中小学乡村少年宫建设实施意见

1、河东区中小学“乡村少年宫”建设实施意见 为全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见的精神，进一步推动全国建设“乡村少年宫”现场会经验，有效整合现有中小学校教育资源，切实加大课外活动场所建设力度，不断丰富农村未成年人精神文化生活，按照中央、省、市文明委的部署要求，区教育局决定在全区范围内实施“乡村少年宫”建设工程。现提出以下意见： 一、“乡村少年宫”建设的指导思想 “乡村少年宫”建设立足农村，以乡镇学校为建设主体，以素质教育为中心，以道德教育、养成教育、体验教育和实践教育为重点，有效整合现有教育资源，为农村孩子提供更加优质的活动

2、场所和教育资源，培养他们的兴趣爱好，满足他们的课外生活需求，实现快乐学习、全面发展、健康成长，促进我区城乡教育均衡发展，加快我区社会主义新农村建设步伐。 二、“乡村少年宫”建设的目标任务 “乡村少年宫”建设以贴近和服务广大未成年人为宗旨，以形成社会主义核心价值体系为核心，以培养创新精神和实践能力为重点，以区级实践基地为龙头，以乡村少年宫为主阵地，逐步构建课内与课外结合、校内与校外配合、学校与学校联合，布局合理、功能完备、资源共享互补，独具秭归特色的未成年人思想道德建设体系。各乡镇要把学习全国“乡村少年宫”经验作为加强和改进我区未成年人思想道德建设工作的重要内容，着力扭转农村未成年人活动场所薄弱

3、的状况，为广大农村未成年人提供更加优质的活动场所和教育资源，促使“乡村少年宫”成为孩子喜欢的活动场所、家长放心的教育阵地、村民满意的文化中心，推动我区农村未成年人思想道德建设工作再上新台阶。 三、“乡村少年宫”建设的基本模式鉴于目前我区校外活动场所建设的基本情况，“乡村少年宫”建设应以如下三种模式为主： （一）校内独立式。在校舍比较充裕的学校，利用空置房屋和场地改建、扩建“乡村少年宫”，活动室与教室分离，相对独立，重点为本校学生服务。 （二）现有教室交替使用式。主要是利用学校现有教室、场所，对教室的功能作一些改造，添置必要的活动设施器材。上课时用于课堂教学，放学后用于开展活动。各班教室的布展与

4、活动功能，可统筹考虑、分别完善，组合成功能齐全的活动场所，在一定周期内供各班学生交替使用。 （三）校外龙头式。主要是利用学校附近的乡镇文体活动中心，依托其设施、场地、师资和活动器材，增加项目、完善配置、充实内容、免费为中小学生和未成年人开展活动提供优质服务。 四、“乡村少年宫”建设的功能 “乡村少年宫”建设应具备下列功能： （一）思想道德教育的阵地。“乡村少年宫”是开展农村未成年人思想道德建设的重要场地，是实施少年儿童社会教育的重要机构，是举行少年儿童文体科技活动的重要阵地。要按照社会主义核心价值体系的要求，全面落实党的教育方针，提高农村未成年人的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，培养德智

5、体美劳全面发展的社会主义合格建设者和接班人。 （二）文体活动开展的基地。要通过“乡村少年宫”活动的开展，向农村未成年人普及科学技术、劳动技能、文学艺术、体育等方面的知识，开阔他们的眼界，发展他们的兴趣爱好，培养他们勤动手、善思考、敢创新的良好习惯，使他们在实践中增长才干。 （三）城乡教育交流的平台。“乡村少年宫”不仅是农村未成年人教育阵地，同时也是城区学校的农村教育基地。“乡村少年宫”可以作为城区学生与农村学生互动交流的平台，可以作为城区学生开展实践教育和体验教育的第二课堂。 （四）社会能力培养的实习地。“乡村少年宫”要通过实践性、趣味性、教育性、灵活性等丰富多彩的活动来配合学校教育培养未成年

6、人全面发展，提高其适应社会的能力。 （五）农村文化建设的中心。“乡村少年宫”是建设社会主义新农村的重要载体，是乡村文化传播中心和知识信息中心，要通过丰富多彩的宣传教育活动、联谊活动、亲子活动，营造新农村文化氛围，吸引广大农民参与，以点带面，促进乡村文明建设。 五、“乡村少年宫”建设的基本原则 （一）公益性原则。“乡村少年宫”建设资金投入坚持以政府财政保障为主，以社会资金支持为辅，免费向农村未成年人提供文化娱乐、社会实践等服务，不从事任何营利性的经营活动，不开办收费特长班、培训班，坚决避免成为应试教育的第二课堂，使“乡村少年宫”真正成为农村少年儿童公益性活动的主阵地。 （二）依托学校原则。“乡村

