宪法串讲二.ppt

1、2012年国家公务员考试 法律常识讲义,【朱与墨老师简介】,姓名：朱与墨，男，汉族。知识产权法学硕士。具有中文、法学、新闻传播学等复合学科知识背景，先后工作与交通部门机关、电视和期刊媒体、高校等，喜欢跨学科研究。研究青年毛泽东、知识产权法、传播法和教育学等。英语大学六级水平。在高等教育研究、电影艺术、求索、教师教育研究、政法学刊、中国律师等刊物发表学术论文近50篇。主持教育厅课题一项，参入国家、省级重大课题等5项，参著法学教材等5本。,2012年国家公务员考试 法律常识讲义,【宪法】,授课内容： 一、宪法基本知识 二、最近几年来宪法修订的热点知识等,【宪法】,第二部分 我国的国家制度和政治制度

2、 一、我国的国体人民民主专政制度 国体是国家的性质，即国家的阶级本质，反映了社会各阶级在国家中的地位。我国宪法第1条规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”,【宪法】,人民民主专政 是指我国工人阶级领导的，以工农联盟为基础的，对人民实行民主和对敌人实行专政的国家政权。其中，工人阶级领导和以工农联盟为基础，是人民民主专政的阶级基础；对人民实行民主和对敌人实行专政，是人民民主专政的政治内容,【宪法】,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是我国政治制度的优点和特点。我国的政党制度，既不

3、是一党制，也不是如西方国家的两党制或多党制。它是一种新型的、符合我国国情的社会主义政党制度。,【宪法】,爱国统一战线 是我国人民民主专政国家政权的重要特点之一。爱国统一战线是无产阶级在革命斗争中，为反对主要敌人，与一切可以团结的力量结成的联盟。 中国的革命统一战线是在中国共产党领导下，在长期的革命斗争中建立和发展起来的，是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民大众的广泛联盟。,【宪法】,2004宪法修正案 宪法序言第十自然段“在长期的革命和建设过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战

4、线，这个统一战线将继续巩固和发展。”（修订前的文本）“在长期的革命和建设过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。”（修订后 ）修改说明：统一战线包括的“劳动者”、“建设者”和两种“爱国者”，一层比一层更广泛，社会主义事业的建设者包括全体社会主义劳动者和在社会变革中出现的新的社会阶层。这样修改，有利于最广泛、最充分地调动一切积极因素。,我国的政体人民代表大会制度 政体又称政权组织形式或政治制度，是指掌握政权的统治阶级采取何种原则和

5、方式去组织旨在反对敌人、保护自己、治理社会的政权机关。 政体主要是指最高国家权力机关的组织形式，包括政权的构成、组织程序和最高权力的分配情况，以及公民参加管理国家和社会事务的程序和方式。它是建立在一定经济基础之上的上层建筑的重要组成部分，反映统治阶级的意志和利益。 我国的政权组织形式是人民代表大会制度。,【宪法】,一、人民代表大会制度是我国的政权组织形式 人民代表大会制度是中华人民共和国的根本政治制度，是人民民主专政的政权组织形式。它是指，我国的一切权力属于人民；人民在普选的基础上选出自己的代表，按照民主集中制的原则，组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会并集中统一行使国家权力；其他国家机

6、关由人民代表大会产生，接受人民代表大会监督，并对人民代表大会负责，最终实现人民当家做主的一项根本政治制度。,【宪法】,【宪法】,二、人民代表大会制度的优点 1. 便于人民参加国家管理 2. 便于集中统一地行使国家权力 3. 人民代表大会制度能够比较全面地表现我国人民民主专政的国家性质,我国的选举制度 我国的选举制度是人民代表大会制度的重要组成部分。它是选举全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表的原则、程序以及方式、方法的总称。,【宪法】,【宪法】,我国现行选举制度的基本原则： 1. 选举权的普遍性原则 2. 选举权的平等性原则 其基本含义包括：年满18周岁，未剥夺政治权利的公民都有选举权和

