医疗风险管理(资料盒14)

1、（资料盒14） 1.疗风险管理2.患者十大安全目标3.医疗技术管理大方县人民医院医疗风险管理方案（医院下发）医疗风险指卫生技术人员在从事医疗活动的过程中存在的对患方或医方造成伤害的危险因素。对患方是指存在于整个医疗服务过程中，可能会导致损害或伤残事件的不确定性，以及可能发生的一切不安全事情。对医院是指在医疗服务过程中发生医疗失误或过失导致的不安全事件的风险。因其存在不确定性且与医疗质量有密切联系，故医院制定本制度以最大限度规避风险，构建和谐医患关系。 一、医疗管理方面 1、因医院内部对各专业的人力、技术、设备配置等不同，客观会造成对某些疾病诊治水平的差异，故医院界定有关专业疾病收治范围进行专业

2、准入规范，各临床科室均须严格按照收治范围诊疗患者。 2、对科室手术级别和人员资质进行规范，并由医院统一按照规划分配名额，各临床科室要严格执行手术分级制度，并落实手术准入制度。特别在ICU、门急诊等关键科室的人力和设备配置也要按照医院部署开展诊疗工作，避免出现漏洞或制度缺陷。 3、医院统一医疗、护理流程，制定各项诊疗操作规范，强化环节控制。 4、保障医疗信息通畅，强化问题逐级上报机制，杜绝出现医疗问题后隐瞒不报现象，加强不良事件防范力度，规避同一问题重犯的风险。 二、医务人员能力和道德培养 医务人员是医疗活动的主体，是降低医疗风险的基本要素，提高医务人员的综合素质，规范的医疗行为以及强化全员参与

3、意识，对于降低医疗风险和提高医疗质量有着举足轻重的意义。 医院要定期组织医务人员业务培训和医德教育，通过分析讨论，批评教育和学习培训，以及必要的按章处罚来提高全院职工风险防范和持续质量改进的意识和能力。 三、设施问题 1、抢救设备 必需定期检查、维护并务必有记录，使其永远处于备用正常运行状态。一旦抢救病人过程中设备出现故障，尤其是呼吸机、麻醉机、喉镜、吸痰器等等，容易导致严重后果。对于电源插座之类都应列入定期检查和维护项目之中。 2、实验设备故障导致检查报告有误。错误报告可能会引导临床医师判断失误。 四、医疗风险防范管理的监控程序 深刻地认识那些可能影响组织目标实现的医疗风险以及现有医疗风险控

4、制措施的充分性和有效性，为确定最合适的医疗风险应对方法奠定基础。医疗风险评估的结果可作为组织决策过程的输入。 1、医疗风险识别 医疗风险识别是发现、认可并记录医疗风险的过程。目的是确定可能影响系统或组织目标得以实现的事件或情况。一旦医疗风险得以识别，组织应对现有的控制措施（人员、过程和系统等）进行识别。医疗风险识别过程包括识别那些可能对目标产生重大影响的医疗风险源、影响范围、事件及其原因和潜在的后果，及组织因素也应被纳入医疗风险识别的过程中。 2、 医疗风险分析 医疗风险分析是确定医疗风险是否需要处理以及最适当的处理策略和方法。医疗风险分析要考虑导致医疗风险的原因和医疗风险源、医疗风险后果及其

5、发生的可能性，识别影响后果和可能性的因素，还要考虑现有的医疗风险控制措施及其有效性。然后结合医疗风险发生的可能性及后果来确定医疗风险水平。一个医疗风险事件可能产生多个后果，从而可能影响多重目标。医疗风险分析通常涉及对医疗风险事件潜在后果及相关概率的估计，以便确定医疗风险等级。 3、后果分析 后果分析可确定医疗风险影响的性质和类型。某个事件可能会产生一系列不同严重程度的影响，也可能影响到一系列目标和不同利益相关者。在明确环境信息时，就应当确定所需要分析的后果的类型和受影响的利益相关者。后果分析可以有包括从结果的简单描述到制定详细的数量模型等多种形式。应包括：考虑现有的后果控制措施，并关注可能影响

