输变电工程安全文明施工标准化工作规

1、国家电力网公司文件国家电力网基础设施2005403号“关于国家电力网公司的输变电工程安全文明施工标准化作业规定(试行)通知公司系统各地辖区的电力网公司、省(自治区、直辖市)电力公司、国网建设有限公司、国网新源绝对控股：为了规范输变电工程安全文明施工管理，实现“安全管理制度化、安全设施标准化、现场配置条理化、器材配置定位、作业行为规范化、环境影响最小化”的管理目标，营造安全文明施工良好的氛围，保障员工安全健康，树立新时期国家电力网施工的新形象，公司组织了国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）本规定和定径套国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册另印。附件：国家电力网公司输变

2、电工程安全文明施工标准化规定(试行)二五年六月十七日电脑：2005年6月17日印刷国家电力网公司办事处主题语：输变电安全文明施工规定通知附加文件：国家电力网公司输变电工程安全文明施工标准化作业规定(试行)第一条贯彻“以安全第一、预防为主”方针，进一步规范输变电工程现场安全文明施工管理，全面推进建设工程安全文明施工标准化作业，提高安全工作环境水平，保障职工安全健康，倡导绿色施工，根据国家安全健康和环境保护法律、法律规范和国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定等文件，结合输变电工程建设第二条本规定用于指导和规范公司系统220kV以上的电压等级新建输变电工程建筑工地的安全文明施工组织和管理，

3、其他工程项目可以参照执行。第三条贯彻以人为本的理念，建设安全文明工地，努力营造安全管理制度化、安全设施标准化、现场配置条理化、器材配置定型、作业行为规范化、环境影响最小化、安全文明工程良好氛围。第四条项目工程企业法人(工程建设管理单位)负责工程建筑工地安全文明施工的修订、监督和指导。(一)依法选择具有相应资质和安全业绩的设施修订监理施工单位，并签订安全管理保证书，明确各方面的工程安全管理责任。(二)负责设立项目工程安全生产委员会(以下简称安全委员会)，担任安全委员会主任。 安全委员会定期召开会议，协调解决工程建设中的重大安全文明施工问题。(三)根据本规定编制工程建设项目安全文明施工总体规划，提

4、出工程建设项目安全文明施工管理目标、管理和保障措施，监督指导本规定工程建设全过程的有效实施。(四)依法管理工程项目，坚持合理工期、合理成本，为安全文明工程创造条件。(五)招标时根据工程建设规模、电压等级，安排单列安全文明工程辅助费用(该费用不编制投标报价函，具体规定由国家电力网公司另行发行)，并确保及时支付该费用。(六)任命负责工程项目工程安全文明施工管理的负责人，定期组织安全文明施工检查。(七)对建设、监理、施工等工程参加者建立安全绩效考评制度和激励反应历程。第五条工程建设监理单位根据法律、法律规范、工程建设强制性标准和工程建设监理合同实施化学基监理，并履行安全文明施工监理职责。(一)根据业

5、主提出的项目工程安全管理目标和安全文明施工修订计划，制定相应的控制措施。(二)在监理大纲、监理修订中明确工程项目工程的安全监理目标、措施、修订和作业顺序。(三)监督施工项目工程部自身安全保障系统的有效运行，严格审查和实施安全文明施工方案和安全技术措施。(四)监理人的责任意识和专业能力满足安全控制要求，配备合格的专业安全工程师。(六)对重要工程、危险性工作和特殊作业实施旁站监理。(七)控制工程关键节点(如开工、土建交付安装、安装交付调整以及全面启动、交付运行等)具备的安全文明施工条件。(8)协调解决各施工承建商之间的交叉作业和工序交接中影响安全文明施工的问题，进行跟踪控制。(九)定期组织安全文明

6、施工检查，监督检查施工现场安全文明施工情况，发现问题及时整改，实施闭环管理。第六条工程设施修订单位应当为工程建设全过程的安全文明施工提供有关建设修订的技术服务和服务通讯端口。(一)根据法律、法律规范和工程建设的强制性标准进行设定修订，防止因设定修订不合理而产生安全事故； 完善工程主体安全设施设置修订，为各种安全防护装置的使用创造条件。(二)一盏茶考虑施工安全操作和防护的需要，对安全事故防治提出指导意见。(三)采用新技术、新技术、新材料、新设备或者特殊结构的工程，在修订文件中提出保障人员安全、预防事故的措施。(四)工程设备和材料的选择必须满足国家对安全健康和环境保护的要求。(五)及时交付图纸，合

