第六章第三四节导游人员权利与义务PPT课件

1、1、第三节导游人员的权利和义务，2、导游人员的权利指导游人员的法律权利，即导游人员享有的功能和利益。 导游人员表现出可以在自各儿进行一定的行为，也可以向他人要求一定的行为，也可以不要求。 导游人员的义务是导游人员的法律义务，也就是说导游人员必须依法承担的履行的责任。 第三节导游人员的权力和义务、3、1、导游人员的权利、1、导游人员享有人格尊严的权利不受侵犯的导游人员管理条例第10条规定：“导游人员进行导游活动时，其人格尊严受到尊重，其人身安全不受侵犯。 导游人员有权拒绝侮辱旅行者提出的人格尊严，违反职业道德的不合理要求。 2、导游人员在旅行活动中有权调整或变更接待修订版的导游人员管理条例第13

2、条规定：“导游人员在旅游者的旅行、旅游过程中，遇到可能危及游客人身安全的紧急事态时，应征多数游客的同意，调整或变更接待修订版导游人员行使调整或变更招待订划的权利，应当满足以下条件： 1、旅行者旅行、观光。 2 .必须遇到可能危及旅客人身安全的紧急事态。 3 .必须得到许多旅游者的同意。 必须马上向旅行代理行报告。 3、导游人员不服旅游行政行为的，依法享有申请复议权和行政诉讼的权利，4，2、享有导游人员的义务，1、导游人员要不断提高自各儿的职业素质和职业技能2、导游人员进行导游活动的； 应当掌握导游人员这样的法定义务(导游人员管理条例第二十一条的规定)三、导游人员进行导游活动的，必须经过旅游代理

3、行委托条例第十九条的规定有违法所得的，没收违法所得的情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政管理部门破坏指南、5、4、导游人员进行导游活动时，应自行维护国家利益和民族尊严，不应损害国家利导游人员管理条例第二十条的规定，导游人员进行导游活动时，有损害国家利益和民族尊严的言行，旅游行政部门责令改正的情节严重的，省、省直辖市人民政府旅游行政部门销毁指南，警告有该指南工作人员的旅行社停业整理。 5、导游人员进行导游活动时，要遵守职业道德，服装整洁，有礼貌，尊重旅游者的宗教信仰，民族习俗和生活习惯6、导游人员严格按照旅游代理行规定的接待规划进行旅游者的旅行， 必须安排旅游活动的条例第二十二条规定

4、：“导游工作人员随意增加或者减少旅游项目，随意变更接待订划的，随意中止导游活动的，旅游行政管理部门责令纠正，扣除旅行证36个月的情形严重的，省、自治区、直辖市人民政府旅行6、7、导游人员在引导旅游者旅游、旅游过程中，对可能发生威胁旅游者人身、财物安全的情况，对旅游者进行真实说明和明确警告，根据旅游代理行的要求采取预防危害发生的措施8、导游人员开展导游活动，向旅游者销售物品不得以明示或暗示性的方式向旅游者收取小费的条例第二十三条规定：“导游人员进行导游活动，向旅游者销售物品，购买旅游者物品，以明示或暗示性的方式向旅游者收取小费的，旅游行政部门责令改正， 有处1000元以上3万元以下罚款的违法所得

5、，没收违法所得情节严重的，警告省、自治区、直辖市人民政府旅游行政管理部门撤销指南，并命令公告该指导工作人员的旅行社停业整理。 9、导游人员进行导游活动，欺骗、恐吓、勾结经营者，恐吓或使不得旅行者消费条例第24条的规定。 “导游人员进行导游活动，欺骗、威胁旅行者消费、与经营者结盟、威胁旅行者消费的，由旅行行政管理部门责令纠正，有处1000元以上3万元以下罚款的违法所得的，没收违法所得的情形严重的，由省、自治区、 构成直辖市人民政府旅游行政管理部门销毁指导方针，并对发布公告的任命该指导工作人员的旅行社责令停业清理犯罪的，依法追究刑事责任。 7、三、处罚1、对无导游证的导游活动的管理促进中国旅游业健

