农民工讨薪.ppt

1、农民工讨薪难的分析,现状,当前，农民工讨薪难已成为备受关注的社会热点问题，这既有农民工自身法律知识欠缺、维权意识差的原因，也有外部因素，如立法不够完善、诉讼周期过长等原因，对这些问题我们进行了深入的分析，并进一步提出解决问题的对策。,为何会出现农民工讨薪难,农民工法律知识欠缺，缺乏正确的救济途径,用人单位不依法签订劳动合同，农民工举证困难,农民工经济困难，付不起相对高昂的讨薪成本,多数农民工的文化水平较低，法律知识欠缺，对于劳动法了解不够，甚至一无所知，这从某种程度上直接导致了农民工在维权方面比较盲目。如不少农民工不知道劳动争议案件属于仲裁前置案件，发生争议后直接向法院起诉而不经劳动争议仲裁委

2、员会仲裁。,在提供劳务时，大多农民工不敢主动提出与用人单位订立书面合同，像工作量、劳动报酬等合同的重要条款也都是通过口头约定来完成的。发生争议后，当农民工举证困难。而民事诉讼法则实行“谁主张，谁举证”。法院作为居中裁判者，不可能因为同情而免除农民工的举证责任。,同时农民工做为外地人的身份也意味着农民工要讨薪则必须来回奔波于老家与外地的打工城市之间，其中的时间成本、住宿费用和交通费用是一笔很大的开支，这对于本身就生计难支的农民工来说无疑是雪上加霜。,危害,(1). 影响社会稳定 如果说苦、累、脏、险的工作,易导致农民工心理的不平衡;那么作为家庭重要收入来源血汗钱的被拖欠,进而艰辛而无望的讨薪过程

3、,则易导致其心理的失衡,失衡的心理自然易导致失范的行为。加上相关法律上的无所作为,很容易导致他们不得不通过自己的方式去讨薪,比如绑架老板讨薪、背炸药包讨薪,堵路讨薪、游行讨薪等.,危害,(2). 扰乱经济秩序 企业拖欠农民工工资,实际上是市场经济活动中的虚假、欺诈行为,这会像瘟疫一样侵入社会的肌体,严重扰乱市场经济秩序。在正常的秩序下,雇员和雇主之间应是订立合同,在合同规范下履行各自的义务,但雇主拖欠雇员工资,破坏了这种契约关系,雇主利用雇员的弱势,肆无忌惮地拖欠其工资,以致引起全国性的公愤。,危害,（3） 降低道德水准 雇主拖欠雇员工资,是一种违约行为,一个道德问题,是不诚信的一种表现。强势

4、雇主蓄意拖欠弱势雇员的工资,不仅会对为数众多的农民工群体诚信意识的树立造成负面影响,而且会使整个社会的道德水准降低,不利于诚信社会的构建。农民工讨薪中出现的日益上升的诸多欺诈,就是一个明显的表现形式。,解决方案,完善立法,加大对拒不签订劳动合同的用人单位的处罚力度。,农民工提供不出证明自己应得工资的相应证据，有的甚至不能证明劳资关系的存在，主要原因在于用人单位拒绝与农民工签订劳动合同。我国劳动法第16条规定：建立劳动关系应当订立劳动合同。,法律知识欠缺是农民工讨薪难的一个重要因素，而普法活动不仅可以提高民工的维权意识还可以增强其维权能力，因为农民工只有学法、懂法，才能用法，发生纠纷以后才能比较

5、理性地行事，也才能降低诉讼活动的各种交易成本。 普法宣传可以通过发放普法小册子、以案释法、举办法制讲座、集中咨询等形式，向农民工宣传劳动法等相关法律法规及司法解释，尤其是即将实施的劳动合同法、就业促进法，使他们懂得法律的相关规定，知道怎样维护自己的合法权利。,加大普法宣传力度，维权意识与维权能力,加大对农民工的司法救助力度,建议扩大司法救助的范围，降低法律援助门槛，对涉及农民工的案件实行“优先受理、优先审理和优先执行”，为保护农民工的权益开通绿色通道，在完善审判流程管理的同时，加强对农民工维权案件的跟踪督查，加大对侵犯农民工权益犯罪案件的打击力度。在缓、减、免诉讼费上对农民工给予倾斜，真正让农民工打得