中国电子认证服务产业联盟章程

1、中国电子认证服务产业联盟宪章第一章一般第一联盟的名称：中国电子证书非产业联盟，英文名称中国电子认证产业联盟(CEAIA)。第二条联盟的性质：中国电子证书非产业联盟(以下简称“联盟”)是在工业和信息化部领导下积极投身电子证书非产业，提供电子证书服务、专业设备、技术和软件开发、基础设施建设和产业战略计划研究的企业/事业单位及相关机构自发组成的非营利社会组织。第三条联盟的宗旨：联盟致力于贯彻中国电子认证服务产业发展的方针、政策、计划，提高产业的整体技术创新和服务水平，促进电子签名和电子认证服务应用，形成完善的电子认证服务产业链和成熟健康的应用市场，保护产业和会员单位的合法权益，形成整个产业的力量。第

2、四条联盟的愿景：在电子认证技术和服务创新的基础上，以推广可靠的电子签名应用为核心，成为促进中国电子认证服务产业发展的重要产业组织。第五条在同盟内实行民主管理。第六条联盟总部(即联盟秘书处所在地)设在中国北京市海淀区万水27号院电子大厦317室。佐原健二业务范围第7条联盟的业务范围：(一)促进电子认证服务产业内部和技术、产品、服务和应用领域与其他产业的合作，协调联盟成员之间的关系，建立和完善电子认证服务产业链。(二)促进电子认证服务行业产业标准和国家标准的发展，在行业和其他相关行业得到广泛认可和推广，促进建立和完善可靠的电子签名认证标准和体系，促进电子认证服务运营管理、服务质量评价等体系的建立和

3、完善。(c)鼓励创新电子认证服务模式，在电子合同、电子证书、电子记录等一般应用领域促进可信电子签名，取得突破性进展，推动电子认证服务的行业间、区域间应用、移动电子商务等新应用，扩大电子认证服务应用市场。(4)政府部门制定电子认证服务产业发展政策和监督管理规范文件，协助产业突发事件调查和重大问题研究，为政府部门的决策提供研究支持。(五)对产业基础资料进行调查、收集、统计、研究，向有关政府部门报告本产业的发展情况和问题，反映会员的愿望和诉求，建立政府和产业的联系。(6)建立电子认证服务产业孔刘信息、教育交流平台，促进企业间资源孔刘和互利，开展咨询服务和人才培训等活动，提高联盟会员的集体竞争力。(7

4、)扩大与国内外相关组织、企业的联系和交流，开展各种形式的国际交流与合作，保护中国电子认证服务产业的利益和形象。(八)组织联盟成员，防止产业不正当竞争行为，营造良好的产业环境和舆论氛围，积极应对国内或国际争端。第三章会员第八条具有独立法人资格、电子认证服务技术研发、基础设施建设、服务提供、咨询服务等的企业和相关机构可以认可本章程。可以向联盟申请。经过批准，作为联盟的正式会员，享受联盟会员的权利，承担联盟会员的义务。第九条联盟成员分为董事会成员和普通成员。(a)理事会成员：联盟发起人(联盟发起人积极参与联盟成立初期的活动，自愿发起人企业事业单位及相关机构)是理所当然的理事会成员。承认本章程的一般成

5、员，提交申请，经董事会成员提名，按照本章程的规定通过董事会决议，即可成为联盟理事会成员。(b)普通会员：承认本章程，向联盟提交申请，根据本章程的规定，联盟秘书处同意的话，可以成为普通会员。第十条成为联合会员必须具备以下条件：(a)理事会成员殷铁生：1.作为联盟会员2.对电子认证服务行业有着重要的贡献和影响。请遵守适用于董事会成员的相关规定。理事会成员提名；5.董事会决议，经过全体董事会成员三分之二以上的同意。(b)殷铁生为普通会员：1.承认联合宪章。有加入联盟的意志。支持电子认证服务产业的发展。遵守联合规则和规章。得到联合秘书处的同意。第十一条加入联盟应采取以下程序：(a)为加入联盟而提交的以

