简单 学校核心能力建设201110校长.ppt

1、学校核心能力建设,华东师大公共管理学院 刘海波 Haiboliu目 录,一、教育市场与学校竞争 二、学校核心能力的内涵与分类 三、学校核心能力的建设策略 四、校长与学校核心能力,一、教育市场与学校竞争,(一)教育市场的特点 (二)教育市场中的学校类型和生存发展 (三)学校的需求层次 (四) 政府、专家、社会对优秀学校的判断差异,(一)教育市场的特点,整体上的市场化：个体选择下的生源、师资、办学目标 不完全竞争的市场：政府主导下的不公平竞争(资源、政策、收费价格) 可怕的学校分层：强势扩张或无可奈何,学校生命周期示意图,学校的一般属性：学校是一个社会组织 发展状况 时间

2、 初创期 发展期 成熟期 衰败期（不适应社会）,(二)教育市场中的学校类型,以学校声望和学校发展需求分类的凹型、凹凸型、凸型学校 “凹型”、“凹凸型”和“凸型”学校的特点 不同类型学校的机构空间,图,(三)学校的需求层次,学校的五层次一般性需求论 ：学校正常运行的需求、学校安全的需求、学校与社会交流的需求、学校受到尊重的需求、学校目标实现的需求。 学校的三层次发展需求论：生存的需求、提升的需求、辉煌的需求。,不同类型学校的机构空间,学校自主性、市场价值、资源充裕性、社会资本 学校声望 图 学校自主性与学校声望的关系示意图,图,(四) 政府、专家、社会对优秀学校的判断差异,1.政府认可的优秀学校

3、,表 上海市实验性示范性普通高级中学评估标准 1.办学理念和发展规划 2.学校的组织与管理 3.学校环境与学校办学 4.教师队伍教师 5.课程实施 6.学生发展 7.教育改革实验与办学特色 8.学校与社区关系、国际交流与合作,2.专家认可的优秀学校,.美国华盛顿州的高绩效学校标准： 清晰和共享的焦点 对于所有学生的高标准和高期望 有效的学校领导,高水平的合作和交流 按照一定标准的课程、教学及评估 对教与学的经常性监测 关注专业发展 支持性学习环境 高水平的家长和社区参与 从该指标看出，学校应将学校的发展与教育的目标提供高质量的服务使得学生有好的成就相联系，建立共同愿景，关注教与学的过程，关注师

4、生关系，创造好的内外部环境，共同提高学习效果。,3.社会认可的优秀学校,高升学率，即学校能为学生的未来发展提供最好的保障或机会。例：上海情况 良好的师资。 良好的学习氛围(同学)。 良好的基础设施和设备条件。 缺陷：社会对学校教育过程不太了解，需要关注的还应有学校对学生综合素质特别是非智力性因素的培养。,第二部分 学校核心能力的内涵与分类,一、学校能力与核心能力分类,学校能力，是指学校在教育市场中面向社会提供教育服务和满足社会需求的程度。 学校的能力与学校的实力的关系： 学校的实力更多的是指一种量化的、静态的涵义。 学校的能力涵义更为丰富，是一个动态的概念、整体性和系统性的概念。,按照学校的资

5、源分类 按照学校能力的显形和隐性分类 从学校发展的效果分类 按照能力的业务性分类,学校核心能力的定义,学校的核心能力是根植于一所学校并将学校资源与教育教学过程结合在一起的知识和技能的组合，通过这种能力形成学校满足学生教育需求和实现为社会服务的功能。 核心能力是学校的隐性能力，它决定一所学校与其他学校的根本区别。,因此学校的核心能力是学校为实现其教育服务功能（办学目标）而整合资源所形成的具有内部特性的智力资本，包括关键技能和隐性知识，它是学校决策和创新的源泉，决定着学校的竞争和绩效。 在市场上学校体现出竞争优势。 图,学校核心能力与学校竞争优势 图,二、学校创新能力,学校的创新能力，是指学校根据

6、内部发展的特点和外部环境变化的要求，在学校发展的相关环节和相关领域，能够发现发展的新方向、产生新思路和创造出新成果，应用于教学中，从而推动学校向前发展的能力。,学校创新的领域、方法与技术,表 学校创新领域的八维分析框架 动态性、层次性、整体性,八维,学校创新的几种类型,1.发展战略的创新 案例 上海中学创办国际部：发展战略的创新,2.教育思想与教育模式创新 案例 上海市第一师范附属小学的“愉快教育”创新实验,3.教学理念的创新 案例 复旦初级中学的“对话教学”理念的形成,4. 办学模式的创新 5. 学校特色创新 案例 上海市闵行第二中学的科技创新特色选择与发展,6.课程体系和流程创新 7.学生