7、理修建地下电缆、管道等隧道，使变电所(换流站)条件在工程开工初期能够完成主要混凝土道路工程。(6)及时交付图纸，确保变电所(换流站)动工初期能建造围墙，土建交付安装前地下设施一次施工完成。(七)修订为对堆积废土、避免水土流失、处置施工废弃物等提出合理措施。第七条施工单位是工程项目工程安全文明施工的主体，负责安全文明施工的具体实施。(一)根据项目工程企业法人提出的项目工程安全管理目标和安全文明施工规划化学基，制定针对性的工程项目工程安全文明施工二次规划，提出监理审查并实施。 二次企划的主要内容：1、工程概况。2、安全文明施工管理目标。3、安全文明施工管理组织机构。4、安全文明施工责任制。5、管理

8、规章制度以及消防、交通、防卫、防触电、防洪、防雷等措施。6、施工现场总平面布置要求。 包括临时建筑、设施、道路、作业区、事务区、生活区、大型建筑机械的配置等。7、安全文明施工设施和安全标牌、标识牌及其设置等。8、包括粉尘、噪音控制措施在内的环境保护措施厂房排水和污水处理措施植被保护措施施工区域内现有市政管网和周围的建设、构筑物的保护措施。(二)建立健全安全文明工程的各项规章制度和操作规章。(三)保证安全文明施工所需资金的投入，安全文明施工辅助费用应特别专用，不得转用为他人。(4)开展危险点识别和事前控制活动，制定针对性的安全技术措施(方案)，确保措施(方案)的有效实施。(五)配置符合规定合格的

9、专门职位安全员；(六)定期组织安全文明的施工检查。(七)加强施工管理人员和作业人员的安全教育培训，特殊工种应当有资格出港。(八)提供施工人员合格的劳动保护和安全防护用品(用具)，监督其合理使用。(九)严格工程分包、劳务分包的安全管理，将农民工等临时作业人员的安全教育培训等纳入正式职员管理范畴。(十)遵守环境保护法律、法律规范，提倡绿色施工，减少施工对环境的危害和污染。(十一)为工地危险作业人员办理意外伤害保险。(十二)开展工程项目工程安全健康环境的自我评价工作。第八条项目工程企业法人在施工招标前应当制定安全文明施工修订计划，明确提出安全文明施工要求和保障措施。 监理单位分解、协调安全文明施工修

10、订计划，监督各项要求和措施的执行。 施工公司在开工前，按照安全文明施工修订计划，统一版结构，认真做好施工现场安全文明施工二次规划，负责实施。第九条承建商办公区、生活区的安置要求：(1)变电所(换流站)工程项目施工事务和生活毗邻房屋，应设在所(站)墙外，施工区区划与围隔离，与全所(站)毗邻建筑捐赠者的色调及现场环境相协调。(二)项目工程监理部办公场所应独立于施工项目工程经理部设置。(三)项目工程监理部、施工项目工程经理部办公区的配置及办公设施；1 .办公区和生活区必须相对独立，办公区入口处必须设置项目工程部标牌。 施工项目部设有会议室，墙壁上设有安全文明施工组织结构图、安全文明施工管理目标、安全

11、文明施工岗位责任制、工程施工进度横断面图等。2 .办公室、会议室应配备暖气设施、空调以及必要的办公、生活设备。3、监理、施工承建商应具备工程文件资料的邮寄条件，并利用电子邮箱、竖中指、无线电通讯等实现文字、声音信息的及时、准确传达，逐步推进工程项目管理网站的编制(特殊项目受外部条件限制)。(四)项目工程监理部、施工项目工程经理部的生活设施；1、员工食堂应配备不锈钢厨具、冷冻库、消毒库等设施，清洁干净，符合卫生防疫要求。2、职工宿舍需要良好的居住条件，通风良好，清洁卫生，室温适宜，有防蚊等措施，有专业的管理方法。3、应为工作人员提供洗浴、洗脸设施。 厕所清洁，无明显气味。4 .为工作人员提供必要

12、的文化娱乐设施。5、保障各种形式的外包工人住宿、饮食等生活卫生条件6、施工区应设置废物收集装置。 生活区设置了垃圾筒，垃圾要及时运输。第十条变电所(换流站)现场安全文明施工整体版结构规范要求：(1)视觉感知形象：通过施工建筑、装置型设施、安全设施、标识牌、标识牌等样式、标准等，达到现场视觉感知形象统一、清洁、显山露水、美观的整体效果。(二)模数化管理：现场施工总平面应按实际功能分为各功能模块，办公区、生活区、施工区、设备材料装卸区。 各模块区主要由现场环状混凝土道路、铁元素钢网板、铁元素艺栏杆、钢管栏杆等分隔。(3)施工区域化管理：在施工现场实施安全文明施工责任区域化管理。 根据作业内容和施工

