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1、第十六章劳动关系管理，讲师：郭树英教授，2006年8月29日，第一节劳动关系基本分析，一、劳动关系的范围(一)劳动关系的含义劳动关系一般不是指所有劳动者在社会劳动过程中形成的一切劳动关系，而是指劳动者与所在单位在劳动过程中的关系。劳动关系包括主体、客体和内容。用人单位和劳动者之间的具体权利和义务构成劳动法律关系的内容。劳动关系是指在生产经营活动中，业主、管理人员和用人单位一般员工之间形成的各种权利、责任和利益关系，包括：(1)业主和全体员工(包括管理人员)之间的关系；(2)管理者与普通员工的关系；(3)管理者和工人之间的组织关系；(4)工会与工人的关系。(2)劳动者的权利和义务。劳动法明确规定

2、劳动者主要有8项权利和4项义务。(三)组织的权利和义务劳动法明确规定，组织主要有五项权利和五项义务。根据中国劳动法，职工享有的主要权利有：劳动权、民主管理权、休息权、劳动报酬权、劳动保护权、职业培训权、社会保险权、劳动争议提交权等。员工的主要义务是：按质按量完成生产任务和工作任务；学习政治、文化、科学、技术和商业知识；遵守劳动纪律和规章制度；保守国家和企业的秘密。(三)组织的权利和义务组织享有的主要权利是：依法聘用、调动和解聘员工；决定企业的机构设置；企业行政干部的任免；制定工资、报酬和福利计划；依法奖惩员工。该组织承担的主要义务是：依法雇用、分配和安排雇员的工作；确保工会和工人代表大会行使其

3、职能和权力；根据劳动者劳动的质量和数量支付劳动报酬；加强对工人思想、文化和业务的教育和培训；改善劳动条件，搞好劳动保护和环境保护。有三种常见的劳资关系处理策略：(1)劳资关系策略当一个组织面临劳资关系事务时，它根据其组织目标决定采取的策略称为劳资关系策略。劳资关系战略的区别在于组织是由单一目标主导还是允许不同的现有目标。有一元论、多元论和新一元论。一元论认为一个组织是一个和谐的个体，为一个共同的目标而存在。当员工和企业有相同的目标时，不存在利益冲突，而工会被视为组织的非法入侵者。多元主义认为一个组织是由许多个人组成的团体，每个人都有自己的兴趣、目标和领导风格。多元劳动关系认为，工会是合法代表雇

4、员利益的组织，通过集体谈判解决冲突，即谈判、让步和妥协的过程。3新一元论，将理念应用于企业的主要目标。它以市场为中心，以管理主义和个人主义为指导，期望获得员工的忠诚度、顾客的满意度和产品的比较竞争优势。在劳动关系中，新一元论强调忠诚、积极和训练有素的员工是企业成功的关键因素。(2)工会回避策略，是指通过劳资关系和人力资源管理等政策措施出现的非工会劳动关系。根据工会回避策略，现有的劳动关系必须基于相互信任和理解，而不是第三方工会的干预。企业界直接要求员工满意，但态度更加积极，通过响应工会的要求来取代过去实现和谐劳动关系的模式。此外，企业界也把加强员工关系作为人力资源管理的基础。(3)劳资合作是一

5、种劳动关系模式，其基础是劳资合作战略具有以下特点：(1)企业组织和管理的总体责任属于雇主和工人双方。(2)劳资合作可以通过员工的参与来实现。(3)劳资双方应该把相对的对抗力量转化为组织的整体力量。(4)劳资合作的成果应该公平分享。第二节劳动人事合同与管理1。劳动合同和人事合同的作用劳动合同是市场经济条件下求职者与用人单位建立劳动关系的法律依据。它们通过规范劳动者和雇主的行为来保护劳动者和雇主的合法权益。劳动合同是劳动者和用人单位之间建立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，应当采用书面形式。它们不仅反映了求职者的自主就业状况，还规定了求职者与雇主签订合同后各种具体的职业劳动方面。平等自愿原则“平

