企业职工代表大会工作规范

1、.企业职工代表大会工作规范第一章总则第一条，党的全心全意根据工人阶级的根本方针，维护职工参与企业民主决策、民主管理和民主监督的权利，根据宪法、企业法、公司法、劳动法等法律、法规，结合我国地球实际情况，提出职工代表大会(以下简称职工会、职工会)工作规范。第二届劳动会是有中国特色的劳动者民主管理体制，是包括非公有制企业(国有企业、集体企业及其控股企业以外的企业)在内的所有企业职工民主管理的基本形式，是职工行为参与民主权利和企业经营管理的机关，是基层民主建设的基本体制。第三条全区所有国有企业、集体企业和控股企业必须建立和完善以劳动代表会为基本形式的劳动民主管理体制。非公开企业要结合企业的实际，积极探

2、索适合非公开企业性质和特点的服务会运营的具体方法，实行专业社团制度。第四条劳动代表会接受企业党的基层委员会(包括没有基层委员会的党的总支部委员会、支部委员会)的思想政治领导，贯彻党的路线、方针、政策和国家法律、法规，依法行使职权。第五条企业行政领导要支持劳动会议工作，履行职工代表会依法作出的决议和决定。第六条劳动代表会支持行政依法行使职权，教育工人遵守国家的法律、法规、政策及企业的规章制度，完成生产和工作任务。第七条企业工会是劳动会议的工作机关，负责职工代表会的日常工作。第八条预备役实行民主集中制。佐原健二职权第九条国有企业、国有企业的代表会是职工行使民主管理权限的机关。未调整结构的国家的企业

3、应按照工会法和全民所有制工业企业职工代表大会条例的有关规定严格行使以下权力：一、听有关企业经营方针、发展计划、年度计划、企业财务会计报告、公司章程草案、主要技术改造方案、基本建设方案、员工培训方案、业务招待费使用和工厂业务开放、集体合同履行等的报告，进行审查、意见和建议；第二，审议和拒绝企业提出的经济责任制方案、劳动就业方案、工资调整方案、奖金分配方案、劳动安全卫生和女职工劳动保护措施、机构改革方案、裁员转换方案、改革改革改革改革法、企业破产实施方案、集体合同草案、工资集体协议草案、奖惩方法等重要规定制度。第三，考虑有关员工福利基金、公益金使用方案及员工生活福利的重大事项。第四，评价和监督企业

4、的高级、中级经营者，提出奖惩及任免建议。第五，要听取企业的高、中级经营者的任免、党代会或一半以上职员代表的意见；第六，选举、消除员工董事、员工监事和参与平等协商谈判的员工代表；7.根据法律、规定，或者企业和工会协商，决定职工会行使的其他权利。第十条结构曹征中的国有企业应当根据中央及有关部门、自治区党委和自治区人民政府关于民主管理的政策、规定，集中实施以下几种职权：一、企业结构曹征、结构曹征方案、搬迁、改造方案、合并、破产方案和明确的资本状况、企业人员裁减、转换、安置方案、重大技术创新方案、企业中长期发展计划、投资和生产管理重大决策方案、审查意见和建议，应提交劳动会议，广泛听取。在预备会议上没有

5、考虑的事情不能实施。第二，与员工个人利益相关的重要内容，如员工薪酬曹征计划、奖金分配计划、劳动保护措施、员工培训计划、员工薪酬和处罚方法等，有审查同意或拒绝权；如果在政策上关闭破产企业，其人员配置方案必须在在职会议上讨论通过，并得到当地政府有关部门的审计批准。第三，讨论通过集体合同草案。审议与员工福利基金、公益金使用方案、员工住房分配销售方案及其他员工福利相关的重大事项。第十一条国有企业结构曹征后，结构曹征后，根据企业的性质和类型，规范专门机构的权限，实行民主决策、民主选举、民主管理、民主监督的权力。第一，国有企业及国有企业代表会继续坚持全民所有制工业企业法，企业法，公司法规定的相关职权，并致

6、力于执行以下几项职权：(一)对改革和经营管理中的主要决策问题(包括企业主要投资方案、年度财务预算计划、结构曹征、变更、分割、合并方案、大宗物资采购方案和产品销售和损益情况)的审议和建设权限；(二)集体合同草案的审查同意权或否决权；(三)职工代表参加职工董事、职工监事和平等协商谈判的选举、撤换权；(四)企业领导人民主评价的权利；(5)对企业，对劳动法律、法规、劳动者的各种社会保障费的缴纳和企业的中坚领导、重要职务人员的选拔和任用、企业领导的廉正和自律、企业(公司)业务招待费的使用等企业领导建设和党风廉政建设的重要问题的民主监督权。第二，集团(公司)和资本运营型的控股有限责任公司必须制定代表机关制

