公务文书-报告、请示课件

1、公务文书 报告 请示,报 告,一、报告的适用范围和特点 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。属陈述性的报请公文。 典型的上行文。,综合工作报告：向上级汇报本单位一个时期内全面工作或几个方面工作的综合情况。,专题工作报告：是向上级汇报某项工作或某一方面情况的报告。,向上级报送文件、物件时使用的报告。,工作报告,将工作中出现的重大情况或发生的重大问题报给上级的报告。,答复上级机关询问或交办事项的报告。,情况报告,报送报告,答复报告,二、报告的种类,标题 主送机关 正文 日期与生效标识,报 告 结 构,三、报告的写法,（一）标题,（发送机关+）事由文种组成 专题性报告的事由概括而

2、具体 省人民政府关于市第三棉花加工厂特大火灾事故检查处理情况的报告 综合性报告的事由比较宽泛 县财政局关于1999年工作的报告,（二）主送机关,坚持“主送一个机关”的原则 如需要，可抄报有关的上级机关,（三）正 文,1、引据,主要交待报告的起因或目的、依据等。,2、报告事项 正文的主体内容，如基本情况、措施与办法、成效与问题或者是经验与教训、意见与建议等。,3、结语,“特此报告”、“专此报告”,“以上报告，请审阅”,正文,常用“现将有关情况报告（汇报）如下”过渡。,1、报告开头部分的写作,叙事式开头 2003年2月20日上午9时40分，我区市百货大楼发生重大火灾事故，市消防队出动15辆 消防车

3、，经4个小时的扑救，大火才被扑灭。火灾未造成人员伤亡，但造成巨大经济损失。现就有关情况汇报如下： 根据式开头 根据区委、区政府关于河池市贫困户问题的指示，我厅于今春派人到河池市对贫困户情况进行调查。河池市委、市政府对此十分重视 ，在调查研究的基础上，立即采取措施，着手解决这一问题。现将河池贫困户的情况及采取的措施报告如下：,1、报告开头部分的写作,背景式开头前不久，中央纪委召开了部分省市清理党员干部违纪建私房座谈会，总结交流了各地清房工 作的情况和经验，并就清房中遇到的一些政策性问题，进行了讨论，根据各地的做法和座谈会中提出的问题，中央纪委常委研究提出以下建议： 目的式开头 为认真贯彻落实国务

4、院批转林业部关于进一步加强森林防火工作报告的通知(国发19 42号)切实做好我市防火工作，保护和发展森林资源，更好地为改革开放和经济建设服务，结合我市实际情况，就进一步加强森林防火工作提出以几点意见：,2、报告的主体 a.总结式写法 主要用于工作报告： 主体部分以成绩、做法、经验、体会、打算、安排为主，在叙述基本情况的同时，有所分析、归纳，找出规律性认识，类似于工作总结。 最需要注意的是结构的设计安排。按照总结出来的几条规律性认识来组织材料、安排层次，是最常用的结构方式。,b.“情况原因教训措施”四步写法 多用于情况报告： 先将情况叙述清楚 然后分析情况产生的原因 接着总结经验教训 最后提出下

5、一步的行动措施,c. 指导式写法 多用于建议报告： 希望上级部门采纳建议，批转给有关部门执行、实施。 要针对某项工作提出系统完整地方法、措施和要求，对 工作实行全面的指导。 形式上采用分条列项的方法逐层表达。,工作报告正文的写法,指工作中的失误和实践困难，下一步工作的打算等方面的内容。,工作情况概述,包括背景、依据、任务、成效等。,成绩或收获,对工作成果进行归纳、总结，分条叙述。,经验或体会,指在完成工作任务的过程中带有规律性的认识或经验体会。,问题与打算,关于举办高新技术博览会工作情况的报告 XXXXX： 2004年月日日，我公司根据总公司部署，在召开了第一届高新技术博览会，本此博览会以高新

