国家是经济上占统治地位

8、的阶级进行阶级统治的政治权力机关，是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。 （2）国家具有社会管理职能，题中谈到这一点是对的。但是，在阶级社会里，统治阶级和被统治阶级的根本利益是对立的。作为统治阶级工具的国家不可能为全社会谋福利，其管理社会公共事务的目的，还是为了维护统治阶级的根本利益。因此，题中把“国家的目的”说成是“为全社会谋福利”是不正确的。,（3）资产阶级国家是资产阶级进行阶级统治的工具，为资产阶级谋利益；社会主义国家是无产阶级及其劳动人民进行阶级统治的工具，为无产阶级和劳动人民谋利益。,（二）专政与民主的关系 1、民主和专政的含义： 民主：作为一种国家制度，是指一定阶级范围内，按照

9、平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。 专政是指依靠暴力实行统治。即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。,2、民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。 民主只是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益的。 世界上不存在着超阶级的民主。,3、民主与专政的关系（在民主制的国家里） 民主与专政，是辩证的统一： 一方面，民主与专政是相互区别，互相对立的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级； 另一方面，民主与专政相辅相成，相互依存，共同体现国家的性质。任何民主制国家，都是一定阶级的民主与对一定阶级的专政的结合。 民主是专政的基础，专政是民主的保障

10、。,补充阅读： 在民主制国家内，民主和专政都有自己具体的对象和具体的方法，两者是互相排斥的，不能混淆。 民主只适用于统治阶级内部，在统治阶级内部采用民主的方法，这样统治阶级内部才能真正团结一致，对敌人实行有效的专政； 专政只适用于被统治者，即对敌人采用专政的方法，包括剥夺政治权利，不许参与政治活动，强迫服从反映统治阶级意志的法律等。,结合中国实际，如何理解“民主是专政的基础，专政是民主的保障”？ 只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重与保障人权，才能调动亿万人民群众投身社会主义现代化建设的积极性。 只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建

11、设的敌对势力与敌对分子，才能保障人民民主，维护国家长治久安。,三、国体与政体,（一）含义 1、国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。 2、政体，即国家管理形式，是国家政权的组织形式。,（二）国体与政体的关系（内容与形式 的关系） 1、区别。 A、含义不同。国体规定了国家的内容，政体是国家的管理形式。 B、政体具有一定的独立性，国体并不是政体唯一决定性因素。影响它形成的因素还有：历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境影响等 C、在国体与政体的相互关系中，国体是主要方面，政体是从属方面,2、联系： 国体决定政体，政体体现国体，并服务于特定的国体。 A、国体与政体是内容与形式的关系。

12、B、适当的健全的政体，对于维护和巩固统治阶级的统治地位，实现其阶级利益和意志，具有十分重要的积极作用。 统治阶级为维护其根本利益，总是力求采用最有效的政权组织形式行使职能；维护利益,（二）两种类型的国家制度：民主政体与专制政体 1.国家制度：包括国体和政体，即内容与形式两个方面。 2. 从国体、政体两个方面看民主制国家： 实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政和民主的统一体； 从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。,民主政体与专制政体的具体区别,不同性质的民主政体存在共性，如： 在统治阶级内部，少数服从多数； 民主程序化，依法办事； 对权力实行制约和监督。,比较封建社

13、会“民本位”的思想、资本主义民主、社会主义民主 “民本位”在封建社会中有一定的积极意义，但这种积极意义与民主政治有根本区别。 首先，从民本位的目的看，“重民”是为了维护封建君主的政治统治； 其次，民本位的政治体制是专制制度； 第三，民本位强调的是统治者的治国态度，民主则是国家的政治制度，两者具有本质的不同。,资本主义民主经历数百年的发展，已经形成比较完备的民主政治体制（民主程度高），但资本主义民主只在资产阶级内部享有民主权利（民主主体是资产阶级），其本质是资产阶级专政，是为资产阶级服务的政治形式。 社会主义民主是人民当家作主的新型民主，（民主主体）与剥削阶级的民主相比具有广泛性和真实性的特点，

14、从本质上说是一种高于资本主义的新型民主，具有很大的优越性，但这种优越性发挥得还很不够，还需要在实践中不断完善和发展。 （民主程度有待提高）,是一种国家制度(狭义）,是一种统治方式,是一种国家管理形式,是国家机关的一种活动原则,是公民的一种权利,与专政相对应,与专制相对应,与集中相对应,与义务相对应,与法制相对应,国体意义上的民主,政体意义上的民主,法律意义上的民主,民主的多层含义,民 主,第二框 现代国家的管理形式,同为代议制 各有特色 民主共和制与君主立宪制 议会制和总统制,八国集团 首脑会议,八国：美国、俄罗斯、法国、加拿大、意大利、德国、英国、日本,美国 俄罗斯 法国,总 统,总 理,首