6、康发展，导游人员管理条例第十八条对无导游证进行导游活动的，由导游行政部门责令改正和公告，有罚款1000元以上3万元以下的违法所得的，没收违法所得。 2 .风景线游览区导游人员的管理风景线游览区导游人员是指在风景线游览区范围内为旅游者提供导游并说明服务的人员。 导游人员管理条例第二十六条的规定，旅游地导游人员管理办法由省、自治区、直辖市参照本条例制定。 8、【案例阅读】2002年11月上旬，武汉某保险公司组织观光旅游到武夷山风景名胜区，按合同化学基，由当地一家旅行社负责接待，该旅行社安排刘某为导游。 11月5日上午，在刘某的陪同下，大家开始了旅行活动。 接近中午，天气骤变，下起了大雨。 大部分的

7、旅游者看到这种情景，导游刘某团提议回宾馆，刘某说：“旅行代理行决定了，在自各儿不能随便变更。 因为大家都是无奈何，所以必须继续。 等到晚上17点20分左右，雨越下越大，单独的道路积水，旅游车处于被封锁的中途。 在这种情况下，导游刘有调整挂号处修订计划的权利吗？ 【案例研究】回答：导游管理条例第13条规定：“导游人员在旅游者的旅行、游览中遇到可能危及游客人身安全的紧急事态时，可经多数游客同意，调整或变更挂号处修订版，但必须立即向旅游代理行报告。 第十四条规定：“导游人员在引导旅游者旅游、旅游的过程中，可能发生威胁旅游者人身、财产安全的情况，应当对旅游者做出真实说明和明确警告，并根据旅游代理行的要

8、求采取预防危害的措施。 在这种情况下，导游刘某有权根据当时天气的变化，尊重很多旅游者的意见，坚决改变日程，避免可能发生的危险，并及时向旅行社报告当时的情况。 9、【案例阅读】某单位为丰富员工职业岗位文化生活，组织员工开车到国外旅行。 这家公司计划请在一家旅游代理行工作的张某担任导游。公司引导人张某有正式导游书，经熟人介绍，认为比较可靠，同意以张某为导游书，协商确定了服务报酬。 在旅行活动中，张某服务尽心尽力，该公司员工十分满意脚丫子。 旅行结束后，该公司付给导游张某400元报酬，并赠送纪念品。 旅行部门得知此事后，对张某进行了行政处罚。 1、根据导游人员管理条例，导游张某违反了哪些规定？ 2、

9、旅游行政管理部门应如何处罚张某？ 【案例研究】a:1、导游人员管理条例第9条规定：“导游人员进行导游活动，必须被任命为旅行代理行。 导游人员擅自承担导游业务，或用其他任何方法直接承担，进行导游活动则要不得。 ”“好的。” 在这种情况下，导游张某接到单位聘请从事导游活动，得到了一定的报酬，但并没有接到旅行社的任命。 其行为擅自承包导游业务，违反本条规定，应当受到相应处罚。 2、根据导游人员管理条例第十九条和导游人员管理实施办法第十五条、第二十四条的规定，旅游行政部门可以责令改正，处1000元以上3万元以下罚款。 没收违法所得400元，扣除8分报告行业整体。 情节不太严重，请不要销毁指南。 10、

10、案例分析：导游擅自承包业务，不为其他旅行社团体履行借用手续的理由：成都某旅行社导游谢某今年“十.一”黄金周为四川某旅行社团体赴乐山峨眉山，旅行者检查该团体运行情况时，谢某按规定借用人请按照有关规定处理。 四川的某个国际旅行社导游的人手脚丫子不到，所以我个人需要借导游作为其团体，按照规定旅行手续。 另一方面，导游管理条例也有明确规定，导游人员进行导游活动，必须由所在的旅行代理行任命，不得以个人或其他方式直接承包导游活动。 依照导游人员管理条例的有关规定，对谢某处以罚款3000元，责令扣除导游年度管理分数2分的云同步限期改正违反行为。 12、案例分析：导游擅自出港游览游览区的原因：成都一家国际旅行

