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文档简介
1、.,1,1.我国公民直接参与民主决策的方式有哪些?,2.公民参与民主决策的重要性和意义?,回顾,2,.,第二课 我国公民的政治参与,三、民主管理:共创幸福生活,.,3,(一)基层民主自治历程,4,.,请同学们阅读课文23页回答:,1、在我国农村、城市实行基层民主自治的组织是什么 ?,2、从上面“村民道德评议会”的活动看,村民是如何通过基层民主自治组织行使民主管理权利的?,制定合理的市场管理规则:民主决策、民主管理,农村:村民委员会 城市:居民委员会,5,.,请同学们阅读P23最后一段内容,思考、概括: 1、标题“最广泛的民主实践”指的是什么? 2、这里的“基层民主”指的是什么? 3、这段内容讲
2、的是什么?,(二)最广泛的民主实践,村民自治 居民自治,1、发展基层民主的重要性,发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容(基本形式)。 发展基层民主,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的最有效途径。,6,.,2、村民自治,请同学们阅读P24第一段,思考并回答: 村民自治的机构是什么?其性质如何?,(1)村民自治的机构:村民委员会。 (2)村民委员会的性质:是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。,(3)依据:,中华人民共和国村民委员会组织法,保证人民群众依法参与民主选举、民主决策,民主管理和
3、民主监督的权利,实现人民当家作主,是基层民主中公民参与政治生活的重要形式,(4)作用:,(5)地位:,7,.,村民直接选举村委会干部,这是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。(民主选举) 通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。(民主决策) 制定村民自治章程或村规民约,这是民主管理的有效途径。 (民主管理) 实行村务公开、民主评议村干部、定期报告工作等形式实行民主监督。(民主监督),请同学们阅读P24第2.3.4.5段,思考并回答:村民是通过哪些渠道或途径、形式实行自治或民主管理的(自治内容)?,(6)村民自治的内容,8,.,村民委员会的干部从何而来?
4、,村民如何参与本村公共事务和公益事业的决策与管理?,村民如何规范自己和村干部的行为,管理日常事务?,怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作?,村民选举:民主选举村干部 ,是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径,村民决策:通过村民会议按少数服从多数的原则,村民管理:村民自治章程或村规民约,村民监督:村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作,9,.,村民委员会依法行使自治权: 民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,10,.,民主监督,民主选举,11,.,民主管理,12,.,民主监督,.,13,(1)有村民自治章程和村规民约。如,关于村民建房及宅基地的使用管理办法,关于土地承包的有关
5、规定,关于财物管理办法等问题。,(2) 村民行为规范 村级领导干部行为规范 依法管理制度 村务公开制度 社会管理制度 福利待遇制度,(3)村务公开制度最重要。因为村民最关心的是涉及他的自身利益的有关问题,只有村务公开,才能让村民了解村里的决策内容,便于发扬民主,进行村务监督,增加决策的透明度。,.,14,自学探究,请你说说在这三个镜头中,村民是通过哪些方式参与本村事务管理的。,这三个镜头主要是让同学们体验监督在村民自治中的作用。镜头一中的村民是通过理财小组对村中的事务进行监督;镜头二中的村民是通过民主质询会的方式对村委会的工作实行监督;镜头三中的村民是通过村务公开栏了解村里的财务、公共事务和公
6、益事业的办理情况。,.,15,中华人民共和国村民委员会组织法中村务公开的范围:,村民会议讨论决定的事项及其实施情况。 国家计划生育政策和落实方案。 救灾救济款物的发放情况。 水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。,自学探究,.,16,练习册P26、27“对村民自治的理解”、“明确村民委员会的性质”,17,.,3、居民自治,请同学们阅读P25第一、二段,思考并回答: 居民自治的机构是什么?它的性质如何?居民委员会发挥着怎样的作用?居民通过哪些渠道和途径实行自治(自治内容)?,(1)居民自治的机构,(4)作用,(3)依据,(2)居民委员会的性质,居民委员会,城市居民自我管理、自
7、我教育、自我服务的基层群众性自治组织,中华人民共和国城市居民委员会组织法,在维护居民的合法权益,管理居民的公共事务和公益事业,调解居民纠纷,协助维护社会治安,反映居民意见、要求和建议等方面,居民委员会发挥着重要作用。,是基层民主中公民参与政治生活的重要形式,(5)地位,18,.,(6)居民自治的内容,管理与监督:,选举:,决策:,居委会干部由居民民主选举产生,社区大事提请居民会议讨论决定,居委会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民监督,居委会成员居民选民主选举 社区的大事居民定民主决策 日常的事务居民管民主管理 各项工作居民监督民主监督,(7)实行居民自治的重大意义,调动了居民参
8、与社区建设的积极性,提高了居民参与政治生活的能力。,19,.,.,20,在某社区,十几户居民合用一块水表,每月的水费由居民轮流挨家挨户收取,再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出,收费是自来水公司应该做的事情,群众的义务就是交费,代收水费不合理。要解决代收水费的问题,就得取消总水表,每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事,市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者。,这个事例对你有什么启示?,提示:居民委员会的性质、作用。,21,.,农村基层民主自治机构,城市基层民主自治机构,探究:比较村民委员会与居民委员会的异同,22,.,(三)共建祥和文明社区,(1)
9、实行基层民主自治的意义 实行农村村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 (2)青年学生应自觉参与民主管理。 从中可以学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。,23,.,练习册P27“我国重视发展基层民主的原因”,24,.,小结:,民主管理,-村民委员会(性质),-居民委员会,25,.,1、在我国的现有政治体制中,农村村民委员会是我国的,A、基层政权组织 B、基层自治组织 C党的基层组织 D村级政府机关,B,课堂练习,26,.,2、城市居民委员会是( ) A.社会居民纠纷调解组织 B.维护社区治安组织 C.城市居民的自治组织 D.城市社会福利和慈善机构,C,27,.,3、社会主义民主最为广泛而深刻的实践是实行,A、人民代表大会和人民政协 B、
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