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1、第二章 国际海运政策的历史沿革,远古和中世纪的国际海运政策 近代西方殖民主义列强的国际海运政策 19世纪以来主要海运国家的国际海运政策 航海探险与国际海运业发展 现代造船工业和造船技术的发展,讨论思考复习题,2-1、远古时期国际海运政策基本内容和主要特点是什么? 2-2、中世纪海运政策主要内容和特点是什么? 2-3、近代殖民主义海运政策的主要内容和特点是什么? 2-4、请从英国航运条例的兴废来说明政策的基本理论(政策运动规律),2.1 远古和中世纪的海运政策,一、远古时期的海运政策 产生原因:公元前4000-2000年前,地中海水域出现了腓尼基、迦太基、希腊、罗马等海上强国 1、腓尼基和迦太基

2、对海运与贸易的控制 腓尼基:公元前2000年,古埃及与巴比伦中间,今叙利亚和黎巴嫩沿海地区,贸易商站进行贵金属运输 迦太基:公元前74世纪,今突尼斯,建立殖民地和贸易商站,成为西地中海强国,与希腊抗衡 国际海运政策的具体内容: 建立沿海贸易商站控制航线垄断海运的贸易与海运一体化策略,2.1 远古和中世纪的海运政策,一、远古时期的海运政策 2、古希腊人的海运与贸易策略 地理位置:巴尔干半岛南边 社会制度:公元前86世纪的奴隶制城邦 海运政策:鼓励海运贸易商人和船主 雅典人首创货载垄断制度对输出红铅的控制 3、古罗马人的海运与贸易策略 地理位置:由意大利的城邦发展到地中海沿岸 公元前754476年

3、的罗马帝国,航运发展迅速 海运与贸易政策:政府专营粮食运输,对东方货物征收关税,2.1 远古和中世纪的海运政策,二、中世纪欧亚各国的航运政策 中世纪: 封建制社会时代,476年1640年,1000年历史 1、意大利城市共和国的航运政策 代表国家:意大利沿岸的威尼斯等共和国 以垄断为核心的海运政策: 利用各种手段,签定有利于威尼斯的通商通航条约 用武力占领航线要点,保证本国的航运垄断 2、汉萨同盟的航运政策 地理位置:欧洲北部北德诸城的商业、政治联盟 航运政策:对波罗地海的支配地位,拥有对北欧的航贸垄断权 在海外港口设立商站 用武装保卫垄断地位 订立获取特权的贸易和航运条约。,2.1 远古和中世

4、纪的海运政策,二、中世纪欧亚各国的航运政策 3、其他欧洲国家的航运政策 西班牙王国“航运法”的货载保留政策 英国用差别关税和航海条例保护本国海运 4、日本古代的海运政策 唐朝、北宋时期与中国的官方航海贸易 1592年“朱印状(船)”贸易时代 1639年锁国令:封建社会自给自足经济特点是限制开放 5、中国古代的海运政策 唐朝后期对外国商船的开放政策:商贸鼎盛时期 宋代的“饶税”政策:加快远洋船舶周转和增加税收 元朝的“官本船”政策:政府筹备,与船商7/3分成 明清两代的闭关锁国政策:严格限制民间海运,2.2近代西方殖民主义列强海运政策,一、早期殖民主义帝国的海运政策 1、 15、16世纪西班牙和

5、葡萄牙的三大海上探险活动确立了海运强国的地位 1492年西班牙的哥伦布首航美洲 1497年葡萄牙的加马率经非洲好望角达到印度 15191522年,麦哲伦环球航行,达到东南亚 2、为与英、法抗衡采取的航贸政策 西班牙和葡萄牙平分世界海上航线 对发现的新航线保密 在航线沿途建立商站或要塞 政策核心:维护本国贸易、运输和航线垄断权 政策特点:使用海上暴力做保障,2.2近代西方殖民主义列强海运政策,二、殖民帝国时期英国的海运政策 16世纪后期的三次贸易海战奠定了海上霸权地位 1、英国重商主义者对海运的重视 2、航海条例:世界海运史上第一部海运政策法律 对荷兰海战的胜利,进一步扩大和强化 3、特许公司与

6、航线垄断 特许公司:由政府办法特许状的公司 成立东印度公司,对英印东方航行的控制 三、近代殖民主义列强海运政策的特征 1、航运政策的目标是为国家的整体利益服务 2、航运政策与经济贸易和军事政策混为一体 3、以武力为实现政策目标的主要手段原始积累 4、核心航线的独占与垄断,3.3 19世纪以来主要海运国家的海运政策,一、产业革命与自由主义海运政策的出现 1、产业革命与海运业的独立 产业革命:18世纪初、19世纪末的工厂制度和大机器生产对原材料输入、产品输出的需求 特许和垄断不利于自由贸易 海上运输量的激增,使海运业从贸易体系中分离 造船技术的革命,使海运业大发展 2、“海运自由原则”的确立 经济

7、自由的思想海运开放与自由:英法通商条约 竞争势力不再需要保护,1850年航海条例作废 3、海运补贴的广泛实施 武力和国旗差别被严厉反击,为保证本国船队和海运业在国际上的竞争力而采取的积极措施,二、英国的海运政策 1、“一战”前不需要补贴的英国航运政策 2、 “一战”后自由主义政策的贯彻 具有竞争力强的现代化船队 三、德国的海运政策 1、“一战”前与国家补助无缘 民间班轮公司极具实力 2、 “一战”后自由主义的航运政策,四、美国的航运政策 1、19世纪前互惠主义的差别政策 差别关税互惠条约 自由主义的航海条例 2、残存的保护主义政策(“一战”前后) 1916年海运法 3、重商主义的保护政策(“一战”后) 1920年商船法 1936年海运法,五、法国的航运政策 1、航海奖励金 2、造船奖励金(油轮补贴) 六、日本的航运政策 1、明治维新时期的优厚补贴政策 航海奖励法 造船奖励法 2、20世纪早期的航运政策 营运补贴 造船补贴,思考与讨论,怎样从国际海运政策的历史沿革进一步理解国际海运政策的产生和发展以及本质、特征、地位和功能? 1、政策总是由一种当时社会制度条件下人们约定俗成的“惯例”起源和发展而来的

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