6、后果的相关因素；将医疗风险后果与最初目标联系起来；对马上出现的后果和那些经过一段时间后可能出现的后果两种情况要同等重视；不能忽视次要后果，例如那些影响附属系统、活动、设备或组织的次要后果。 4、不确定性及敏感性因素 在医疗风险分析过程中经常会涉及到相当多的不确定性因素。认识这些不确定性因素对于有效地理解并说明医疗风险分析结果是必要的。应尽可能充分阐述医疗风险分析的完整性及准确度。如有可能，应识别不确定性因素的起因。敏感的参数及其敏感度应予以说明。 五、医疗风险发生后监控和管理流程 1、首先确认发生的事实; 2、重点发现体制上、流程上、制度上的缺陷或漏洞; 3、投入人、财、物力解决问题以及采取有

7、针对性的培训; 4、修订完善医疗缺陷防范管理条例并坚持落实规范和标准; 5、制定质量检查标准项目并选项检查。 管理人员的工作职责是设计管理程序、监测管理过程、收集分析资料、持续质量改进。 六、监督和检查 作为医疗风险管理过程的组成部分，应定期对医疗风险与控制进行监督和检查，以确认医疗风险评估的结果符合实际经验，医疗风险评估技术被正确使用，医疗风险应对有效。 大方县人民医院大方县人民医院医疗风险管理制度（医院下发）医疗风险是指卫生技术人员在从事医疗活动的过程中存在的对患方或医方造成伤害的危险因素。对患方是指存在于整个医疗服务过程中，可能会导致损害或伤残事件的不确定性，以及可能发生的一切不安全事情

8、。对医院是指在医疗服务过程中发生医疗失误或过失导致的不安全事件的风险。为了避免医疗风险的发生，提高医疗质量，减少医疗纠纷，改善医院管理，根据执业医师法、医疗机构管理条例、医疗事故处理条例等相关文件制定本制度。一、风险管理：1、院长是医疗风险管理工作的第一责任人，主管院长承担主管业务的风险管理责任，科室主任承担所属科室的医疗风险管理责任。2、医院员工均有权，也有义务提出、规避、控制、上报全院、科室和岗位工作中的各种医疗风险隐患。3、医院医疗质量与安全管理委员会、科室质量与安全管理小组负责医疗风险管理工作，通过院科两级管理，定期对医疗风险现状进行调查、原因分析、制定对策、组织实施、效果检查和持续改

9、进。4、科室质量与安全管理小组每月一次或一旦发现新的医疗风险因素，即时召开专题会，查找、研讨、分析并寻找有效解决办法。各科能自行解决的自行解决，若需医院协调，则上报有关职能部门。在每月活动中，查找出的风险、隐患，科内首先提出处理意见，并在科内广泛征求员工意见，选择最优方案落实，并将所采取措施科内通报。5、职能部门每季度检查各种管理措施的落实情况，对其有效性、实际性、便捷性进行评估。对于不完善的措施进一步进行分析整改，直至完善。协助科室医疗风险管理工作，并将有关情况上报医院。6、每半年对检查结果进行汇总、整理、分析。年终将全年情况进行汇总、分析，提出下一年医疗风险管理重点和年度工作方案。二、风险

10、识别医疗风险识别是发现、认可并记录医疗风险的过程。识别的目的就是确定可能对患方或医方造成伤害的事件或情况。一旦医疗风险得以识别，还应对其影响范围、潜在后果进行识别。并采取相应的控制措施。三、风险分析与评估医疗风险被识别确认后，要对其产生的原因、风险后果及其发生的可能性、影响后果和可能性的因素，进行分析。同时还要对现有的医疗风险控制措施及其有效性进行分析。结合医疗风险发生的可能性及潜在后果，是否演变为医疗纠纷和严重程度，进行评估，确定医疗风险的水平与等级。四、风险人群下列重点病人，是易发生风险的潜在人群，应加以格外关注与沟通。1、低收入阶层患者。2、孤寡老人或虽有子女，但家庭不和睦者。3、自费患