13、区域，用丝网、绝缘网、栅栏等包围工作场所，隔离、封闭，设置安全标识、标识牌，明确安全责任者。(四)定位管理：修订、制作施工平面定位图，定位机械材料堆积。(五)围墙：施工正式开工前，应先建好变电所(换流站)围墙，便于封闭管理。(6)施工场所：1、施工场所应平整。 坑、沟挖的土方应及时运输(条件可当场平整)。 运输车辆要上马路，以免车轮上没有泥土，不要在运输途中洒落。2、混凝土搅拌机站、砂石放置场、仓库、机械设备材料放置场、材料加工场及停车区等场所坚固平坦，地面无积水。(七)道路：1、变电所(换流站)施工应先修建场地硬化路面干线公路和场地(站)区环状混凝土路面干线公路。 所(站)区内混凝土道路既可

14、以采用一次性物品浇筑成形方案，也可以采用浇筑施工层、工程竣工前浇筑交接层的方案。 必须在道路两侧形成排水坡度。2 .根据施工需要修建的临时道路可采用泥结石硬化路面。 办公区、生活区、材料加工厂的斑马线路面硬化宽度使不得在1米以上。3 .浇注道路混凝土面层后，必须有效地进行产品或半成品的保护：禁止在路面上混炼砂浆(混凝土)或堆积各种材料的电动葫芦起重机严禁直接在路面上加脚；禁止使用禁止在路面上直接焊接作业的钢筋在路面上移动定期清洁路面，保证路面清洁。(8)交通标志：进入变电所(换流站)干线公路两侧应设置国家标准样式标识牌、交通标识牌、限速标识牌和区域警告标志。 在变电所(换流站)内的道路上必须设

15、置施工区域指示标志。(9)排水管沟：道路两侧应先修建排水管沟，定期维护，确保所有(车站)的排水系统。(10 )建筑物：变电所(换流站)内只能存在以下临时建筑1 .施工工作团队的手工工具间、仓库等必须为轻钢龙骨活动室或砖石结构室、挤压筒式房屋。2 .临时工作场所及机械防雨棚等必须为装配式信息帧、上层纸箱。在施工现场，将石棉垫瓦、脚丫子手板、模板、彩条布、油毡、竹动物园等材料作废，建设工场。(十一)装置型设施；1 .宣传告示类：包括宣传栏、标语、彩旗、灯箱等。2、道路交通类：包括公路桩子、报警标识牌、限速标识牌、减速炕、禁行标识牌等。3、区域圈闭类：包括安全栅、铁元素钢网板等。4 .废弃物垃圾回收

16、类：包括各种废品回收设施、垃圾筒等。5、标识牌类：包括设备、材料、物品、场所标识牌、规章、规范、职责格拉夫等，其编制、版结构要求如下现场所有的标识语、标识语、宣传卡等的制作标准、规范最好用彩色喷雾器来描绘铭牌的埋设、悬挂、配置必须安全可靠，达到规范、标准对于标识语、标识语信息帧、柱和包围曝光，请使用铁元素骨的结构或不锈钢结构。(十二)大型标识牌牌：施工承建商可以在办公区或者施工区设置“四牌一图”(工程项目名称牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面版结构图)，增设主要承建商介绍、工程鸟瞰图等内容。(十三)大门：施工承建商应建成变电所(换流站)大门，要求简洁

17、明快，大门一般由灯箱、围挡、人员通行侧门、警卫室等组成。(14 )机械器具手工工具室；1 .对进入现场的机械设备、工具、手工工具室、脚丫子手管等，要进行整修、涂膜剂涂抹，确保干净整洁。2 .机械设备安全操作规程卡悬挂必须显山露水、规范。3、中、小型机具清洁，表面涂膜剂美观，应悬挂显山露水、规范的操作规程标牌。4、中、小型机具在现场露天使用，需要坚固标准的防雨设施。5 .手工工具室、挤压筒(包括电焊机挤压筒)应集中放置，而且应妥善放置。(十五)施工用电设施：变电所(换流站)施工用电严格按照国家标准采用三相五线制，站内配电线用直埋电缆敷设，埋深必须在0.7米以上，地面设置明显标识牌。 采用架线时，

18、为了满足现场临时电功耗的需要，标准必须沿墙布线。 一、二、三级配电盘和便携式电源盘必须满足电气安全和相关技术要求，漏电保护器要定期试验，确保功能干净。(十六)照明设施：施工作业区采用集中广式照明，局部照明采用移动立棒式灯光信息帧。(十七)消防设施：按规定配备合格有效的消防器材，使用消防器材架、箱。(十八)其他设施：1 .氧气瓶、乙炔瓶的现场搬运使用包围曝光(推车)。2 .使用笼子收纳氧气瓶、乙炔瓶。3 .曳引机操作其他端口优选使用组合式金属衬衫。(十九)绿化：办公区、生活区应设置绿化带，种植花草树木。(20 )饮用水场所：在适当场所设置工作场所式饮用水场所，保持室内清洁，饮用水清洁卫生。(二十一)吸烟室：在现场适当区域设置箱型或工作场所式吸烟室，禁止流动吸烟。第十一条输电线路现场安全文明施工规范要求：(1)视觉感知形象：施工现