7、发展的创新,学校创新方法,1.思维创新 创新思维的主要类型。一是整体性思维，二是简单思维，三是转轨思维。 关注新需求，创造新市场。(只有死的企业没有死的市场。) 预测未来发展变化。 关注期望与现实的差距。 从简单细微处观察，在平凡中发现不平凡。,Howard Eisner的九种创新思维方法,宽一点和普遍一点 转用 质疑常识 扩大维数 对立性,去除约束 用图来思考 系统方法 信封背后,2.自主创新与合作创新 （1）与专家合作，共同创新。 例 上海市新基础教育实验学校：与专家合作，积极实践教育创新,（2）自主创新。 前沿在哪里： 例如：数学的育人功能 态度情感价值观 知识技能 过程与方法,创新文化

8、,1.创新文化的特征 勇于面对挑战的文化。 高期望的追求。 追求完美、追求卓越。 鼓励成就感。 聚焦和持续关注。 跟踪先进。 想象力。 鼓励合作和交流。,2.创新文化的构建 使创新成为人人之追求(Heart)。 其次灵魂和思想上具有创新的意识（Soul） “每天寻找更好的方法”。 第三，积极进行创新的行动实践（Action）。,三、 学校的学习与改进能力,1.学校学习能力的定义 学校的学习能力是指学校从自己的经验及其他学校或组织的经验中获得知识、受到启发，并通过一定的调整从而应用于新的实践的能力。,学习型学校与学习能力。学习型学校是提高学校能力的途径，学习型学校的核心是通过建立共同愿景，组成学

9、习团队，构建学习文化，促进学校的创新。,表 学习型学校与非学习型学校中有关学习行为的不同特点,表,2.提升学习能力的基本策略,通过建设学习型学校提升学校的学习能力，是一项系统工程。 首先是学习文化的建设 其次是明确建设的目标（共同愿景）,第三是建立组织形式（学习型团队） 例 上海市福山外国语小学的教师暑假学习：阅读与反思 明确学校发展目标，构建学校共同愿景，提高学习的目的性,将教职工的学习与学校发展相结合，提高学校的效力 案例 育才中学以学习型学校建设促进学校创新,第四是制度保障等,2.学校的改进能力 自我改进意识 获得多方改进信息的能力 预测和发现问题的能力,解决问题的能力 案例：上海市格致

10、中学的课程结构改进“科学素质和人文素养的整合”,四、 资源整合优化与战略执行能力,学校资源与学校发展,学校资源的分类 1.学校的内部资源与外部资源 2.学校的有形资源和无形资源 3.学校的现实资源和潜在资源 学校资源的来源：学校自主获得、政府给予、社会给予。 学校资源的评价：资源充分性。资源稳定性。资源的质量。,资源整合与优化能力,学校资源的整合和优化能力是学校按照学校的发展目标资源为学校运行和发展发挥最佳效益的能力。,资源整合与优化的目标 1.提高学校资源供给能力 2.提高资源的聚合能量 3.降低学校运行的成本/效益比,学校资源整合优化的方式和技能 1.围绕目标，建立资源与目标的联系 例：英

11、国 建立与学习相联系的资源 管理与计划,图,2.以任务和项目形式使资源相对集中使用 3.开发人力资源，优化人力资源配置，提升人力资本绩效,（1）数据库对应法。 图 任务的人力资源整合示意图,人员与技能储备数据库 任务与技能储备数据库 基于任务的人员配置,（2）人员结构的优化。 表6.1 凝聚力、工作要求的合理性、工作绩效之间的关系,4.物力资源的整合和优化 案例：上海市格致中学学科专用教室建设与学科教学相结合：以地理学科为例 5.信息技术资源的整合 6.管理技术整合和应用的标准,五、战略执行能力,1.执行能力的内涵 学校的执行能力，是学校将发展战略、教职工、教育流程相结合，充分利用各种资源以实

12、现学校发展目标的能力。 执行活动的三要素,图 战略、流程、人员及学校目标的关系,图,构建积极的执行文化,信守承诺。 责任感和责任心。责任包括两种，一种是对于学校服务的责任感，一种是对组织功能、个人岗位的责任心。 协同和协作的团队文化。 理解和相互尊重的文化。 专注。 注重效率。 注重效果。 注重质量。 遵守纪律。 以人为本，因才施能。,建立完善的执行制度,责任制度 例 格致中学关于于加强备课组长工作职责的要求 流程与程序的业务标准 执行质量评价制度 奖惩制度,提高执行能力的技术与方法,1.工作需求的评估 案例：一所中学“现代信息技术”课程教学的需求评估式样 2.共同讨论，形成统一的执行思想 进