11、者。4、在与医务人员接触中已有不满情绪者。5、预计手术等治疗效果不佳或预后难以预料者。6、对治疗期望值过高者。7、交待病情过程中表示难以理解者，情绪偏激者。8、发生院内感染者。9、病情复杂，可能发生纠纷者。10、住院预交金不足者。11、已经产生医疗欠费者。12、需使用贵重药品或材料者。13、由于交通事故有可能推诿责任者。14、经他人介绍者。15、患者或家属具有一定医学知识者。16、特殊人员。五、风险预警及应对措施（一）预警标准（下列情况应当预警）1、危重病人抢救及高风险手术病人。2、急、重、危病人应作特殊检查和处理的；转诊病人具有一定风险的。3、麻醉、输血、输液、药物使用有异常反应的。4、介于

12、多学科之间，又一时难以确诊的重症患者，在执行首诊负责制之后，存在一定风险的。5、对于自知或他人的提示下，有违反规章制度或操作规范，可能发生医疗风险的。6、诊疗效果不满意，如可能引起医疗争议的院内感染，操作较复杂有可能发生严重并发症或并发症发生率较高，治疗效果难以准确判断的。7、临床各项指征与相关检查不一致、报告单不准确、可能带来不良后果的。8、一次性用品、血液、血液制品、药品材料、仪器设备使用前或使用中发现存在隐患的。9、因玩忽职守、无故拖延急诊、会诊、抢救时间，或因操作失当（粗暴）、不负责任、擅自做主，可能造成风险的。10、患方认为服务态度不好，使用刺激性语言或不恰当解释病情等引发激烈争议的

13、。11、病情发生重大变化、死因不明或猝死、出现严重并发症。12、治疗工作有缺陷且造成不良后果的。（二）预警分级根据医疗风险演变成医疗纠纷的可能性大小和严重程度，医疗风险预警分为三级。1、一级预警：风险的严重程度较轻，有演变成纠纷的可能性。预计经科室内解释和协调问题可以解决。若演变成纠纷有可能造成不良后果。处置措施：医务人员发现预警情况，立即报告科室负责人。科室负责人应马上了解情况，采取有效措施，提高服务质量，加强医患沟通，化解风险隐患。同时在科内通报以引起每位员工的重视。需一级预警的情况：病人正常死亡、出现并发症、病情发生重大变化、病危、重大手术、创新手术、重大抢救、意外；医护工作中不存在缺陷

14、，但病人及家属对医院的工作有不理解或不满的预兆（包括服务质量、服务态度、辅助检查、收费等）；其他有可能演变为纠纷可能性的情况。2、二级预警：医疗风险的严重程度较重，预计经科室内解释协调有可能解决。若演变成医疗纠纷可造成一定的不良后果，且处理难度较大。处置措施：医务人员发现预警情况，立即报告科室负责人。科室负责人接到预警报告后，要在24小时内上报主管职能部门备案（非班时间上报总值班）。科室立即制定消除隐患的方案、实施办法、明确主管人，力争化解医疗风险隐患，并随时将处理情况向主管部门汇报。若患方提出争议，转为纠纷，则启动医疗纠纷应急预案。需二级预警的情况：病人死亡（或猝死）原因不明、出现较重的并发

15、症、药品的严重毒副反应、病情突然恶化等情况；医护工作存在一定缺陷、病人及家属有不满的表现等。演变为纠纷的可能性较大，一旦演变为纠纷处理难度较大。3、三级预警：医疗风险隐患严重，极有可能演变为严重的医疗纠纷，即使科室全力解释协调，问题仍将难以解决，风险所涉及的医疗缺陷明显，将造成严重的不良后果。处置措施：科室发现预警情况，立即上报科室负责人，科室负责人立即上报主管职能部门（非正常班上报总值班）。同时要积极采取措施，将风险降到最低程度。主管职能部门立即派人与科室负责人及有关人员共同讨论制定处理方案，并上报主管院长。在积极消除隐患的同时，争取把握一旦转为纠纷时处理的主动权。一旦转为纠纷，则启动医疗纠