7、度，直系会议的职权范围应适合其管理权限及代表职工的范围。第十二条集体企业的直接代表会和股东大会是企业的权力机构。未重组的集体企业应根据工会法(国务院199188号令)继续行使以下权限：第一，制定和修改集体企业章程。第二，按照国家规定，选举、罢免、聘任、罢免厂长(经理)、副厂长(副经理)。第三，审议厂长(经理)提出的各种议案，决定企业经营管理的重大问题。第四，探讨和决定企业的劳动者工资形式、调整工资方案、奖金和分红方案、劳动者住房分配方案及其他与劳动者生计福利有关的重大事项。第五，考虑和决定企业对员工的奖惩方法和其他重要的规章制度。六、法律、法规和章程规定的其他权限。第十三条结构曹征中的集体企业

8、除了继续履行2010年3010大职称会议规定的职权外，还应提交企业结构曹征、结构曹征、改造、合并、破产、变迁及企业裁员、转换部署等主要决策方案，重点审查决定权的履行情况。第十四条股份合作制企业要继续坚持代表会制度。其职权不仅坚持城市集体所有企业代表会议的职权，还将选举、罢免董事会、常任理事会成员，审议法定代表和常任理事会的工作报告，并通过集体合同方案，讨论企业对注册资本和企业合并、分立、破产、解散等重大决定和民主平、经营者的监督权限。第十五条集体控股的合资企业参照国有控股企业工会的有关规定执行。第十六条企业结构曹征后，应在6个月内准备召开预备代表会议。第十七条非公开企业的直接结社依法行使信息、

9、参与、监督等民主管理权限。一、知情建议：听取企业经营者的工作报告，讨论企业的生产经营方针、发展计划和指标、任务完成、改革、改革方案、员工培训方案等，提出意见和建议。第二，共同协商权：考虑企业的工资曹征方案、奖金分配方案、工作时间和休息休假制度、劳动保护措施、员工奖惩方法、集体合同草案以及其他重要的规章制度等，制定决议案。第三，审议决定权：讨论员工福利基金或公益金的使用方案；第四，挑战监督权：监督集体合同的履行、协议、依法纳税和劳动者社会保险基金的缴纳等。问题是，工会敦促企业进行交涉，企业及时解决。必要时，预备役可以向政府有关部门报告意见。第五，民主评议权：评议企业中层管理者，在相关方面提出奖惩

10、及任免的建议。六、民主投票权：选举和更换参加公司董事会、监事会和平等协商谈判的工人代表；推荐企业或地方的先进(事业)生产者和模范工人。第三章员工代表根据第十八条法律规定，拥有政治权力与企业建立劳动关系的劳动者都被选为职工代表。第十九条职工代表一般由集团(部门、节等包含、子)单位直接选举职工产生。大企业也可以根据分公司、分公司单位，由工人直接选出。集团公司专门会议的职员代表由下属子公司(工厂)职员选出。资本运营型控股有限责任公司职员代表应在代表的职员范围内选出。第20条工作人员代表的选举阶段：第一，制定员工代表选举方案。该方案包括员工总数、各类别员工的比例、员工代表的条件、选举区域划分、选举方法

11、和具体工作步骤等。第二，搞好宣传教育和思想启动。要组织工人学习有关民主管理的知识，向员工说教职业的义务，职工票应具备的条件，其力量和义务，选举的方法，具体要求等。让工人认识到工人代表选举的重要性，从而慎重选择代表。第三，根据指定的选区，做好职员代表候选人的酿造工作。在酿造过程中，对个别候选人意见不一的话，要认真协商，绝对不要做简单的工作。第四，采用秘密投票方法进行民主选举。获得选区全体职工多数票的候选人可以当选为工人代表。第五，投票结果提交职工代表资格审查小组(或委员会)审查后公布。第二十一条职工代表由职工、技术人员、经营和其他领域的职工组成。其中，中级以上企业经营者不能超过20%，技术、经营

12、者一般不超过30%，生产岗位不低于50%，青年和女职工要占一定比例。集团公司和资本运营型控股有限责任公司应当对各领域人员进行一定比例的选举。员工代表的工人：通常是指直接在企业中从事物质生产的生产职员工，包括组长。企业根据劳动者的需要临时派遣到其他劳动者，暂时离开了生产岗位，但在计算中要以劳动者的身份计算。员工代表的技术人员：通常是指从事技术职务(中级以上主要干部除外)的人。没有技术职称的工程师、辅助工程师、技术人员或技术职称，但没有大学、中专学历的技术工作人员或大学学位，但从事工程技术职务多年的技术工作人员都要以技术人员计算。员工负责人的经理：通常在企业的每个职能部门和每个车间(或附属生产单位

