社区工作的地区发展模式.ppt

1、a,1,第二部分社区工作的模式,社区工作的模式是指按照一定的规律，把社区工作的各种要素进行科学的配置和组合，形成相对稳定的工作模型和样式。,a,2,社区工作实践的三个模式（罗斯曼三分法）,地区发展(locality development) 社会策划(social planning) 社会行动(social action),a,3,第四章 地区发展模式,本章要点 地区发展模式的涵义、目标和策略 地区发展模式下的工作者的角色和方法 地区发展模式的启示,a,4,第一节 地区发展模式概述,一、地区发展模式的涵义 地区发展(或者说社区发展)，可以指以整个地理社区，也就是地域性的社会生活实体为基础的经济

2、、社会、文化等内容的发展。 地区发展可以指一种社会工作的介入方法，需要居民的参与、合作，利用社区资源、解决社区问题、满足社区需求，从而增强社区凝聚力和归属感的社会工作方法。,a,5,社区发展概念的两个不同的观点,任务观点强调的是有形的、真实或现实存在的目标。 过程的观点强调的是比较抽象的东西。,a,6,二、基本假设,1、对问题成因的分析：工业化和城市化 2、基本假设：和谐、潜能,a,7,第二节 地区发展模式的工作目标和策略,一、地区发展模式的工作目标 地区发展模式的工作目标包括的内容 具体的社区问题的解决 社区生活质量的改善 居民通过参与学会自决、自助，掌握解决问题的能力 改善居民及团体之间的

3、沟通与合作关系 强居民对社区的归属感和认同感,a,8,社区经济开发 社区社会发展 社区公共基础设施建设 社区文化发展,1任务目标 （task goals）,a,9,、过程目标（process goals）,各种社会网络的重新建立 居民互助及交往的增加 邻舍关系的改善 居民及团体之间重建紧密的联系 居民意识到参与的重要性，并愿意承担责任 居民对社区更加认同和投入,a,10,二、地区发展模式的策略,1基本的策略方针 内部资源的动员、参与、行动为主，外界的资源帮助和技术引进是辅助 内部以广泛的讨论、协商一致、团结合作为主，避免冲突，化解矛盾 注重居民的组织和教育，培养居民的发展项目的能力比在社区引进

4、成立一个具体的项目更为重要 发动、动员居民、广泛讨论，自下而上地民主决定社区公共发展事务，而不是自上而下地由精英决策,a,11,2具体的策略措施,立足社区基层群众公共利益的扩大，通过沟通、对话和讨论促使成立不同居民小组 社区组织之间的协商、妥协、合作 对社区精英的争取、团结和支持 对社区大众的争取、包容，并使其参与到发展项目中来。,a,12,1、社会工作者的角色 使能者”(enabler) ：协助居民表达对社区问题的不满，鼓励及协助居民组织起来，以及催化和促成共同目标的形成。 “教导者(teacher) ：协助训练居民解决问题的技巧，培养积极参与和自助互助的精神。 “协调者”(mediator

5、)：协调各方面的团体及个人，促进他们之间的沟通和合作。,三、社会工作者的角色和工作策略,a,13,1进入社区阶段的方法 2社区研究调查的方法 3建立和发展居民组织的方法 4、区项目管理的方法,2、工作策略与方法,a,14,四、地区发展工作中面对的社区问题 及工作策略举要,居民的冷漠及疏离感,个人发展： 以互助活动增强居民办事能力和责任感。 通过成功的合作经验鼓励居民参与及增强他们的自信心。,邻居关系恶劣,团结邻居： 通过多元化社区活动推广社区归属感及认同感。 建立基层联络网改善邻居间的沟通，进而改善邻里关系。,对社区资源陌生,社区教育： 提供帮助，了解现有的社会服务及社区资源常识。 鼓励居民善

6、用社会常识和资源来改善生活。,a,15,对政府有关部门不满,社区参与： 提供建设性的途径表达意见和争取改善的方法。 倾听居民表达不满，反映民意，疏导激烈情绪。 建立政府与居民的联系和沟通，促进互相了解。,缺乏地区资源,资源发展： 挖掘及训练社区党员和积极分子。 引进外来专业人士及人民代表作顾问。 鼓励地区组织联盟，加强声势。,a,16,环境及设施问题,解决困难： 通过集体参与解决问题。 通过建立居民小组或组织系统改善社区的力量。,缺乏社会服务,服务提供： 提供社区服务，例如转介服务，社区活动，教育活动等。 发动社区资源，以互助形式提供服务,a,17,一、地区发展模式的优点与局限性 1、优点 地

7、区发展模式着重于建立社区自我发展的良性机制，在此基础上，使社区成员能自发、有效地解决具体问题。 地区发展模式采用和谐渐进的工作手法，并强调居民与团体问的互助合作，这有利于建立不同的社区网络以及培养互相关怀的社区氛围。 案主在相互之间的互动以及与社区工作者的互动过程中，被视为积极主动的参与者，社区内的组织和居民在参与过程中易于寻求到共识和民主意识。 地区发展模式的目标和工作手法的运用，较符合中国人的文化传统。,第三节 地区发展模式的讨论与启示,a,18,2、局限 地区发展模式中单靠调动社区中的资源和鼓励居民的参与，未必能够有效和彻底地解决问题 地区发展模式假设社区是一个整体，通过沟通与合作可以化

8、解它们之问的矛盾。但是在实际生活中，社区内存在不同的利益群体，矛盾并不容易通过和谐合作的方式得以化解。 地区发展模式只能触及一些影响较小、无足轻重的问题，对于由基本矛盾引起的问题常显得无能为力。 有的学者批评在这种参与下所得出的解决方法，并不能有效解决社区问题，而且要花费不少资源和时间，这样做不符合计算成本效益的原则。,a,19,1、对农村扶贫的启示 2、对我国城市社区建设的启示,二、地区发展模式对我国农村扶贫和城市社区建设的启示,a,20,作业：谈地区发展模式对当前我国建设社会主义新农村的启示,a,21,一、社会策划模式的涵义 社会策划就是社区工作者以理性方法，通过清楚理解工作机构的工作理念

9、、政策、资源和方向而确立社区工作目标，从多个预选方案中选择一个最理想的工作策略，然后根据社区需要而动员及分配资源，并在工作过程中结合变化的实际随时修改计划，使计划按预定的目标行进，待工作结束时对计划执行情况加以检讨和反思。,第五章 社会策划模式,a,22,社区建设范围的规划建设目标 社区组织建设的规划目标 社区建设管理体制和运行机制的规划目标 社区服务项目的规划目标 社区建设工作者队伍的规划目标,二、社会策划模式的工作目标,a,23,（一）社会工作者的角色 项目规划者的角色 项目经理的角色 监督实施的角色 专业人员的协调角色 组织者的角色,三、社会工作者的角色和工作策略,a,24,理性技术性措施 社会关系措施,（二）社会策划模式下的工作策略,a,25,1澄清规划机构的服务理念和规划者的能力 2社区问题的调查分析 3需求和目标的界定 需求和目标的界定 5服务方案的制定、分析和优选 6方案测试和调整 7方案的执行 8