16、纷应急预案。需三级预警的情况：治疗工作中存在明显的缺陷导致病人死亡、残疾、严重的并发症；病人及家属有极度不满的表现甚至威胁，极有可能演变为医疗纠纷。六、风险规避1、加强岗位培训、安全教育，增强风险防范意识。2、落实医患沟通制度。强调“四种情况四说清”，即特殊病人、特殊病情、特殊检查、特殊治疗情况下，特别要交代清楚病情、病程、药物治疗影响及预后。3、认真执行会诊制度、首诊负责制度、转院转科等核心制度。4、医疗文件书写做到规范、及时，妥善保管，及时提供。注意保存各种证据。5、重视诊疗过程中的关键环节（风险点）：诊断、治疗、手术、输液、过敏试验及预防接种。6、急救药品齐备，设备状态良好，人员设备在位

17、。7、及时处理纠纷。对病人不满和投诉，迅速做出反应，及时协调处理，常可收到免除诉讼并收到事半功倍的效果。8、科室负责人与科室质管小组高度负责，加强风险监控。七、风险监控：1、二、三级预警要以书面形式进行上报。紧急情况下先以电话方式报告，过后补报书面材料。2、职能科室建立医疗风险预警（不良事件）登记本。3、对发生的事件进行确认。4、在对事件的处理过程中重点发现体制上、流程上、制度上的缺陷与漏洞。5、修订完善医疗风险防范管理措施。6、制定检查标准并进行检查落实。7、管理人员职责是设计管理程序、监测管理过程、收集分析资料、持续质量改进。 大方县人民医院XXX科医疗风险防范、控制制度及工作流程一 总

18、则1 为提高医疗质量，保障医疗安全，防范医疗纠纷，创建平安医院，构建和谐医患关系，依据中华人民共和国执业医师法、中华人民共和国侵权责任法、医疗机构管理条例、医疗事故处理条例、医院投诉管理办法（试行）、病历书写基本规范等法律、法规，结合本院实际，制定本制度。2 强化以事前防范为主，做到防患于未然。坚持“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”理念，重视患者安全，不断改善服务条件，优化服务流程，转变服务作风，加强业务培训，不断提高医疗服务水平和能力，努力为患者提供优质安全的医疗服务。3 落实院长负责制，健全医疗质量管理体系，建立规范管理和持续改进的长效机制，建立科学的医疗质量监控体系和评价方法，加

19、强监督管理，保证责任落实到部门和个人，积极做好医疗风险防范与控制工作。4 医务人员在医疗活动中，必须严格遵守医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规。医务人员应当树立敬业精神，遵守职业道德，增强责任心，关心、爱护、尊重患者，加强医患沟通，保护患者隐私；努力钻研业务，更新知识，提高专业技术水平，做到因病施治，合理检查，合理用药。5 医疗安全管理委员会每季进行各项制度检查，进行医疗安全情况分析，总结经验教训，提出整改措施，制定并完善医疗风险防范措施，预防医疗事故的发生，减轻医疗事故的损害。6 定期召开防范医疗事故及争议工作会议，组织学习相关法律法规和各项规章制度，讨论科室存在的医疗

20、安全隐患，对存在问题提出整改措施并抓好落实。7 建立健全医务人员违法违规行为公示和责任追究制度、医疗质量监控和评价制度、医患沟通制度。8 加强治安管理，明确治安责任人，逐级落实内部治安保卫安全责任制，完善医院内部安全防范机制，落实人防、技防、特防等安全防范措施。二 医德医风建设1 加强对医务人员的政治思想、医德医风、个人修养和职业道德建设，制订落实行风教育、考核和责任追究制。牢固树立为人民服务的宗旨，改善服务态度，转变服务作风，改进服务流程，方便病人就医，努力为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的医疗服务。2 医务人员应当树立坚定的政治信念、崇高的职业道德、主人翁的责任感和全心全意为人民服务的理念