6、技术交流、新产品开发、技术合作和技术转让为主题，对我公司科技创新工作起到了积极推动作用。现将有关情况报告如下： 一、博览会的完成情况（略） 二、博览会存在的主要问题 1经费不足。（略） 2场地选择不适。（略） 3时间流程不顺畅。（略） 三、下一步工作安排 1.进一步加大博览会宣传工作。（略） 2.进一步落实博览会目标责任制。（略） 特此报告。 XXXXXXX 二一年六月十五日,工作报告,情况报告正文的写法,反映问题的报告,首先要对所要反映的问题和 情况进行概述，然后写解决问题的意见和办法。,提出建议的报告，则应先写明建议的目的， 然后提出具体的意见、建议，最后结语。,关于工厂仓库着火事故的报告

7、 XXX: 5月28日16时05分, 工厂仓库着火，造成大量货物损坏，其中3名员工受伤。 事故发生后, 我公司相关领导立即赶赴事故现场, 组织抢救、抢修工作。 经调查分析, 造成这次事故的直接原因, 这次火宅是发生在公司生产过程中一次严重事故, 反映了我们作风不扎实, 对安全工作抓的不力, 在安全生产中管理不严, 职工纪律松懈的问通长期没有得到解决。为使全公司从这起严重事故中吸取教训, 我们在六月份开展的“防火知识宣传” 活动中, 要把搞好安全生产作为重点 。,情况报告,事故发生的基本情况,施救情况,事故发生原因,措施,市总工会：,市总工会XXXXXX(XX号)收悉。现将我校工会干部有关待遇报

8、告如下：,一、,二、,三、,专此报告。,X X中学工会,一九九八年六月五日,答复报告正文的写法,1.首先简明叙述上级询问或交办的事项。,2.然后写明答复的具体内容,3.交代处理结果，结语。,关于治理工厂污水问题的报告 总公司： 前接公司信函，询问我公司厂区污水治理问题，现将有关情况报告如下： 我工厂污水问题较严重，其主要原因：一是公众环境保护意识差，一些厂区员工随意向河道坑塘倾倒垃圾；二是我工厂基础设施薄弱，无污水处理厂，厂区生活污水直接排入大环境。 解决水质污染问题的根本途径：首先是建设污水处理厂，目前，公司正在积极筹备之中。其次，加大宣传力度，提高全民环保意识，减少污水无序排放。其三，加大

9、环保监督检查力度，确保排污企业治污设施正常运行，达标排放，促进水质好转。其四，环保部门依法行政，严格执法，从源头把关，减少各种污染。 专此报告。 XX分公司 二四年四月二十九日,答复报告,引语,答复内容,结语,报送报告,一般只说明报送文件、物件的名称和数量即可。 如县供销社关于报送年会计报表的报告的正文： “现将我县年会计报表一套一式两份上报你处，请审查。”,关于报送我分公司机构设置等情况的报告 总公司： 办发1992号关于催报全国各分公司机构设置等情况的函收悉。 按照此函要求，我公司已将我分公司机构设置及其人员组成等情况调查清楚，并统计汇总成表。现将此表报去，请查收并审核。 附件：分公司机构

10、设置等情况的报表 分公司 一九九二年月日,析评这是一则报送报告。这类报告的写法较简单，正文写清楚原由和报送的材料名称、数量，结尾部分用“请查收并审核”、“请查阅”之类习惯用语收束。报送的材料以附件的形式附上。,关于“五 一”假日旅客运输工作情况的报告 现将有关情况报告如下： 一、基本情况 今年“五.一”假日运输与去年“五.一”假日运输比较，客流高峰期出现在4月30日和5月1日、6日、7日。客流高峰期短、时间集中。今年“五.一”假日运输工作的主要特点是： （一）假日运输工作已经步入正轨 （二）加强了运输组织和服务工作 （三）突出抓好运输安全生产工作 （四）加大市场监管力度，规范假日运输管理 （五

