地籍调查规程

1、地籍管理规章td/t 1001-2012 地籍调查规程组名：第二组成员：申江涛王海林史亚强陶雪梅刘浩兵霍晓亮领导人民教师：田桂娥一总则1.1目的和依据：为了维护土地社会主义公有制，保护土地利用人员的合法权益，加强属地管理，建立健全地籍管理制度，根据中华人民共和国土地管理法有关规定制定本规章。1.2内容地籍管理包括权属调查、地籍管理。地籍管理是属地管理的基础工作，改变初始地籍管理和地籍管理。 初始地籍管理在初始土地注册前进行，变更地籍管理在变更土地注册前进行。地籍管理明确了土地的位置、权利、界限线、数量和用途等基本情况，满足土地登记的需要。1.3调查尤针织面料调查的单位是土地。 用权利界限线包围

2、的区划称为一个地方。 一个区划内有好几个土地利用共同使用，但其间很难弄清界限线也被称为一块地。 在龙头企业事业单位用地内具有法人资格的独立经济核算单位用地应当独立划分。1.4地籍编号1.4.1地籍编号以行政区为单位，街、宗二级编号，较大的市为街、邻、宗三级编号。1.4.2地籍编号从左到右，从上到下从“1”编号开始依次编号。1.4.3同样，附近、区划被2个以上的基本出身地理图分割时，必须注意同样的出身地号码。1.4.4边界地址必须由邻居或摄影图片统一编号。1.5地籍管理方法地籍测量在现阶段可根据各地情况分别使用：解析法部分解析法图解法。应在部分解析法和图式解析法中建立初始地籍后，积极创造条件，逐

3、步解析法更新。1.6基本地籍图和比例尺基本出身的地理图包括铅笔原图、墨双重底图。 基本地籍图的比例尺一般为1:500或11000。 城镇应该采用1:500，独立的工矿和村庄也可以采用12000。1.7规章适用范围本规章适用于全国城镇和独立工矿区。 原则上也适用于集镇和村庄。1.8实施单位开展第一批地籍管理的市(县)设立了以主管市(县)长为首的地籍管理登记领导小组，指导地籍管理登记工作，处理土地所有权和地籍管理登记中的其他重大问题。地籍管理、注册的具体工作由市(县)土地(国土)管理局组织实施。1.9地方补充规定省级属地管理部门可以根据需要补充规定本规章的部分条款，经国家土地管理局批准后实施。1.

4、10规章解释权本规章由国家土地管理局负责解释。二土地分类2.1分类依据土地的分类以土地用途为主要依据。2.2分类体系根据土地用途，城镇土地分为10个一级类、24个二级类。3初始地籍管理3.1准备3.1.1制定计划必须在地籍管理前作周密的计划。 包括调查的范围、方法、经费、时间、程序、人员、组织等。3.1.2范围的确定12000吗？ 在110000 (个别地辖区150000 )比例尺的地形图中标绘调查范围，该范围以地理图上已有的现场地上物为界，调查范围整体的标绘与土地利用现状调查的范围相连，必须不遗漏。3.1.3收集资料a .经过初审的土地申报资料、当前地籍资料b .测量控制点资料、现有的大比例

5、尺地形图、航空照片资料c .土地利用现状调查、非农业建设用地调查资料d .房屋调查和工业调查中有关土地的资料e .其他有关资料。3.1.4技术设计应根据现有资料和实地考察情况进行地籍管理项目工程的技术设计，包括以下内容a .调查区的地理位置和用地特征b .地籍管理作业顺序和组织实施方案c .地籍控制网站的版结构和测量方法、城镇平面控制与总体版结构的关系、坐标系统的选择d .地籍图的标准、比例尺和分幅方法e .所选的地籍管理方法f .地籍管理结果的质量标准、精度要求和依据。3.1.5表册和仪器准备必要的表和记账本，采购地籍管理必要的机器和用品。3.1.6人员培训地籍管理人员应当熟悉地籍政策法规和

6、技术规程，明确调查任务，掌握调查方法、要求和操作要领，确保调查工作质量。3.2权利调查3.2.1调查工作图在没有将现有地籍图和比例尺大的地形图的复制图作为调查作业图的上述图的地区，根据附近和地区的现状制作分区关系的位置图，作为调查作业图，避免重复遗漏。3.2.2划分调查区根据调查范围，在调查作业图中根据行政界或者自然边界线划分调查区。3.2.3编制地籍编号根据1.4条的规定，在调查前逐件事先编辑地籍编号，通过调查正式确定地籍编号。3.2.4指界通知根据调查工作计划，区域公告通知和邮政通知将通知土地利用人员已准时到达现场。3.2.5现场调查的验证验证各分区的土地利用人员、地籍编号、实际用途等。3

7、.2.6边界地调查3.2.6.1边界地的认定，应由本区划和邻近区划的使用者自己在现场共同指导。3.2.6.2公司使用的土地，企业法人代表出席指尖，须颁发身份证和企业法人代表身份证(见附录a )个人使用的土地，户主出席指尖，须颁发身份证和户口簿。如果企业法人代表或户主不能亲自出席指尖，委托代理人指向指尖，发放身份证和委托书(见附录b )。2个以上土地利用人员共同使用的区划，应当向代表指定界共同委托，发放委托书和身份证。3.2.6.3双方认定的边界地，应当由双方指示边界人在地籍管理表上签名盖章。3.2.6.4有争议的界限，不能在调查现场处理的，按照中华人民共和国土地管理法第13条的规定处理。3.2