21、，树立忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的卫生行业新风尚；应当恪守医生职业道德，发扬人道主义精神，履行防病治病、救死扶伤、保护人民健康的神圣职责。3 切实改善医务人员的服务态度，在言语举止上讲究文明礼貌，对待病员一视同仁，树立“病人至上，廉洁行医”的观念，坚决抵制收受药品回扣及开单提成、红包等不正之风。4 医务人员应当以整洁大方的仪表、良好的言语态度来面对患者，想方设法为患者提供方便；应当了解患者的心理感受和感情需求，尽量满足患者的需求，取得患者及家属的配合和理解；应当主动加强与病人的交流，耐心向病人交待和解释病情，杜绝生、冷、硬、顶、推现象。三 医疗质量监督管理1 建立由科主任和护士长为

22、组长的医疗质量和医疗安全监督小组，负责本科室的医疗质量和医疗安全管理工作。制定和完善相关 操作规范，定期组织业务培训学习和检查评比活动。定期组织医疗质量和医疗安全检查，查找存在问题，提出整改意见，落实整改措施。2 设置医疗服务监督员（护士长兼），具体负责监督本科室医疗服务工作，检查医务人员执业情况，调查和处理医疗纠纷。四 医疗风险防范、控制1 告知与沟通1.1 在医疗活动中，医务人员应当严格执行谈话告知制度、患者参与制定医疗方案制度、及时将患者的病情、医疗措施、医疗风险等如实告知患者。告知要力求全面准确，避免因告知不足而导致医疗纠纷，但应当避免对患者产生不利后果。1.2 告知有口头告知、书面告

23、知和见证告知三种方式。口头告知适用于医院诊疗程序等一般性情况的告知；书面告知适用于有告知义务的医疗管理、患者病情、诊治措施及风险告知，书面告知必须要有患方签字；见证告知适用于医院有告知义务但患方拒绝在书面告知文书上签字或无患方家属而本人也无法签字的告知，告知时必须要有第三者在场，并签字证明。1.3 按照有关规定需取得患者书面同意方可进行的医疗活动应当由患者本人签署同意书。患者不具备完全民事行为能力时，应当由其法定代理人签字；患者因病无法签字时，应当由其近亲属签字，没有近亲属，由其他关系人签字；为抢救患者，在法定代理人或近亲属、关系人无法及时签字的情况下，可由医院负责人或者被授权的负责人（医务处

24、负责人）签字。1.4 因实施保护性医疗措施不宜向患者说明情况者，应当将有关情况通知患者近亲属，由患者亲属签署知情选择书，并及时记录。患者无近亲属或者近亲属无法签署知情选择书，由患者的法定代理人或者关系人签署知情选择书。1.5 医务人员在各个诊治环节中应当积极与患方进行沟通，并解答其咨询，解答应当热情友善、耐心细致、通俗易懂、表达准确，重要的沟通应当记录在病历中，并请其签名。1.6 有创诊疗措施（包括各种组织器官穿刺活检、内窥镜和血管内的诊治等），医务人员应当将疾病的诊断、麻醉方式和可能出现的风险充分告知患方，并请其签字。1.7 告知原则上由主持医师负责，特殊情况可以委派有相应资质的助手告知，但

25、告知内容应当经主持医师审核同意。重大、疑难、多科合作、新开展手术必须由主刀医师亲自告知。1.8科室对非手术诊治（包括药物治疗及各种物理治疗、自费药品和治疗方法使用等）的医疗措施及风险要实行告知制度，取得患方同意并签字后，方可采取诊治措施。但情况危及患者生命安全时，在告知同时，可采取抢救性诊治措施。1.9 科室必须对危重、大型、疑难、复杂、高风险、毁损性操作进行事前讨论，然后由主持医师进行第一次术前谈话，填写新技术、新项目、重大疑难手术审批表上报医务处，医务处备案并提交业务副院长或院长批准，并由医务处组织人员进行第二次事前行政谈话后实施。2 首诊负责和值班交接班2.1 第一次接诊医师或科室为首诊