7、少年宫”建设既要统筹规划，充分整合、利用现有学校教育资源，又要积极争取宣传、教育、文化、体育等各有关部门的支持配合。但“乡村少年宫”建设主体是学校，要充分依托农村学校现有资源，通过修缮、改造、置换、共享等办法，闲置利用，一室多用，教室就是活动室，操场就是活动场，课桌就是活动台，不另起炉灶、不重新建设。 （三）特色发展原则。“乡村少年宫”建设，要做到校校参与，从孩子们的需要出发，突出民族文化和地域文化特色，安排设计德育、文体、科技制作、社会实践等项目。让所有接受九年义务教育的中小学生，尤其是留守儿童，都可根据各自的兴趣爱好，自主选择活动项目，真正形成班班有特点，校校有特色，各地有品牌的格局。让孩

8、子们通过活动陶冶情操、开拓视野、增长本领。 （四）社会效益最大化原则。“乡村少年宫”建设，要紧紧抓住农村孩子健康成长这个核心主题，围绕社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的基本要求，努力促进乡村文化事业的发展，丰富当地村民的精神文化生活，推进农村社会主义精神文明建设。通过教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会，从而得到广大农村家长的理解、支持，为“乡村少年宫”建设奠定最深厚的群众基础，获得最广泛的社会支持，为农村社会主义精神文明建设发挥最大效益。 六、“乡村少年宫”建设的基本标准按照国家、省、市要求， “乡村少年宫”在硬件建设上，配备满足德育教学、课外文体活动和

9、特色项目训练所需的场地、器材和功能用房；有条件的地方要建立田径场、篮球场、乒乓球室和音乐室（琴房）、舞蹈室、绘画室、书法室、节目表演室。学校要创造条件保证教师培训、教学研究和比赛活动。 七、“乡村少年宫”建设的机构设置与职责为切实组织开展好“乡村少年宫”建设，区教育局成立由局长李西宝为组长，副局长宋建轶，党委成员高吉进为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，负责统一规划、组织实施。领导小组下设办公室，办公室设在团队办，具体负责日常管理、运作和考评工作。各乡镇中学要成立以校长为组长的“乡村少年宫”工作领导小组，全面负责全镇中小学的“乡村少年宫”建设工作。各乡镇中小学也要成立专门的领导班子，由校长

10、担任“乡村少年宫”主任，副校长担任副主任，专业老师担任辅导员。“乡村少年宫”依托中小学，一套班子，两套管理，实行主任（校长）负责制，学校制定“乡村少年宫”建设具体规划，结合学校实际，制定切实可行的活动方案；每一所学校要培养一批具有良好师德和较高社会教育专业素质的人才担任“乡村少年宫”的专职辅导员。充分利用校外人才资源优势，利用当地的社会教育资源，广纳社会贤才。注意吸纳德艺双馨的艺术家、教育家、社会名人、当地的民间艺人、劳动模范、精神文明建设先进人物等来做辅导员。鼓励支持假期返乡的大学生志愿者，离退休老同志，以及文艺、体育、科技工作者，为未成年人校外活动提供义务服务。形成校内外结合的活动指导网络

11、;带领学生到田间地头,工厂企业,参加社会实践活动,不断拓展“乡村少年宫”活动空间。 八、“乡村少年宫”建设的实施步骤 第一阶段：宣传发动（2010年4月）。区教育局制定下发文件，成立相应工作机构，召开“乡村少年宫”建设工作推进会，组织安排“乡村少年宫”建设各项事宜。各地积极行动，组织召开动员会，并根据上级方案，制定出符合自身实际的具体工作方案。加强与新闻媒体联系，积极做好宣传工作，为“乡村少年宫”建设营造良好的氛围。 第二阶段：创办试点（2010年56月）。区教育局初步确定汤头中心小学和相公中心小学为“乡村少年宫”试点单位。 第三阶段：全面推广（2011年7月2011年12月）。各乡镇要在年内把中小学校建设成为“乡村少年宫”，做到全覆盖，尽快挂牌成立、开展工作。“乡村少年宫