8、.6.5所有边界必须按规定设定边界坐标(见标记c )。3.2.6.6土地有2名以上的土地利用者时，应查看各自的利用部分和共同利用部分的界限线。3.2.6.7因违约缺席指界的，根据情况按以下方法处理a .一方因违约而缺席时，其宗地界限线由另一方界限线确定b、双方因违约而缺席的，其宗地界限线由调查员按照现状的界限线和地方习惯确定c .将确定界的结果以书面形式发送给违反合同的缺席者，如有异议，在15天内提出再计划界的申请，承担再计划界的费用，如不超过期限申请，a和b的确定界自动生效。 违约缺席边界通知书见附录d3.2.6.8指界人承认界限后，不在地籍管理票上签名盖章的，参照3.2.6.7条的规定处理

9、。3.2.7记载调查结果调查结果必须在现场记录在地籍管理表中，作成分区草图。3.2.8地籍管理表的主要内容：a .本地块地籍编号和所在地图编号b .土地位置、权利性质和分区4-4c .土地利用人员姓名d .单位所有制的性质和主管部门e .企业法人代表或户主的姓名、身份证号码、电话号码f .委托代理人的姓名、身份证号码、电话号码g .承认用途、实际用途及使用期限h .边界地调查记录i .地块草图j .权属调查报道及调查员的意见k .地籍测量书l .审查地籍管理结果。根据地籍管理表3.2.9地籍问题单的填写要求3.2.9.1地籍管理表必须实现图表与当地的一致，各项填写完整、准确、笔迹清晰。3.2.

10、9.2所填各项内容不得变更。 同一项目的内容不得超过两次。 全表不得超过两处。 变更的地方必须盖变更者的印章。3.2.9.3每隔一个地块填写一份。 不能填写项目栏内容的可附加页面。3.2.9.4地籍管理结果与土地登记申请书的填写不一致时，在实际情况下填写，在说明栏中注明原因。3.2.10地块草图宗地草图是描述宗地位置、边界点、直线和相邻宗地关系的实地记录，必须在现场建立，并且是处理关土地所有权点的原始资料。3.2.10.1地块草图记录以下内容a .本地块编号和地址b .地块用户名c .本宗境界点(包括本宗境界线上有相邻区划的境界点)、境界点编号和界限线、相邻区划的区划编号、番号和用户名或相邻图

11、形d .在相应位置注释边界地址的边缘长度、边界地址点和邻近地物的相关距离和条件距离e .确定宗界地点的位置、界地点的方位所需或其他必要的建筑物和构筑物f .指北线、测量者、测量日。3.2.10.2地块草图的要求a .选择质量好、适合长期保存、使用的图纸制作地块草图。 草图规格为32开、16开或8开。 地块大小过大的分幅绘制b .地块草图大致成比例地使用2h吗？ 用4h铅笔画，线条上的字要写得清楚，数字注释上的字要向北向西写c .评论密集的部位可以移位放大描绘d .地块草图需要标注边界边的长度。 对边长在200m以内的应用钢尺进行测量，实际边长不能按注记原样测量，或者200m以上的边界边长，可以

12、用坐标的逆算替换。e .地块草图应当在当地制作，不得变更，不得复制。3.3地籍平面控制测量3.3.1地籍平面测量控制点基本精度：a .四等网最弱邻点的相对点处误差不得超过5cmb .四等以下网络的最弱点(对起点)的误差不得超过5cm. 3.3.2地籍平面控制测量坐标系统尽量采用国家统一坐标系统，条件不完备的地区可以采用地方坐标系和任意坐标系。3.3.3城镇地籍平面控制网应尽量利用现有等级控制网加密法建立。3.3.4地籍平面控制网等级依次为二、三、四等三角网、三边网和角网、一、二级小三角网(锁)、一、二级导线网和相应等级的gps网。 各级地籍平面控制网、点，根据城市规模，可以作为一级控制。3.3

13、.5各等级三角网的版结构应满足以下要求a .一级网与接近全等三角形的网(链)版结构，三角形内角一般不在30以下b .在三角网的估计精度低的情况下，应该适当地测定对象折角线，或者增设开始边来提高网的精度c .加密法网络可使用网络(整个网络、连接网络和插件)或插件(交叉插件、格拉夫插件)中的方法，其中一级、二级的小三角网络可版结构到线性摇滾乐、插件或插件的形式d .主要技术要求应符合表2、表3、表4的规定。 (图略)附录一：日常地籍测量报告号码：日常地籍测量报告宗地号：宗地地点：来文单位：年月日日常地籍测量报告映射：初次检查：复查：检定：年月日目录一、区划概况5二、测量技术依据5三、测量控制点坐标

14、的来源和坐标，高程系统5四、边界放样(检测)坐标源和放样残奥仪表计算5五、外业测量61 .边界地址点和测量控制点的检测方法和步骤62 .边界点和测量控制点测量(放样)的方法和过程6六、附表7七、区划图8八、现场摄影图片8日常地籍测量技术说明一、区划概况1 .申请方：2 .业务挂号处编号：3 .测量内容：4 .地块位置：二、测量技术依据1. 地籍调查规程 (td* )二. 2. 城市测量规范 (cjj/t8-2011 )三、测量控制点坐标的来源和坐标、高程系统1 .测量控制点坐标的来源：2 .坐标系：3 .高程系统：四、边界放样(检测)坐标源和放样残奥仪表的计算五、外业测量机器的型号和编号：已知的测量控制点编号：1 .边界地址点和测量控制点的检测方法和过程2 .边界点和测量控制点的测量(放样)的方法和过程六、附表表1边界地址点和测量控制点坐标检测结果表点名号码已知点检测点差分(m )备注x号驱逐舰y (米)x号