26、医师和科室，首诊医师和科室对患者的检查、诊断、治疗、抢救、转院和转科等工作负责。2.2 急危重患者需检查、会诊、住院或转院，首诊医师应负责安排检查、会诊、联系科室和转诊医院，并联系护送人员。2.3 救治急危重患者时，首诊医师有组织相关人员会诊、收治科室等决定权，任何科室和个人应当配合，不得以任何理由推诿或拒绝。2.4 下班前，首诊医师应将患者移交接班医师，把患者病情及需注意的事项交待清楚，并认真做好交接班记录。2.5 病区实行24小时值班制，值班医护人员应当按时交接班；急危重病患者，必须做好床前交接班，病情和医疗措施交接应当详细，交接后应当签字并注明具体时间。2.6 值班医护人员负责病区患者突

27、发情况的临时性医疗工作，并作好急危重患者病情观察及医疗措施的记录。在诊疗活动中遇到困难或疑问时应及时请示上级医师，或报告医院总值班或医务处。2.7 值班医护人员不得擅自离开工作岗位，遇到需要处理的情况时应立即前往诊治。如有急诊抢救、会诊等需要离开病区时，必须向值班护士说明去向及联系方法。2.8 值班医护人员在病区早交班时，应当将急危重和新入院患者情况向病区医护人员报告，并向主管医师交待清楚患者病情和待处理的问题。3 三级查房3.1 实行主任（副主任）医师、主治医师和住院医师三级医师查房制度。3.2 主任（副主任）医师或主治医师查房，应有住院医师和相关人员参加。主任（副主任）医师查房每周至少1次

28、；主治医师查房每日至少1次。住院医师对所管患者实行24小时负责制，实行早晚查房。3.3 对急危重患者，住院医师应随时观察病情变化并及时处理，必要时可请主治医师、主任（副主任）医师临时会诊处置。3.4 对新入院患者，住院医师应立即查看患者，并在8小时内完成首次病程记录，主治医师应在48小时内查看患者，并提出处理意见，主任（副主任）医师应在72小时内查看患者并对患者的诊断、治疗、处理提出指导意见。4 病例讨论和会诊4.1 凡遇疑难病例、入院三天内未明确诊断、治疗效果不佳、病情严重等均应组织会诊讨论。4.2 会诊讨论由科主任或主任（副主任）医师主持，召集有关人员参加，认真进行讨论，尽早明确诊断，提出

29、治疗方案。主管医师应作好书面记录，并将讨论结果记录于疑难病例讨论记录本。4.3死亡病例讨论，一般情况下应在1周内组织讨论；特殊病例（发生医疗纠纷的病例）应在24小时内进行讨论。死亡病例讨论，由科主任主持，本科医护人员和相关人员参加，必要时请医务处派人参加。4.4急诊会诊，可以电话或书面形式通知科主任或相关科室，在接到会诊通知后，应在10分钟内赶到。会诊医师在签署会诊意见时应注明时间（具体到分钟）。4.5科间会诊，应邀科室应在24小时内派主治医师以上人员进行会诊。会诊时主管医师应在场陪同，介绍病情，听取会诊意见。会诊后要填写会诊记录。4.6 全院会诊，病情疑难复杂且需要多科共同协作者、突发公共卫

30、生事件、重大医疗纠纷或某些特殊患者等应进行全院会诊。会诊时由医务处或申请会诊科室主任主持召开，业务副院长和医务处长原则上应当参加并作总结归纳。主管医师应当将会诊意见摘要记入病程记录。4.7 院外会诊，邀请外院医师会诊或派本院医师到外院会诊，应按照卫生部医师外出会诊管理暂行规定有关规定执行。5 危重病人抢救和报告5.1 制定危重病人管理制度，加强重点病人的管理。加强临床科室危重病人报告制度，及时向病人家属发放病危通知书，涉及多科室协作的危急重病人抢救，由医务处负责组织指挥，各科室及其医务人员必须服从安排。5.2 抢救危重病人时，医务人员及科室主任在积极抢救的同时及时报告医务处或总值班。发现医疗事