6、等自愿”是劳动合同的核心原则，即劳动合同订立时，双方地位完全平等。平等地位体现在劳动合同双方都是劳动关系的主体，彼此独立。劳动合同的内容应当依法进行，一方不能强迫另一方接受自己的条件。自愿是指劳动合同双方用他们最初的意愿表达自己的意愿。(2)协商一致原则，“协商一致”是指当双方达成一致时，个体开业者和雇主协商彼此的内容并确定合同条款。我国正在实行集体合同制度。在职工对劳动合同内容有相同利益和相同要求的情况下，工会负责人或作为其代表的其他人与用人单位进行集体协商。(三)依法订立劳动合同的原则。当事人不得以订立劳动合同的合法形式掩盖违法意图和违法行为，以达到恶意的目的。一些犯罪分子利用“签订劳动合

7、同先付定金”来骗取钱财。2.劳动合同的主体必须合法。双方必须具备法律法规规定的主体资格。从业人员必须达到法定劳动年龄，有劳动权利和劳动行为能力。用人单位必须具有法人资格或公民身份，并有能力承担劳动合同义务。雇主应由法定代表人或其指定的人签字。3.劳动合同的内容必须合法。双方在合同中设定的权利和义务必须符合宪法、劳动法和我国其他法律、中央和地方政府的有关法律法规以及国务院、劳动和社会保障部、人事部、有关部委和各级政府关于劳动管理和人事管理的有关政策和行政法规。4.劳动合同的程序和形式必须合法。必须经双方协商同意。书面合同，即合同文本，必须由双方或其代表签字。劳动合同的书面形式有利于双方履行合同，

8、也有利于政府劳动管理部门的监督。劳动合同签订后，双方必须各持一份。5.劳动合同的行为必须合法，不得有胁迫或欺骗。劳动合同条款劳动合同条款分为两种类型：强制性条款和约定性条款。劳动法规定了七个必要条款。商业秘密保护条款是一种常见的特殊协议条款(因为它涉及到竞业禁止的问题)。(二)劳动合同期限中国劳动法规定的三种劳动合同条款。3.劳动合同内容(1)劳动合同条款1必备条款。根据中国劳动法，劳动合同的必备条款如下：(1)劳动合同期限，包括试用期，不得超过半年；(二)工作内容、工作安排和工作类型；(三)用人单位应当提供的劳动条件和劳动保护措施；(1)劳动合同条款，(4)工资、福利、其他劳动报酬和社会保险

9、；(五)从业人员应当遵守的劳动纪律和规章制度；(六)劳动合同终止的条件；(7)双方违反劳动合同的责任。劳动合同的内容、双方约定的其他条款以及个人与用人单位应协商签订的其他方面。用人单位的规章制度用人单位的规章制度一般可以列为劳动合同文本后的附件。应该在劳动合同中写明。用人单位可以在劳动合同中约定“保守用人单位商业秘密”的有关事项。本规定的目的是防止劳动者在劳动合同终止后给用人单位造成经济损失，保护用人单位的合法权益。(2)劳动合同期限：1固定期限劳动合同固定期限劳动合同是指所订立的劳动合同中明确规定的具体期限，如一年、三年、五年等。这种合同直接而明确地规定了合同的起止时间。合同终止日期为合同期

10、限届满日期。无固定期限劳动合同是指合同双方只在合同中规定开始日期，而没有规定结束日期。合同的期限是不固定的，根据双方的意愿可以是长的也可以是短的。应该指出的是，这种合同应该明确规定终止合同的条件。不符合解除合同条件的，任何一方不得解除合同。期限为3年的劳动合同，以“完成某项工作”为起止条件。本项：工程开工日期为合同生效日期，工程结束日期为合同终止日期。这种合同实际上是一种变相的有期限劳动合同。集体合同的基本内容所谓的集体合同是根据法律法规的规定，在平等协商劳动权利和义务的基础上，与用人单位签订的书面协议。集体合同是集体劳动合同，其内容与一般劳动合同基本相同，包括劳动报酬、工作时间、休息休假、劳

11、动安全卫生、保险福利、合同期限等。集体合同，是指依照法律、法规的规定，在平等协商一致的基础上，与用人单位签订的关于劳动权利和义务的书面协议。集体合同和劳动合同内容相似，但主要区别在于主体不同。集体合同的主体包括雇员团体和雇主。五、劳动合同管理涉及劳动合同的生效、终止和解除。(一)变更、解除和终止集体合同的协商程序；(2)双方履行集体合同的权利和义务；(三)集体合同履行过程中发生争议时，协商处理协议；(四)违反集体合同的责任；(5)双方协商同意的其他内容。集体合同签订后，应当报县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门审查。2、集体合同的主体，包括雇员群体和雇主。在正常情况下，雇员由工会代表，而没有