6、下书面材料：1.联合加入申请书2.申请机关的介绍资料及法人证明复印件。(二)联盟秘书处对殷铁生单位进行资格审查，做出决议。(三)联盟秘书处向经同意缴纳相关费用的申请机关颁发会员证。第十二条退出会员应当采取以下程序：(一)向联合理事会提交书面退出声明，返还会员证书；(2)自提交退出声明之日起30天内自动退出联盟，会员退出后缴纳的会费不退款。(3)在一年内不缴纳会费或不参加联盟活动被视为自动退出。第十三条会员违反联盟宪章及其他制度或者对联盟不利的行为并收到董事会的书面警告后60天内没有纠正行为，被开除。会员被开除后已经缴纳的会费不予退还。会员被开除联盟后，2年内不能再次申请加入联盟。第十四条成员国

7、享有以下权利：(a)普通会员：1.参加联盟大会，享有选举权、被选举权和表决权。2.有权参加联合组织的交流、训练、国际合作等活动。有权参加联合组织工作组的活动。4.有权获得联盟提供的有关国家政策、技术、标准、产业等的资料。有权访问联盟提供的服务。有权向联盟提交建议和议案。有权申请成为董事会成员。8.有权退出联盟。(b)理事会成员：1.郑智薰理事会成员享有的权利；2.出席董事会会议，享有选举权、被选举权和表决权。优先考虑联合服务；4.授权秘书处代表联盟执行工作。5.向秘书处提议联盟大会临时会议和理事会临时会议。委托秘书处代表。7.咨询联盟的财政收支。8.有权向董事会反映问题，提出建议和议案。9.有

8、权退出董事会或联盟。第十五条成员国应履行以下义务：(a)普通会员：1.遵守联合宪章和规章，执行联合决议。积极开展和合作联盟委托的各种工作。积极参与联合组织的活动。保护联盟的利益和合法权益。请按照联合规定缴纳会费。6.设立一名联络员，向联盟及时反映本单位的信息，提供会员的资料和变化情况。7.保守联合商业秘密。(b)理事会成员：1.郑智薰理事会成员的义务；按时参加董事会的活动。积极完成董事会分配的任务。应秘书处的要求，向秘书处工作派遣代表。第十六条附属公司：会员公司可以拥有或控制子公司50%以上的股份，子公司和母公司一样，从事电子认证服务、专业设备提供、技术和软件开发、基础设施建设和产业战略计划研

9、究领域。那么，子公司的会员资格必须包括在母公司内。母公司应代表附属机构在理事会会议、联盟大会和工作组会议上投票。与会员单位相关的公司(不包括子公司)要缴纳会费，在会议上有单独的一票表决权。附属机构也可以自愿成为独立会员缴纳会员费，但除非考虑到附属机构的投票权和工作组的会员资格与母公司大相独立，否则应由母公司代理。该附属机构在董事会会议、联合大会、工作组会议上批准行使自己的投票权。第四章组织机构和负责人的创建和删除第十七条联盟每年举行一次联盟大会，联盟大会由联合理事会召集。联盟大会必须出席联盟会员的三分之二以上才能召集，除非另有说明，该决议必须经过会议会员一半以上的表决才能生效。在联盟大会闭会期

10、间，如果发生重大或紧急情况，可以通过董事会或一半以上会员的提议，采取通信方式，就重大或紧急问题提出表决。联盟大会的权限：(一)批准董事会制定的联盟工作方针和发展计划；(二)听取和审议董事会的工作报告和财务报告。(三)批准和修改联合宪章；(四)决定会费缴纳事项；(五)确定联合标志和具体使用方法；(六)决定同盟的终止、清算等。(七)联盟大会需要决定的其他重要事项。第十八条联盟设立董事会。董事会会议每年举行一两次，会议要有董事会成员三分之二以上参加。除非另有规定，该决议必须经过会议会员一半以上的表决才能生效。董事会成员的任期为3年，可以连任。第一届董事会由联盟发起人组成，从第二届开始，董事会成员不超

11、过会员总数的三分之一。董事会闭会期间发生了重大或紧急的情况，经三名以上董事会成员的提议，经二分之一以上董事会成员同意，可以召开董事会临时会议。必要时可以通过通信方式召集。董事会的职责：(1)执行联盟大会的决议，向大会报告工作。(二)准备和组织联合大会的召集；(三)提请联合总会审议修改章程的决议。(四)选举董事会成员；(五)确定联盟秘书处秘书长、副秘书长的任用和任免；(六)决定设立联盟各工作组和各工作组组长的任免。(七)根据实际情况调整缴纳会费的标准。(八)编制年度财政预算和结算报告；(九)审议联合机构的设置和变动情况，领导联盟秘书处和各工作组开展工作。(十)审议批准工作组提交的相关提案；(十一