31、故或过失行为时，医务人员和科室主任应立即积极采取有效措施，避免或者减轻对患者身体健康的损害，防止损害扩大。同时应及时向医务处报告，医务处人员接到报告后立即进行调查、核实，将情况及时向分管院长报告，并向患者通报、解释。6 认真执行医疗质量核心制度：首诊负责制度；三级医师查房制度；病历书写规范与管理制度；疑难病例讨论制度；死亡病例讨论制度；术前讨论制度；医生值班交接班制度；查对制度；会诊制度等医疗质量核心制度，规范医疗执业行为。7 建立医疗技术分级管理制度和保障医疗技术临床应用质量、安全的规章制度，对医疗技术定期进行安全性、有效性和合理应用情况的评估，并提出持续改进措施。7.1 医疗技术临床应用实

32、行分类、分级管理。7.2 建立有创操作分类管理及审批制度。7.3 对高风险有创操作实行医疗技术准入制度，不得开展未经审核批准的医疗技术。7.4 对高风险有创操作人员资质实行准入制度，不经批准的人员不允许从事高风险的医疗技术工作；7.5 严格执行新技术新业务准入制度，坚决杜绝不经批准的新技术新业务在临床中使用；8 护理部门要按护理工作制度实施科学的护理管理，按岗位质量控制要求进行有针对性的检查，提高护理质量，确保护理安全。9 严格掌握药品的适应症，做到合理检查，合理用药，合理治疗。10认真落实“设备维修保管制度”和“医疗设备仪器的安全使用措施”，发现问题及时研究处理并向上级报告，保证设备仪器的功

33、能完好，保障医疗安全。五 医疗文书书写与管理1 医务人员应当严格按照病历书写基本规范如实书写病历并妥善保管，病历记录做到对病情及医疗处理过程准确真实描述，字迹清楚，不随意更改。有需要补充的内容也要注明原由。严禁伪造、销毁病历；临床科室要完善运行病历管理措施，严格交接班制度，防止失窃被盗。2 应当加强档案管理，依法为患方提供复印或者复制服务，建立完善复印复制登记制度，并在复印或者复制过的原始病历资料上加盖已复印标记；复印病历时，对患方提出的异议和意见，应当及时报告和反馈。3 实习及试用期医务人员书写的病历，应当经过医院有执业资格的医务人员审阅、修改并签名。经医院考核认定胜任本专业工作的进修医务人

34、员可以单独书写病历。4 病历确需修改的，应当在保持原有部分字迹清晰的情况下修改（错字应当用双线划去）并签名、写明更正日期，不得采用刮、粘、涂等方法掩盖或去除原来的字迹。严禁医务人员在有复印标记的原始病历中修改各种记录。5 因抢救病人未能及时书写病历，医务人员应当在抢救结束后6小时内据实补记。6 处方书写和保管应严格执行处方管理办法要求进行。7 医务人员应当按照有关规定，认真书写其他相关医疗文书，出具执业范围内的相关医学证明文件。开具相应辅助检查申请单前，必须对患者进行物理检查，正确完整填写各类辅助检查申请单，字迹清楚，检查目的、部位明确。六 培训与考核1 医院制订相应的政策，鼓励医务人员自觉学

35、习专业知识，精通业务，努力提高医疗质量和技术水平，尤其要加强重点科室医务人员业务能力建设。2 落实卫生部医师定期考核管理办法，建立医师定期考核制度。每年组织2次全院性法律、法规、部门规章、医疗纠纷预防与处置等相关内容的培训，科室建立相应的学习制度，要求每月组织1次以上学习。学习和考核情况与科室和个人年度考核挂钩。新进院的医务人员必须参加医疗纠纷预防与处置基础知识的培训，考核合格后才能上岗。3 定期组织全院性医疗业务和技术培训，不定期组织检查、考试和竞赛活动；各专业质控小组每季度要组织相关专业人员进行专业业务、技术操作规范等方面培训，分析本专业医疗安全形势，完善制度措施和操作规范，不断提高医疗质