12、工会的单位由雇员民主选举产生(经半数以上雇员同意)。企业代表是企业的法定代表人或由企业委派的代表。在签订集体合同的集体协商中，双方代表人数相等，从三人至十人不等。集体合同对企业和企业集团员工具有约束力。(1)劳动合同在劳动合同签订后生效自订立之日起，劳动合同对双方具有法律效力，双方必须履行合同规定的义务。(2)无效劳动合同包括：1 .本合同条款违反国家法律法规；2.订立劳动合同时，采取欺诈、威胁等手段的；3.劳动合同中明显存在权利和义务的不公平。还应当指出，即使劳动合同有无效内容，如果剩余部分的效力不受影响，剩余部分仍然有效。(2)劳动合同期满时，劳动合同期限由从业人员与用人单位协商确定。劳动

13、合同成功履行后，合同期满将立即终止。但是，如果雇主的生产和工作仍然需要雇员，经双方同意，合同可以续签。(3)劳动合同终止：劳动合同的终止是指在劳动合同订立之前，由于某些因素，当事人提前终止合同效力的法律行为。劳动合同的终止可以分为法定终止和协商终止。法定解除是指在违反国家法律、法规或合同规定的情况下，未经双方一致同意，本合同的效力可以自然提前或单方终止。协商终止是指合同双方出于某种原因自愿协商同意终止劳动合同。对劳动争议的认识在市场经济的用工制度下，组织与劳动者之间会因劳动关系而产生摩擦、矛盾和纠纷。处理劳动关系应被视为对人力资源的投资。调整劳动关系的核心是以法律为基础，尤其是劳动法。(1)劳

14、动争议的概念劳动关系中产生的摩擦、矛盾和纠纷，也就是说，组织与劳动者之间因劳动权利和义务而产生的冲突是劳动争议。(二)劳动争议的范围中国企业劳动争议处理条例第二条规定了劳动争议的范围。(三)劳动争议的分类根据劳动争议的数量和组织形式，劳动争议可分为个人劳动争议和集体劳动争议。3.劳动争议处理原则。中国企业劳动争议处理条例对劳动争议处理原则作出了相应的具体规定：合法性原则、公平性原则、及时处理原则和调解原则。4.劳动争议处理程序中国处理劳动争议的机构有劳动争议调解委员会、仲裁委员会和人民法院，处理程序包括协商、调解、仲裁和诉讼。谈判是双方的自主解决方案；调解可以作为单独的程序使用，也可以适用于仲

15、裁和诉讼程序；但是，仲裁是诉讼的前置程序，不能直接进入仲裁之外的诉讼程序；诉讼程序适用民事诉讼法，实行两审终审制。4.劳动争议处理程序中国处理劳动争议的机构有劳动争议调解委员会、仲裁委员会和人民法院。劳动争议的处理程序包括协商、调解、仲裁和诉讼。(1)劳动争议协商劳动争议协商是指劳动关系双方采取自主方式解决争议。根据双方的集体协议，工会代表和雇主代表组成一个争端解决委员会。双方通过协商，就工人提出的争议内容，如工资、工作时间和工作条件等，达成协议，以和平方式解决争议。(2)劳动争议调解是指第三方介入劳动争议，促使当事人达成协议。从中国的情况来看，企业劳动争议调解委员会一般是在查明事实、分清是非、分清责任的基础上，根据法律或合同协议，促进劳动者与用人单位之间的相互理解，解决劳动者与用人单位之间的纠纷2.劳动争议仲裁程序。提交仲裁委员会仲裁的案件必须由仲裁委员会调解。调解不成的，应当重新仲裁。但是，这种调解不同于企业劳动争议调解委员会的调解。是仲裁委员会进行的调解，其调解书具有法律效力。调解成功的，应当根据协议达成调解协议；调解不成的，应当裁决并作出裁决。3、劳动争议仲裁的时效，劳动争议仲裁有时效。在正常情况下，提交劳动争议仲裁是有时间限制的。中国劳动法第82条规定：“申请仲裁的当事人应当自劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。”超过60天的，视为丧失申诉权，