13、)执行行政、生产、经济管理、政治和群众团体工作的人员。在长期(一般6个月以上)离开生产进行管理工作的工人，计算时也要包括在管理人员中。员工代表的主要干部：一般指企业中层以上的主要干部。包括党组织、工会、共青团的组织和行政、技术领导干部。第二十二条职工代表实行常任制。通常每3 5年改选一次，员工流动性大的中小企业可以根据企业的实际情况，每年改选连任一次。第二十三条职工代表的任期未满，在企业内调动工作，具有代表资格。第二十四条劳动者代表移交本单位、退休、解除企业和劳动关系，代表资格自行终止，缺席金额按照原选举单位规定的程序补选。第二十五条暂停劳动关系的下岗职工可以当选为职工代表，但被解雇的职工代表

14、不得超过全体代表人数的三分之一。第二十六条企业停产整顿、进入破产程序、职工全部员额等特殊情况，导致职工大会不能正常活动或不能按时更换的，应当保留代表资格。第二十七条退休人员可以特别邀请代表职务参加代表会议提出意见和建议。离职会在讨论与退休人员直接利益相关的重大事项时，要充分听取退休人员的意见。邀请代表没有投票权和选举权。第二十八条原选举单位有权按照规定程序替换任期内处于以下情况的职工代表：第一，不要无故参加一年以上的职业会议。第二，由于缺勤，或者被解雇后在其他单位再就业，不能参加服务会议的各种活动；第三，病假、休假、探亲出境，一年以上生育学习，不能参加职业代表会议各项活动；第四，因为其他原因无

15、法履行代表义务，失去了选举人团职员的信任。第29条.消除和更换工作人员代表的程序：第一，建议企业的相关组织或劳动者在常任机关或事业单位进行罢免和更换。第二，组织常设机构或专门机构的及时调查，并组成提交原选区全体职工会的书面结论。第三，通过原选举部门全体职员会议的讨论，得到一半以上工人的同意，可以罢免和更换职员代表。被罢免和更换的职员代表可以出席会议，提出不满意见。4.原在选举单位全体职工会议上被罢免和更换的职工代表的决定，应立即向党委常任制或工作机关报告，经过常设机构讨论审查后，才能正式取消职工代表资格。如果个别职员代表违反刑法，受到剥夺政治权力的处分，应立即撤销职员代表的资格。第五，员工代表

16、的淘汰和更换结果应公布给有关部门的员工。第30条工作人员代表的权利：第一，在预备会议上，有投票权、被选举权、意见、建议权和投票权。在召开预备会议之前，有建议权。第二，有权参加专业协会及其工作机构组织的各种活动。参加企业执行代表会议对决议及提案执行情况的检查。参加对企业高层领导的提问、意见。第三，参加服务会议的各种活动，占有生产或工作时间，享受正常出勤待遇。第四，劳动者代表依法行使民主权利，任何组织和个人都不能抑制、抑制和打击报复。第五，除劳动代表在劳动合同期间个人严重过失、达到法定退休年龄或依法解雇的情况外，任期内的用人单位应当渡边杏解除劳动合同。终止劳动合同，要事先征求企业工会组织的意见。严

17、重的过失包括严重违反劳动纪律和单位规章制度或者严重失职，对单位造成重大损害，依法追究刑事责任。第31条工作人员代表的职责：第一，努力学习和掌握党的路线、方针、政策和国家的相关法律、法规和业务知识，不断提高参与思维意识、业务水平和管理的能力。第二，密切联系群众，代表劳动者的合法权益，如实反映劳动者的意见和要求，认真履行专业代表会的决议，做好专业代表会指定的各种工作。第三，职工董事、职工监督人及参加平等协商、签订集体合同的职工代表向代表会负责汇报工作。第四，模范遵守国内法、规章和企业规章制度，做好本职工作。第四章职业比赛组织体系和工作程序第三十二条职业代表会议组织包括以下内容：职业比赛小组(委员会)；工作人员代表团(集团)和小组负责人联席会议。第三十三条100多名企业原则上建立劳动会制度。不足100人的企业创建员工会议制度或职工会制度，企业自主制定。职工会和职工代表会对应于组织制度、职权范围、工作程序。1