12、)制定联盟的工作方针和发展计划。(十二)对相关政府部门提出建议和报告。(十三)决定董事会成员的吸收或者开除，批准董事会成员的赔偿或者惩戒。(十四)提请联盟大会审议变更、联盟终止等重大决议。(十五)解释联合宪章。(十六)决定联盟的其他重大事项；第十九条董事会是通过理事单位一人、副理事单位五人、常务理事单位四人、董事会选举产生的。理事长单位、副理事长单位、常务理事单位的负责人当然会成为本联盟的理事长、副理事长、常务理事。理事长、副理事长、常务理事、理事长单位、副理事长单位及常务理事单位的任期为3年，任期不超过2次，可以连任。联盟理事长行使以下职权：(a)召集和主持理事会；(二)检查联盟大会和董事会

13、决议的执行情况；(三)代表联盟签署相关重要文件；(4)代表理事会向联盟大会报告工作。第二十条董事会设立联盟秘书处，秘书处设置一名秘书长，必要时设置几位副秘书长。秘书长，副秘书长由董事会直接雇用和罢免。秘书长主持联盟的日常工作。秘书处在董事会闭会期间代表联盟开展各种工作。主要角色包括：(一)执行联盟大会和董事会决议，协调联盟内各工作组和会员活动。(2)负责筹备联盟大会和理事会会议；(三)起草联盟年度工作总结和报告；(四)企业或机关受理加入联合的申请，审查殷铁生实体资格，决定是否批准的决议。(五)受理普通会员加入董事会的申请，审查殷铁生实体资格。(六)根据联盟相关制度，批准违规会员退出，接受会员退

14、出申请。(七)根据联盟大会的决定，向联盟会员征收会费。(八)授权董事会成员代表联盟执行相关工作。(九)授权联合会员使用联合标志；(十)负责联盟大会和董事会委托的其他事项。第二十一条联合会总会及董事会董事、副会长、常务理事及秘书长必须具备以下条件：(a)坚持国家的路线、方针、政策、政治素质。(b)在电子认证服务产业领域有重大影响。(3)最大在职年龄不超过70岁。(4)身体健康，可以正常开展本职工作。(e)没有受到刑事处罚。第二十二条联盟可以根据发展要求设立若干工作组，工作组有关规则另行确定。每个工作组设置一名组长，几名副组长。组长及副组长人选由工作组推荐，提交联盟秘书处审议，各组长及副组长任期可

15、连任三年。第二十三条各工作组在联盟理事会和秘书长的统一协调下开展工作。各小组的小组成员会议由各小组组长召集。工作组成员会议的职责：(1)讨论和决定本工作组的年度工作方针和任务；(二)协调本工作组成员单位之间的关系，促进成员单位之间的技术交流和经济合作。(3)推荐组长和副组长人选。(4)讨论和决定本工作组内的其他相关事项。第二十四条各会员单位应根据需要确定与联盟有关业务机关相应的代表人员和联系方式，加强联系，使工作顺利开展。第五章联合标志第二十五条根据事业发展的要求，联盟将以联盟的名义，推出证书政策标识、可靠性电子签名标识等相关标识。第二十六条联盟承认，会员符合产业和信息化部或联盟的要求或相关标

16、准，联盟可以授权会员使用联盟相关标志。第六章财务和资产管理第27条联合基金的主要来源：(一)会员单位按照联合规定缴纳的会费；(二)联合主办的各种活动和服务的收入；(三)政府补贴或社会捐赠；(d)其他合法收入。第二十八条联盟根据国家有关法律法规建立严格的财务管理制度，确保会计资料合法、准确、完整。第二十九条联盟的资产管理执行国家规定的财务管理制度，接受联盟大会的监督。资产院属于国家支出或社会捐赠、补助金，受审计机关监督，应当以适当的方式向社会公布有关情况。第三十条联盟的资产应当用于本章程规定的业务范围和事业发展，任何单位(包括会员单位)、个人侵犯、私分、侵吞渡边杏。第三十一条联盟理事会每年委托专门机构进行独立财务审计。第七章修改宪章的程序第三十二条联盟章程的修改必须经过三分之二以上董事会成员的表决通过候选人联盟大会的审议。第三十三条修改后的章程应在联合大会通过后15天内向工业和信息化部申报。第八章终止程序和终止后财产的处理第三十四条联盟完成终止或者自行解散，或者因分立、合并等原因需要取消时，董事会提交终止议案。第三十五条联盟的终止同意必须经过联盟大会