13、行积极的执行方式的培训 例 上海市万航渡路小学教育科研工作持续深入 3.及时解决困难和排除危机,4。影响执行的若干因素 .战略规划的科学性、可行性、可操作性 教职工对战略规划的认可程度 教职工在战略规划执行中的自我效能感与执行效果 （心理契约）,六、 对政府和社会的感知与环境适应能力,(一) 学校发展环境 政府、市场、家长、社区和周边环境,(二)学校对政府的感知,学校对政府政策感知的变化：从朦胧走向清晰，从被动走向主动，从消极走向积极 首先，了解政府的价值理念和行为方式。 其次，了解目前教育发展和教育管理面临的主要矛盾和突出问题、未来教育发展和教育管理可能出现的变化。 学校在本地区的影响力与学

14、校对政策的敏感性有较大关系。,(三)学校对社会的感知,社会需求的分类和特点 1.社会需求的分类 从学校的服务对象看，第一类是受教育者对教育服务的需求， 从学校的宏观管理者看，第二类是政府对学校的政治性需求，体现在政策上的要求。 从教育外部看，第三类是社区对学校的需求，特别是公立学校的社会责任日益受到重视。 2.社会需求的特点 首先，社会需求具有地域范围性。 其次，社会需求具有不断更新升级性。,社会需求的感知,1.多渠道接触社会，了解社会对学校的需求 2评价社会对学校服务质量的满意度 学校的教育服务质量可以尝试用学生对学校提供的服务的感受与其期望之间的差距来评定, 即服务质量(Q) = 受教育者

15、的感知( P) 受教育者的期望(E)。,服务差距图,(四)环境适应能力,学校主动适应环境的能力判断,学校主动适应环境的策略,1.增强正确理解和充分运用政策的能力 案例 上海市四平路第一小学 “小班化教育”：关注教改政策和社区变化，主动创新办学模式 2. 重视学校公共关系，实施学校营销 案例1：2005年10月7日上海中学开放日：一次学校公共关系活动 案例2 某师大附属A中学成立前到附属小学的招生宣传:严峻竞争形势下的主动出击 3.积极调整学校战略,第三部分 学校核心能力的建设策略,一、学校核心能力的发展性评价,（1）学校与外部关系方面的进展 （2）学校战略方面的进展 （3）学校内部管理方面的进

16、展 （4）总体性评价,二、要素禀赋、比较优势与学校发展战略,表 学校发展中的要素禀赋与时间、任务、成就进展矩阵,表2.4 学校发展中的要素禀赋与时间、任务、成就进展矩阵,图 要素禀赋、比较优势与学校发展战略的相互关系示意图,办学水平维度 （要素禀赋的发展）,办学模式维度 （基于比较优势的特色发展）,时间维度（学校发展战略的阶段推进）,图学校核心能力建设工作逻辑示意图,计划性工作部分 预期结果部分 投入 活动 产出 效果 对未来影响,三、学校核心能力建设的若干关键因素,1. 文化建设 在核心能力方面的文化，主要是与创新、学习、改进、执行等相关的价值观、信念、意志、态度等，例如富有想象力，勇于面对

17、挑战，追求完美和卓越，具有责任感和责任心，重视质量、效率和效果，专注和耐心，重视沟通、交流与分享，有团队协作精神，信守承诺，以人为本等。,2.课题研究是可持续发展的推动力和关键武器,课题研究促进学校构建和形成特色 课题研究促进学校提高办学水平 课题研究促进学校获得同行尊敬和建立声誉 与高校和科研机构建立密切联系：作为学术研究实验校 例：象山，宿迁，教师考研,唐盛昌 公办学校活力激发的行动方案研究,2008年上海市第九届教育科研成果奖一等奖,3.多方位的开放：营造发展平台,来的是朋友，送来的是经验 来的是客人，传播的是学校的名声 来的是领导，留下的是肯定和支持 去的是？带回的是眼界、机会、方法、

18、新目标、精神,4.关注学校改进,学校改进、教育领导是国际上学校发展的主要研究和实践领域 校长的领导力、教师的课程领导力,第四部分 校长与学校核心能力建设,一、校长的角色及其困惑 1.校长是谁？多角色的人 校长是一个革命者。 校长是学校的法定代表人。 校长是学校的行政管理者。 校长是学校经营的首席执行管。 校长是学校的教育领导。,2.校长之难：诸多尴尬 不理解。 行不通。 不能办。 不够用。 “最大的敌人是自己”， “观念决定行动，思路决定出路”， 救济靠政府，发展靠自己,二、校长能力与核心能力建设策略,一般可以将校长的能力分为教育领导管理能力；财政、经营和管理能力；规划、政策和项目发展与改进能力；教职工与学生的领导能力；人际与社会交往能力。,1.战略思维能力。 2.系统思维能力。 3.校长的建设魄力