11、）建立值班值宿制度，保证信息畅通 二、存在的问题 （一）部分客车超员现象依然存在。 （二）个别地方安全措施不落实。 （三）有的经营者服务质量不高 三、下一步工作打算 （一）认真总结经验教训，查找工作不足。 （二）继续解决好部分超员问题。 （三）加大管理力度，切实抓好安全工作。,例 文,（四）生效标识,单一机关行文不用落款 ，盖印章生效。 公章盖在成文日期上。成文日期要写明年、月、日，用小写汉字书写，位于正文下方偏右。,例： 二七年三月二十八日,四、撰写报告的要求,1实事求是 包含两层意思； 第一，如实地反映工作情况，不夸大成绩，不隐瞒缺点； 第二，经验体会要从实践中来，要有充分的事实为依据。

12、2突出重点 要抓住主要问题说深说透，局部现象或枝节问题不必深讲细说。写报告的重点方面： (1)与党和国家的方针政策有直接关系的中心工作。 (2)与本单位有直接关系的重大事项。 (3)本单位计划中的主要工作或上级布置的重要工作。 (4)本单位在实际工作中遇到的新问题和发现的新动向。 3抓住本质,二、指出下面报告存在的问题并修改,报 告 学院领导并转财务处： 一年一度的国庆、中秋两大节日即将来临，老干部处拟为每位离休干部购买200元左右的食品以示慰问。因考虑到老同志们口味各异，加上一些老干部因要购买上市公债而感到手头有些吃紧，因此欲将购买慰问品的200元直接发给老干部自行开销。可否，请领导批示为盼

13、。 此致 敬礼！ 学院老干部处 07.9.15,请示向上级机关请求指示、批准的一种公文。,一、什么是请示?,第三节 请 示,请示的特点 请示有两个特点： （一）期复性 （二）单一性,二、需要使用请示的情况：,下级机关遇到新情况、新问题，因无章可循而没有对策或没有把握，需要上级机关给以指示的时候； 下级机关对有关方针、政策和上级机关发布的规定、指示有疑问，需要上级机关给予解答时； 下级机关之间在较重要的问题上出现意见分歧，需要上级机关裁决时。 下级机关在处理较为重要的事件和问题时，因涉及有关方针政策必须慎重对待，需要报请上级机关批准时； 下级机关在工作中遇到问题，虽然有解决的办法，但由于职权、条

14、件的限制，没有权力或没有能力实施这些办法，需要上级帮助解决的时候；,请求指示,请求批准,三、请示的分类,（一）请求批准型 下级机关碰到无权自行决定的事项，如人事编制、机构设置、外事活动、换届选举、追回经费等，需提请上级审核批准；或是下级机关向上级机关具体问题的解答或具体困难的帮助，如请求上级机关在人、财、物等方面给予支持时使用。 关于在全省选拔乡镇企业有突出贡献的专业技术人员的请示 关于材料、物资盘亏处理办法的请示 省税务局关于市天龙啤酒厂要求免税问题的请示 市林业局关于森林资源数据管理微机组网所需经费的请示,（二）请求指示型,下级机关对某一政策、法规不太理解，或对某些重大原则问题无法自行处理

15、，需请求上级机关明示时；或下级机关在具体工作中产生分歧，无法统一认识，或无法遵照统一规定执行有关措施、处理有关事项，需征求上级机关的协调及决策时使用。 如关于糯米纸适用税目、税率的请示,四、请示的写法,（一）标题,（二）发文字号,（四）正文,请示的正文由开头、主体、结语三部分构成。,1、一般只写一个主送机关。,2、一般不能送领导者个人。,3、一般不得越级请示 。,要准确点出请示事项,（三）主送机关,病文1,规则： 一文一事,请 示 总公司： 为丰富员工的业余文化生活，我公司申请修 建现代化的体育馆一座。 同时，我公司尚缺专业技术人员3名，请在制定明年的人员编制时一并考虑。 XX中学 （公章）

