第十章 长期中的货币与物价.ppt

1、, 2007 Thomson South-Western,外部性,回顾:亚当斯密的“看不见的手” 引导市场中理性的买者和卖者去实现社会的总利益最大化。因此我们说市场通常是一种组织经济活动的最好的方法。 但是会出现市场失灵,外部性和市场无效率,一个人的行为对旁观者福利的无补偿的影响。 An externality refers to the uncompensated impact of one persons actions on the well-being of a bystander. 外部性使得市场结果是无效率的，不能使总剩余最大化。 Externalities cause marke

2、ts to be inefficient, and thus fail to maximize total surplus.,外部性和市场无效率,负外部性：对旁观者的影响是不利的。 When the impact on the bystander is adverse, the externality is called a negative externality. 正外部性：对旁观者的影响是有利的。 When the impact on the bystander is beneficial, the externality is called a positive externality

3、正外部性.,外部性和市场无效率,负外部性,外部性和市场无效率,正外部性,外部性和市场无效率,负外部性使市场产生的数量大于社会合意的产量。Negative externalities lead markets to produce a larger quantity than is socially desirable. 正外部性使市场产生的数量小于社会合意的产量。Positive externalities lead markets to produce a larger quantity than is socially desirable.,图 1 铝市场,铝的数量,0,铝的价格,需求,(

4、私人价值),供给,(私人供给),福利经济学: 回顾,铝市场 市场均衡时的生产量和消费量，在使生产者剩余和消费者剩余之和最大化的意义上说是有效率的。 如果铝工厂排放污染物：每生产一吨铝就有一定量烟尘进入大气。因此产生负外部性，生产铝的社会成本大于铝生产者的成本。,福利经济学：回顾,铝市场 社会成本包括铝生产者的私人成本加上受到污染的不利影响的旁观者的成本。 For each unit of aluminum produced, the social cost includes the private costs of the producers plus the cost to those by

5、standers adversely affected by the pollution.,图 2 污染和社会最适,铝的数量,0,铝的价格,需求,(私人价值),供给,(私人成本),Q市场,负外部性,需求曲线和社会成本曲线相交时的铝的生产量是最适数量。 社会最适量小于铝的均衡数量（ optimal output ）。 铝的均衡数量是无效率的，市场均衡仅仅反应了生产的私人成本。在市场均衡时，边际消费者对铝的评价小于生产它的社会成本。,？如何使社会福利最大化 ？,负外部性,外部性的内在化Internalizing an externality 改变激励，以使人们考虑到自己行为的外部效应。 为了达到社

6、会最优产出 政府通过对铝生产者销售的每吨铝征税，使均衡量降到社会最适量，从而实现外部性内在化。,正的外部性,当外部性使旁观者收益，产生正外部性。 社会价值大于私人价值。 The social value of the good exceeds the private value. 技术溢出是典型的正外部性。技术溢出是指一个企业的研究和生产努力对其他企业接触技术进步的影响。,图 3 教育和社会最适,教育的数量,0,教育的 价格,需求,(私人价值),供给,(私人成本),Q市场,均衡,正外部性,在社会价值曲线和供给曲线相交之处得到最适量。 社会最适量大于私人市场决定的均衡数量。 商品的社会价值超过私

7、人价值,正的外部性,外部性内在化: 补贴Subsidies 产业政策Industrial Policy,针对外部性的公共政策,当外部性非常重要，而没有合适的私人解决方法时，政府可以通过两种方式做出反应. . . 命令与控制政策. 以市场为基础的政策,命令与控制政策：管制,通常采用以下管制措施: 禁止某些行为。 要求某些行为。 例子: 九年义务教育 京都议定书规定二氧化碳排放量。,以市场为基础的政策: 矫正性税收和补贴,政府通过对有负外部性的活动征税以及对有正外部性的活动补贴来使外部性内在化。 矫正税：旨在引导私人决策者考虑负外部性引起的社会成本的税收。 庇古税（ Pigovian taxes

8、）,以市场为基础的政策: 矫正性税收和补贴,管制和矫正税的比较 如果环保局决定减少某一企业排放的污染量。环保局能够 告诉企业必须减少多少污染量（管制） 对企业排出的废物征收每单位某一数量的税收 (矫正税). 矫正税改变了激励，使其考虑到外部性的存在，从而使资源配置向社会最适水平移动。 矫正税与无谓损失,以市场为基础的政策：可交易的污染许可证,可交易的的污染许可证使污染权从一个企业到另一个企业自愿转移。 出现交易许可证的市场，这种市场为供求力量所支配。看不见的手将保证这种新市场有效地配置排污权。 污染许可证在企业之间的初始配置是无关紧要的。 那些能以低成本减少污染的企业将出售它们得到的所有许可证

9、。 只要存在一个污染权的自由市场，无论最初的配置如何，最后的配置都是有效率的。,两个企业，A和B，每家企业向河里排放70吨废水。政府决定减少废水排放量并对排放的每吨污水发放许可证。政府各发放了30张许可证。A企业需要花费$120来减少1吨污水的排放， B企业为减少1吨污水的排放，花费 $70 。如果允许两家企业交易许可证，我们会发现A企业将 A、减少40吨废水的排放 ，B企业将减少40吨废水的排放。 B、减少70吨废水的排放 ，B企业将减少10吨废水的排放。 C、减少10吨废水的排放 ，B企业将减少70吨废水的排放。 D、减少10吨废水的排放 ，B企业将减少40吨废水的排放。,以市场为基础的政

10、策：可交易的污染许可证,污染许可证和矫正税的比较 在使用矫正税时，排污企业必须向政府交税。 在使用污染许可证时，排污企业必须为购买许可证进行支付。 使用自己拥有许可证的企业必须为排污进行支付。（排污的机会成本）,图 4 矫正税和污染许可证的相等性,污染量,0,污染的价格,(a) 矫正税,污染权市场,图 4 矫正税和污染许可证的相等性,污染的数量,0,(b) 污染许可证,污染的 价格,矫正税和污染权的效果相同,外部性的私人解决方法,虽然外部性往往会引起市场的无效率，但解决这个问题并不总是需要政府行为。 私人解决方法的类型 道德规范和社会约束 慈善组织 不同类型经营结合在一起 签订合同,科斯定理,科斯定理：认为如果私人各方可以无成本地就资源配置进行协商，那么，他们就可以自己解决外部性问题。,科斯定理,工厂排