《公共行政学》简答题附答案

1、公共行政学附上简单的答复基准测试类型。A: (1)内部基准测试；(2)外部竞争者的标杆管理；(3)行业标杆管理；(4)跨部门基准评估；(5)内部和外部集成基准测试。法律监督的特征是什么？答：(1)法律监督是权力分配的平衡。(2)监督的目的是行使行政权力的主体。(3)监督的范围很广。(4)监督方法和手段多种多样。(5)以权力制约权力。非营利组织的特点是什么？A: (1)组织；(2)非政府组织；(三)非营利组织；(四)自治；(5)志愿工作。非营利组织在提供公共服务方面的作用主要表现在哪些方面？答：(1)在制度建设中发挥宣传作用。(二)市场监督；(3)中介作用；(4)保护良好的社会价值。(5)监督政

2、府。公共财政的主要特征是什么？答：(1)政府是公共财政分配者。(2)公共财政分配的目的是满足公共需要。(3)公共财政是强制性的，是补偿性的。公共服务绩效评估的一般指标包括什么？A: (1)经济指标；(2)效率指标；(3)工艺指标；(4)基准测试。行政环境的特殊性主要表现在哪些方面？答：行政环境的特殊性首先表现在各种行政环境的差异上。第二，这种多种特殊性也出现在一个国家徐璐其他地区行政环境的差异上。行政法规的基本特征是什么？答：(1)制定行政法规的主体是国务院。(二)根据宪法和法律的授权制定行政法规。(三)行政法规应当经过法定程序制定。(四)行政法规具有法律效力。行政方法在公共行政活动中的作用。

3、答：(1)科学的行政方法是参与国际竞争的必要保证。(2)科学的行政方法是执行政府高效、高质量、低成本的行政工作的关键；(3)科学的行政方法是执行党和国家各种方针政策的重要保证。(4)科学的行政方式是发展社会主义市场经济，加强国家宏观调控的必要条件；(5)科学行政方法是建设高效廉洁的政府，为社会提供优质服务的需要；(六)科学的行政方式可以促进和发展社会主义民主，可以加强政府的合法性。行政改革的阻力。【2019年1月考试题】答案：(1)历史的局限性决定了行政改革的成败。(2)政治因素对行政改革的限制和限制。(3)行政系统内行政官僚集团的反对。(4)传统的薪酬程度决定了行政改革的难度。(5)就业友好

4、、家长制对行政改革的负面影响。行政监督法律地位的相对独立性体现在哪些方面？答：(1)监督人依法行使监督权，不受其他机关、团体、个人的干涉。(二)各监督主体开展监督活动所需的人员、资金、技术手段和信息等不受任何监督对象的制约或影响。行政决策程序应包括哪些步骤？答：(1)认识问题，定义问题，找出差距。(二)决策目标的确定；(3)确定决策标准，确定每个标准的权重；(4)制定决策方案；(5)分析方案；(6)方案选择；(七)实施决策方案，改善决策；(8)评价决定。行政领导的主要来源是什么？答：(1)法律权限；(二)奖惩权；(三)专业知识的权利，也称为专家权；(4)所有权，也称为关系的力量。行政领导的素质

5、主要由哪些方面构成？答：(1)政治素质；(2)文化素质；(3)道德素质；(4)心理素质；(5)体力。行政古濑车站制度应遵循的原则是什么？答：(1)政治原则；(2)尊重历史传统的原则。(3)有利于发展的原则；(4)有效管理的原则；(5)民族自治原则。行政效率测度的必要性简述。答：(1)通过测量行政的效率，可以减少行政的投资人和费用，减少资源消耗，实现公共利益。(2)通过测量行政效率，可以决定行政目标的实现。(三)通过测量行政效率，可以确定公共组织各种要素组合的科学合理程度；(4)通过测量行政效率，可以确定行政活动的社会效益大小。简述行政效率测量标准。A: (1)行政效率衡量标准；(二)确定行政效