16、二零零九年三月一日,关于重建食堂的请示 总经办、行政人事部、财务部： 我生产中心因受地震影响，墙壁出现裂痕，经请建筑专家鉴定，已成危房。为确保员工的安全，申请重建我中心食堂。 营销中心（公章） 二九年三月一日,病文2,规则： 一个主送机关（特殊情况用抄送）,（二）请示正文的写法,1、开头：表述请示的缘由，是上级机关批复的主要依据。这部分要写得充分、恰当、具体。,省政府：,自改革开放以来，全国出现了一派大好形势。,在中央的英明领导下，全省也出现了一派大好形势。 在中央和省的正确领导下，我县也出现了一派大好形势。 但是，由于天不作美，造成粮食严重减产，请省核减我县征购粮食指标500万公斤。,曲江县

17、人民政府关于核减征购粮指标的请示,你认为这份请示的缘由部分写得如何？,存在问题,错误一： 越级请示,省政府,市政府,县政府,关于购买30台惠普牌笔记本电脑的请示,总公司： 近年来我公司业务发展迅猛，公司职员不断增加，而办公设施相对滞后，尤其是电脑极为紧缺，平均2人共用一台，致使工作效率低下。为提高效率，全面实现办公自动化，现特向总公司申请购买30台惠普笔记本电脑，约需人民币60万元。 当否，请批示。 深圳市大龙贸易第一分公司（公章） 二四年十月十三日,阐述请示的原因、理由、依据等，行文要注意简明扼要，抓住关键，重在阐述行文的必要性、紧迫性。,请思考：这篇请示的理由似乎很具体，但这样写行吗？,课

18、堂 练习2,某派出所打算从所处的A区搬迁到B区，在向上级机关请示时，陈述了以下几条理由： 1、房屋朝向不好，冬冷夏热，还有西晒； 2、地处偏僻，市民报案不方便； 3、周围有一家印刷厂，噪音污染较严重； 4、现有办公室5间，房间狭小，不够使用； 5、B区刚好搬走一家单位，房子空着，可提供给本派出所使用。,2、主体 主体是表明请示事项的部分，也是请示最核心、最重要的部分。,请求指示的请示，主体要写 明想在哪些具体问题、哪些方面得到指示。,请求批准的请示，要把要求批准的事项分条列款 一一写明。,深圳市大龙贸易第一分公司文件,深xx2004 XX号,签发人：XXX,关于购买30台惠普牌笔记本电脑的请示

19、,总公司： 近年来我公司业务发展迅猛，公司职员不断增加，而办公设施相对滞后，尤其是电脑极为紧缺，平均2人 共用一台，致使工作效率低下。为提高效率，全面实现 办公自动化，现特向总公司申请购买30台惠普笔记本电脑，约需人民币60万元。 当否，请批示。 深圳市大龙贸易第一分公司 （公章） 二OO四年十月十三日,请求批准,关于员工工伤死亡抚恤问题的请示,XXXXXX： 据我公司有关工伤处理的报告，目前对工伤中员工死亡，是否员工家属抚恤的问题，有不同意见。一种意见认为，死亡员工若是有劳动能力的人，并遗有家属要抚养的，给予抚恤。另一种意见认为，只要不是由死亡员工的过失所引起的死亡事故，不管死亡员工有无劳动

20、能力，都应酌情给予抚恤，我们同意后一种意见。几年来的实践经验证明，这样做有利于安抚死者家属。 妥否，请批复。 XX行政人事部 二四年十月十三日,请求指示,3、结语 在主体之后，另起一段，按程式化语言写明期复请求即可,常见的结语有：,“当否，请批示”,“妥否，请批复”,“以上请示，请予审批”,“以上请示如无不妥，请批转有关部门执行”,例文 关于创建花园安全文明小区的请示 市房产局物业管理处： 花园位于市路号，占地面积20206m2，建筑面积125763m2，绿化面积为14000m2，于2000年1月1日投人使用，现居住450多户，人数1800多人。小区由三栋30多层组成，一至四层是大型家具商场，