11、社于2001年9月组织北京牌的旅游者罗先生去九寨沟黄龙旅游，当工作团队结束九寨沟旅游到达黄龙游览区时，团导游唐安排旅游者用自各儿进山游览。 回家后，罗老师向旅行执法人员投诉。 这件事怎么办？ 13、认证处理：该公司导游唐某在进行导游活动时，未严格履行责任，擅自出港，游览游览区，未获得导游说明服务。 其行为违反有关规定，造成旅游者经济损失。 按照旅行社质量保证金赔偿试行标准和导游人员管理条例的有关规定，办理以下事项： 1、成都某旅行社加倍赔偿旅游者黄龙游览区的导游服务费2、扣除唐某导游的年分数2分。14、第四节导游人员的管理方法15、一、概要2001年12月26日导游人员管理实施方法2002年1

12、月1日实施、16、二、导游人员的评分管理、国家对导游人员实施评分管理的年度10分制1、导游人员的导游活动如下诱骗或安排毒活动项目工程的；(三)有殴打或辱骂旅游者的行为的；(四)欺骗和恐吓旅游者消费的；(五)年审未继续导游业务的；(六)因自身原因造成旅游团重大危害和损失的。17、2、导游工作人员在导游活动中有以下情形之一： (1)拒绝检查、逃避或欺骗检查人员；(2)擅自增加或减少旅行项目工程；(3)擅自中止导游活动；(4)讲义中混入庸俗、下流、迷信内容3 .导游人员在导游活动中有下列情形之一时，扣除6分： (1)向旅游者销售货物或购买旅游者的货物；(2)明示或环境显示地向旅游者收取小费或者是不解

13、释的情况(5)个人借阅指南使人使用的情况(6)发生重大安全事故不积极协助有关部门的救助的情况。18、4、导游工作人员在导游活动中有以下情形之一时，扣除4点： (1)擅自将人与团体一起观光；(2)无故不与团体活动；(3)导游活动中未佩戴指南；(4)不尊重游客的宗教信仰和民族风俗。 5 .导游人员在导游活动中有以下情形之一时扣除2分： (1)没有按时出港；(2) 10人以上的工作团队没有收到社旗；(3)没有携带正规的挂号处修订版；(4)挂号处站没有出示旅行社的标识牌；(5) 19、导游人员10分被扣分后，最后扣分的旅行行政执法机构保留其指南，发放保留指南证明书，10天内向导游人员所在地的旅行行政管

14、理部门和登记注册机构通报。 持有团体过程中的导游人员可以持有旅行执法人员发行的保留证明书来完成工作团队的剩馀部分行程。 对导游人员的违法行为，违反行为除扣除相应分数外，应当依法化学基处罚的，依法给予处罚。 导游通过年审后，年审单位必须核销其遗留分值，重新输入初始分值。 旅游行政执法人员玩忽职守，不按规定擅自扣分处罚的，由上级旅游行政管理部门发出批评和通报，本级旅游行政管理部门给予行政措施。二十、三、导游人员年审管理，第二十二条国家对导游人员的叫声实行年度审查制度。 导游工作人员必须参加年审。 的双曲馀弦值。 第二十三条年审以考核为主，考核的内容应当包括当时从事导游业务的情况、扣分情况、受到行政

15、处罚的情况、反映旅游者的情况等。 考核评定水平有通过年审、保留年审、不通过年审三种。 第二十四条一次扣分达十分，不通过年审。 累订扣分达到10分的，延期年审。 一次拉近8分的是整个行业。 一次拉近6分，警告批评。 保留年审合格的，经过训练和整改后，可以再次出港。 21、第二十五条导游人员应当参加所在地旅游行政管理部门举办的年审。 研修时间必须根据导游业务的需要灵活安排。 每年的累积训练时间不得小于56小时。 第二十六条旅行社或者导游管理服务机构对登记的导游人员编制文件，对导游人员进行工作培训和指导，建立导游人员工作状况的检查、考核和奖惩的内部管理机制，接受和处理对导游人员的投诉，负责导游人员的年审初评。 第