6、率质量的标准；(三)确定行政效率的社会效益标准；(4)行政效率测量的规范标准。简述层次结构的优点和缺陷。答：优点：(1)职权节制，一级管理，权力关系明确，有利于领导和指挥。有助于提高效率。(2)责任明确，有利于监督。(3)行政目标的统一有利于公务员的绩效评价。(4)有利于决策的执行。缺陷：(1)级别过多导致信息传递缓慢或扭曲，从而导致决策错误。(2)节制严格，不利于调动部下的积极性。(3)父权制及从属上下关系容易发生。简述衡量行政效率的传统方法。A: (1)行政成本测定法；(二)行政功能测定法；(3)标准比较法；(4)公共组织要素分数测量方法。简述法律和道德的关系。答：(1)管制人们行为的手段

7、不同。(二)规范人们行为的范围和程度；(3)两者相互作用，相辅相成。简述法治行政的特点。答：(1)权限法庭；(三)合法持有；(三)法律优先事项；(四)依法；(5)权限和责任的统一。简述分离剂的优点和缺陷。答：优点：(1)整合、整合和整合有助于整个公共行政系统的资源。(二)有利于整个公共行政系统的统一领导和统一命令。(3)有利于专业管理，强调部门职能；(4)分裂、集中和分权的优势。缺陷：(1)多个领导人可能使下级无力。(。(2)人与事分开，对公务员的领导和使用不利。(3)协调困难，容易产生文山会海。简述如何改善行政沟通。答：(1)全面提高行政官的素质。(2)明确沟通目的，建立规范行政沟通的沟通规

8、则和制度。(3)建立信息验证和监督的信息反馈系统。简述公共部门人力资源管理的作用。答：(1)公共部门人力资源管理是国家长期和平与社会稳定和团结的重要保证。人事系统一直是国家政权建设的核心位置。(2)公共部门人力资源管理是推动经济和社会发展的必要条件。(3)公共事业部门人类信息资源管理是不断开发和培养公共事业部门人力资源，造就优秀公务员的重要途径。公共财政曹征收入分配功能主要内容简述。答：(1)规范个人之间的收入分配关系。(2)协调部门和产业之间的收入分配关系。(3)规范区域间收入分配关系；简述公共财政优化资源配置功能的主要内容。答：(1)根据收费政策将资源分配给不能通过市场配置的公共部门。(二

9、)将资源分配给具有自然垄断倾向、不受市场组织的非竞争产品和产业。(3)将资源分配给风险高、预期收益不确定，但对经济发展起主导作用的高新技术产业。(四)投资大，建设周期长，将资源分配给私营部门不能投资的基础产业和部门。简述行政的特点。答：(1)公共行政的主要特征是宣传。(二)公共行政的政治性；(3)公共行政具有严格的法律性质。(四)公共行政的民主；(五)公共行政的公平性；(6)公共行政的效率。简述公共行政环境的作用。答：(1)公共行政环境的决定、限制和限制；(2)行政必须适应行政环境。(3)公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化。(4)行政也反作用于公共行政环境。简述行政学的特点。答：

10、(1)行政是交叉学科和边缘学科。(2)行政是应用领域。(3)行政是政治上强有力的学问。(4)行政研究的普遍性；(5)行政的发展。公共组织部门标准的简要说明。答：一般来说，公共组织部门分为以下三个标准：(1)是根据管理职能和职能目标划分行政部门。(2)区域行政部门。(3)按公共行政的几个环节划分行政部门。简述行政法规的基本特征。答：(1)制定行政法规的主体是国务院。(二)根据宪法和法律的授权制定行政杖规定。(三)行政法规应当经过法定程序制定。(四)行政法规具有法律效力。简述行政方法的内容。答：(1)基本手段；(二)行政程序；(3)技术方法。行政改革应遵循的原则简述。答：(1)行政改革要实行科学严

11、谨的论证和计划，慎重进行。(2)行政改革应以维护社会稳定为前提。(3)行政改革要以观念的变化为导向，以体制创新为核心，以高效、公平、廉洁为目标。(4)行政改革要有政治保障和法律保障。(5)行政改革注重理顺关系，转变政府职能。简述行政改革的方向。答：(1)倾向于适应社会环境。(2)向往本组织的简化。(3)面向组织结构调整。(4)面向权力关系调整。(5)面向人事制度改革。简述行政法规的基本特性。答：(1)制定行政规章的主体是特定行政机关，即有权制定部门规章和地方规章的机关。(二)行政法规的制定是以法律、行政法规和决定、命令的授权为基础的。(三)行政法规应当按照法定程序制定。(四)行政法规具有法律的