21、五层以上为商住楼，地下一二层为大型地下停车场，小区设备设施有高低压供配电柜、变压器、电梯、水泵、发电机、空调机组、网球场、游泳池等。 通过建章立制使小区建设走向规范化、制度化的管理。小区内先后制定了以下创建安全文明小区的工作制度： 1治安管理制度； 2车辆停放管理制度； 3出租屋、外来人员管理制度； 小区内有一支由28人组成的治安队伍，对小区实行24小时全封闭式保安管理，小区进出口各栋电梯间及各重要部位都安装有红外线探头，并且经常在小区开展各种形式的宣传活动，如派发致居民群众的一封信、居民防火、防盗知识等各种宣传资料，小区自入住以来未发生任何违法犯罪及消防事故。 我们管理处全体职工决心向兄弟单

22、位学习，从管理上下功夫，在实践中不断总结经验改进工作。现申请把我小区创建成为安全文明小区，申请命名为乐怡居安全文明小区，把乐怡居管理工作不断推上新的台阶，为居民住户营造一个宁静、舒适的生活环境。 以上请示，请批复 物业管理有限公司 二一年九月十三日,五、撰写请示注意事项,1.缘由充分明确。 2.请示事项具体。 3.结语规范得体,市林业局关于森林资源数据管理微机 组网所需经费的请示 林字19号,林业部： 根据林业部的部署，我市从19年以来，自筹资金148.6万元，初步建立、健全了市、区县、乡镇三级森林资源档案。为进一步提高森林资源档案的管理水平，使之逐步走向正规化、规范化，更好地发挥档案作用，拟

23、实行微机联网管理。目前，我市已有七个新建办公楼的区县林业局配备了微机用房，另八个区县也做出了相应安排。19年内可望实现全市森林资源数据微机组网。我市为此约需资金75万元，其中我市节支开源能自筹45万元，尚缺额30万元。恳请林业部扶持我局30万元。 妥否，请批复。 一九年九月十一日（印章）,关于在全省选拔乡镇企业有突出贡献的专业技术人员的请示 赣人发19925号,省人民政府： 党的十一届三中全会以来，我省乡镇企业有了很大发展，已形成了一支 三万多名乡镇企业专业技术人员队伍。为了进一步激发和调动他们的积极性 和创造性，同时鼓励国营企事业单位的专业技术人员到乡镇企业工作，运用 科学技术推动乡镇企业的

24、更大发展，根据中华人民共和国乡村集体所有制 企业条例第三十七条精神，拟在全省乡镇企业中开展为发展乡镇企业做出 突出贡献的专业技术人员的选拔活动，把那些有真才实学，在生产、科研第 一线脚踏实地、埋头苦干，取得突出成绩的优秀人才选拔出来，予以表彰， 并提高他们的待遇。具体实施办法见附件。 以上请示如无不妥，请批转各地实行。 附件：江西省选拔表彰乡镇企业有突出贡献的专业技术人员的试行办法 江西省人事厅 江西省乡镇企业管理局（印章） 一九九二年二月二十日,（五）请示、报告文种辨析,相同点： 1行文方向一致，都属于上行文。 2报送要求一样，一般只能主送一个上级机关。 3格式基本相同。两者标题的构成类似，

25、一般由“事由”和“文种”两部分构成；落款形式也一样，都放在正文之后。,课堂练习1,你能找出下面这篇请示的错误之处吗,关于申请拨给灾区贷款专项指标的报告 省行： 7月10日,芜湖地区遭受了一场历史上罕见的洪水袭击，长江两岸乡、村同时发生洪水，灾情严重。经初步不完全统计，农田受灾总面积达38000多亩，各种农作物损失达100多万元， 农民个人损失也很大。灾后，我们立即深入灾区了解灾情，并发动干部群众积极开展生产救。同时，为了帮助受灾农民及时恢复生产，我们采取了下列措施： 一、对恢复生产所需的资金，以自筹为主。确有困难的，先从现有农贷指标中贷款支持。 二、对受灾严重的困难户，优先适当贷款，先帮助他们解决生活问题。到7月30日止，此项贷款已达400万元。 由于这次灾情过于严重，集体和个人的损失都很大，短期内恢复生产有一定的困难，仅靠正常农贷指标难以解决问题。为此，请省行下达专项救灾贷款指标500万元，以便支