15、 相,？,同是资本主义国家为什么他们政府首脑的称谓却不同？,加拿大 德国 意大利,英国 日本,八国集团首脑会议,当代国家权力状态：,立法权 行政权 司法权,议会 政府 法院,国家权力,相应机构,最高首脑,议长 总统、总理、首相 首席大法官,现代国家元首是国家对内对外的最高代表或国家象征,当代国家最重要的两项民主制度：,代议制 普选制,代议制表明国家权力不再属于某个个人，而是由公民选出的代表组成权力机构来掌握。,普遍选举制的简称。普选权是公民最基本的政治权利。公民是否享有平等的选举权，表明了一个国家的政治民主的发展水平。,一、同为代议制，各有特色 （一）代议制的国家管理形式。 1.含义：代议制，

16、就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。 2.代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。 原因：一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。 （二）影响政体的因素 国家管理形式主要受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的影响。,二、民主共和制和君主立宪制 从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围来看，现代国家大致有民主共和制和君主立宪制两种国家管理形式。 它们之间的最主要区别是国家元首的产生方式、任期不同。,（一）民主共和制 1、含义。是同君主专制相对立的政体，是遵循民主

17、的基本原则建立起来的民主政体。 2、主要表现。在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。,3、虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但具体形运行方式和实际应用存在重大差异。（政体的相对独立性） （1）在较发达的资本主义国家，民主共和制成为资产阶级有效地管理国家的形式和维护资产阶级统治的最好政治外壳。 （2）不能照抄照搬民主共和制模式。 （3）我国采用的人民代表大会制度作为国家管理形式，体现了人民民主专政的国家性质，能够保障中国人民当家作主的地位。,（二）君主立宪制 1、含义：在君主立宪制国家中，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的制约。 2、君

18、主立宪制与君主制和民主共和制的关系： 君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。 但是在实行议会制君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同，也是现代国家的一种基本管理形式 。 3、代表国家。英国、西班牙、日本等。,民主共和制和君主立宪制的比较,三、议会制和总统制 （一）从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为四种形式，即： 议会制国家、 总统制国家、 半总统制国家、 委员会制国家。,（二）议会制的特征（又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制） 1、政府以议会为基础产生，政府首脑一般由议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府接受议会监督

19、，定期向议会报告工作，向议会负责。 2、政府总揽国家行政权力。 3、当议会对政府不信任时，政府必须全体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。 4、典型国家是英国、日本、西班牙、瑞典、挪威、意大利、德国、芬兰、印度、新加坡,（三）总统制的特征 1、总统既是国家元首，又是政府首脑，由选民直接或间接选举产生，一般有任期限制。 2、政府与议会完全分离，总统只对选民负责，不对议会负责。 3、典型国家是美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印尼,议会制和总统制的比较,联系：（1）议会和元首都由选举产生，并有一定任期； （2）都是资本主义国家管理形式，都由资

20、产阶级专政的国家性质决定，并维护资产阶级的利益； （3）都建立在生产资料私有制基础上，并为其服务； （4）都实行三权分立。,（四）半总统制的特征 1、总统作为国家元首，掌握一定的行政权。 2、政府中仍设内阁总理，向议会负责而不是向总统负责。 3、半总统制具有总统制的实质，形式上保留了议会制。 4、典型国家是法国,（五）委员会制的特征 1、立法机关和行政机关合而为一，议会是国家最高权力机关。 2、国家元首是虚位的，由联邦委员会委员轮流担任。 3、国家最高行政权由委员会集体行使，实行集体议决原则。 4、典型国家是瑞士。,瑞士是联邦制国家，人口约六百五十万人，领土四万一千三百平方公里。全国共有二十三

21、的州，其中有三个州实施分制，形成六个半州。议会采两院制，众议院亦称国民议会，共有两百名议员，系由普选产生，任期四年。参议院亦称联邦院，有四十六名议员，每州选派两名，每半州则选派一名。选派议员的方法是由各州自行决定，有的由公民普选，有的由州议会选举，有的则由公民大会直接选举。每州议员任期一至四年不等。,众议院与参议院合称为联邦议会。联邦议会负责宪法的制订和修改、审议各州州宪、审议和批准国际条约、制订预算、通过决算、宣战、媾和、发布动员令、宣布大赦特赦，并选举联邦委员会委员及联邦主席、副主席，战时并选举一名将军任全军统帅。因此联邦议会本系瑞士的实权机构。,这七位委员之间互不统属、权力平等，实行集体领导，其主席即为联邦主席，亦即国家元首，任期一年，不得在次年连任。任满后则由副主席升任。而联邦议会则再从七位