12、属性。简述行政环境的特点。A: (1)复杂性；(2)约束；(3)特殊性；(4)不稳定性。简述行政监督的特点。答：(1)监督主体的多样性。(2)监督对象的二重性；(三)行政监督内容的双向；(四)行政监督主体的水平；(5)法律地位的独立性。简述行政监督的原则。答：(1)行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人的干涉。(二)实事求是、重视证据、重新调查研究的原则；(三)所有人在适用法律和行政纪律方面的平等原则；(四)教育与惩罚相结合的原则；(五)监督检查改进工作的结合原则；(六)监督依靠群众的原则。行政决定应遵循的基本原则简述。答：(1)科学预测原则；(2)信息原则；(3)可行性原则；

13、(4)满意原则；(五)成本效益原则；(六)公平与民主原则；(七)法律制度的原则；(八)实现公共利益的原则。简述行政决定的特点。答：(1)行政决策的特殊性；(2)行政决策的对象广泛。(三)行政决策目的的非营利性；(四)行政决定的合法性；(5)行政决策区域效应的普遍性；(六)行政决策的执行。简述行政立法的原则。答：(1)重视公民权利和公民权利的原则；(二)依法立法原则；(三)民主立法原则；(4)科学立法原则。行政领导责任类型简述。答：(1)政治责任；(二)法律责任；(三)行政责任；(4)道德责任。简述行政领导责任的主要内容。答：(1)负责执行法律、法规和权力机关、上级行政机关的决定。(二)主持本地

14、区和部门工作计划的制定；(三)负责行政工作中决定重大问题的行政决策；(4)正确选择和使用才能。(五)对本部门及下级行政机关的工作负责监督、检查。(6)做好曹征工作。简述行政系统的特点。答：(1)明显的政治性；(2)稳定性强；(3)严格的制度；(4)相对延迟：(5)历史的继承。行政调整应遵循的原则简述。答：(1)依法调整的原则；(2)考虑总体情况的总体规划原则；(3)寻找共同点和差异、动态调整的原则。(4)公正、合理、实事求是的原则。简述行政执行的特点。答：(1)包容性；(2)目的；(3)特异性；(四)必要的；(5)灵活性。简述行政执行的原则。答：(1)忠实决策的原则；(二)快速有力的原则；(3

15、)创新灵活的原则；(四)计划安排原则；(5)团结合作的原则。简述机关行政的特点。答：(1)机构行政的服务；(二)机关行政的综合；(3)机关行政的及时性。简述机关行政的主要内容。答：(1)管理机构的日常工作程序；(二)会议管理；(三)正式文件和文件管理；(四)行政资金管理；(5)机构一般事务物流管理。简述机关行政的作用。A: (1)启动角色。(2)枢纽作用；(3)保护作用；(4)效率的作用；(5)联系角色。简述功能体系的优点和缺陷。答：优点：(1)可以扩展公共组织的管理功能。(2)有利于专业分工、专业化管理，效率高。(3)地方分权管理有利于调动专家的积极性。缺陷：(1)功能差别化太大，政府机关太

16、多，社会经济干涉太多，对市场经济发展不利。(2)分工太细致会产生权力交叉，影响行政效率。里格斯行政的三种模式及其主要特征简述。答：里格斯把行政分为三种模式。一是融合型行政方式，是农业社会的行政方式，其主要特点是行政是以自给自足经济为基础的家长制，无论是谁，都推进职业，实行顺序森严的税收制度；第二，衍射公共行政模式，工业社会公共行政模式，其主要特点是以大工业生产方式为基础的民主行政，第一次任命公务员，依法行政；第三，棱柱型公共行政模式。是农业社会向工业社会转型的公共行政模式。它既有农业社会公共行政的特定特征，又有产业社会公共行政的特定特征，二者是混合的。民主集中制地方政府系统的特点简述。答：(1)中国地方政府是中央人民政府的下级执行机关，下级政府是上级政府的执行机关。(二)各级地方政府由各级人民代表大会选举产生，是各级人民代表大会的执行机关。(3)各省、直辖市有一定的自治权，自治区有自治权，香港特别行政区、澳门特别行政区有较高的自治权。(四)各级地方政府应当接受上级和同级中国共产党委员会的领导，执行党常任委员会和委员会决定的决定和制定的政策。政府的主要领导班子是党的常务委员会委员。简述权力机关