7、被选举权。每一个选民在选举中只能有一个投票权；每一个选民所投的票的价值与效力是一样的，不允许任何选民享有特权，禁止对选民投票行为进行非法的限制和歧视；逐步缩小城市和农村在代表与人数比例上的差别，体现选举权价值向实质平等发展的客观要求；对少数民族选举权予以特殊照顾；,【宪法】,3. 直接选举和间接选举并用的原则 根据选举法的规定，县级以上人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选举，县级或县级以下人民代表大会的代表由选民直接选举。 4. 无记名投票原则 选举法规定，全国和地方各级人民代表大会的选举一律采用无记名投票的方法。,【宪法】,三、我国的经济制度 经济制度是指人类社会在一定发展阶段上占统治地

8、位的生产关系的总和，是上层建筑赖以建立的基础。 根据宪法规定，我国在整个社会主义初级阶段必须长期坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的经济制度。,【宪法】,1. 社会主义公有制经济为主体 社会主义公有制经济不但包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。,【宪法】,国有经济，即社会主义国家所有制经济。它是由代表人民利益的国家占有生产资料的一种所有制经济。国有经济是国民经济的主导力量，对国民经济的发展起着主导作用，而这种主导作用主要体现在对国民经济命脉的控制

9、上。 集体经济，即由集体单位内的劳动群众共同占有生产资料的一种所有制经济。它是公有制经济的重要组成部分。集体经济包括农村中以家庭联产承包为主的责任制和生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，以及城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济。,【宪法】,2. 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 非公有制经济包括个体经济、私营经济和外商投资经济。它是我国社会主义市场经济的重要组成部分。,【宪法】,（二）我国的分配制度 分配制度是社会主义经济制度的重要组成部分。我国以公有制为主，多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定了社会主义初级阶段的分配制度不可能是

10、单一的，而是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 一方面，我们应该依法保护合法收入，鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。另一方面，又应该通过分配政策和税收调节等，避免个人收入上的两极分化，并且大力提倡先富的帮助和带动后富的，以便达到共同富裕。,四、我国的民族区域自治制度和特别行政区制度 我国是实行单一制国家结构形式的国家。所谓国家结构形式，是指统治阶级所采取的调整国家整体和部分之间、中央和地方之间关系的原则和方法。正如我国宪法序言中所表述的那样，“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家”,【宪法】,我国的行政区域划分

11、 中华人民共和国的行政区域划分如下： （一）全国分为省、自治区、直辖市； （二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市； （三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。 直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。 自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。,【宪法】,1、民族区域自治制度 是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。民族区域自治制度是我国的基本政治制度之一，是建设中国特色社会主义政治的重要内容。民族区域自治制度就是在统一的祖国大家庭里，在国家的统一领导下，以少数民族聚居的地区为基础，建立相应的自治机关，设立自治机关，行使自治权，自主地管

12、理本民族、本地区的内部事务，行使当家做主的权利,【宪法】,【宪法】,1、我国处理民族关系的重要原则：平等、团结、互助。 2、民族自治区域：民族自治区（省级）、民族自治州、民族自治县。民族乡不是一级民族自治机构。 3、民族自治制度的内容： 在少数民族聚居的地方实现区域自治；建立自治机关；自治机关的主要领导人由区域自治民族的公民担任，其他民族要有适当代表；制定自治条例和单行条例自主管理本民族的经济、教育、文化、卫生、体育等事业，还可主办地方公安部队。,2、特别行政区制度 特别行政区制度是由特别行政区和制度构成的合成词，指在我国版图内，根据我国宪法和基本法的规定而设立的，具有特殊法律地位，实行特别的政治、经济制度的行政区域，并规定特区政府对所辖区域的政治、经济、财政、金融、贸易、工商业、土地、教育、文化等方面享有高度自治权的制度。,【宪法】,【宪法】,特别行政区又有