36、量，确保医疗安全；科室要每周组织医务人员业务培训，医务人员要加强在职学习，积极参加继续医学教育，牢固掌握“三基三严”基本理论和操作技术，不断更新知识，掌握新技术，更好地为病人服务。七、医疗风险防范、控制工作流程科室医疗安全（不良）事件与隐患缺陷报告患者投诉、问卷调查、群众来信来访反映医务处信息整理、分析、评估医疗质量、安全管理委员会每季度召开会议进行医疗风险分析、评估，提出持续改进措施和责任追究意见医务处督促科室落实医务处督促科室落实全院各科室风险防范和控制反馈到相关科室进行整改科室每月召开医疗安全会议提出医疗质量持续改进措施科室每月召开医疗安全会议提出医疗质量持续改进措施医院管理层原因医院发

37、展规划、资源配置、人才培养、学科建设、科研、规章制度建设、医院文化建设、循证医学理念、人员培训进修学习、人员选配、科室间资源优势互补协作、设备更置、后勤保障决策建议反馈至院领导班子决策执行 大方县人民医院XX科 2016年01月01日 医疗风险防范及应急处理预案（医院下发）为保护病人的合法权益及医务人员的正当行医权利和最大限度地减少医疗差错事故，提高医疗质量，适应现代社会对于医疗服务的要求，推动医疗技术的发展，并根据国务院颁布的医疗事故处理条例,制定医疗风险防范及应急预案。一、总则1医疗、医技及相关科室必须围绕医疗质量保障工作建立、完善并落实各项规章制度。 2. 各种抢救器械设备要处于备用状态

38、，可随时投人使用。根据资源共享、特殊急救设备共用的原则，医务科有权根据临床急救需要进行调配。3. 全体医务人员要有大局意识，科室之间、医护之间、临床医技之间、门诊与急诊之间、门急诊与病房之间应相互配合。4. 严禁在患者及其家属面前谈论同行之间对诊疗的不同意见，严禁诽谤他人、抬高自己等不符合医疗道德的行为。5. 禁止在诊疗过程中、手术中谈论无关或不利于医疗过程的话题。6. 严格执行首诊负责制，严禁推诿病人。7. 任何情况下，进修及实习医师均不得独自参加各种会诊。二、加强对下列重点病人的关注与沟通：1. 低收入阶层的患者。 2. 孤寡老人或虽有子女，但家庭不和睦者。3. 自费患者。4. 在与医务人

39、员接触中已有不满情绪者。5. 预计手术等治疗效果不佳或预后难以预料者。6. 本人对治疗期望值过高者。7. 交代病情过程中表示难以理解者，情绪偏激者。8. 发生院内感染者。9. 病情复杂，可能发生纠纷者。10. 住院预交金不足者。11. 已经产生医疗欠费者。12. 需使用贵重自费药品或材料者。13. 由于交通事故有可能推诿责任者。14. 经他人介绍者。15. 患者或家属具有一定医学知识者。16. 艾滋病患者。三、常规要求1. 已经出现的医患纠纷苗头，科室主任必须亲自过问和参与决定下一步的诊治措施。主任本人或安排专人接待病人及家属，其它人员不得随意解释病情。2. 所有“绿色通道”在开通的同时，必须

40、向患者或家属讲明预计医疗费用，要留有充分的余地，并且要履行知情同意，由患者签字；意识障碍或病情危重者由家属签字认可。3. 各项检查必须具有严格的针对性，合理安排各项检查的程序及顺序。重视对于疾病的转归及预后有重要指导意义的各项检查及化验，包括阳性结果及有鉴别诊断意义的阴性结果，应认真分析，所有资料需妥善保管。4. 合理使用药物，注意药物的配伍禁忌和毒副作用。严禁滥用抗生素，三代头抱类杭生素不得作为预防性使用，只有主任医师/副主任医师或科主任有权决定泰能与万古霉素等的使用；禁止将奎诺酮类药物用于18岁以下人群。5. 重视院内感染的预防和控制工作，充分发挥各科院内感染监控小组的作用，对于已经发生的

41、院内感染及时报卡，不得隐瞒，服从专业人员的技术指导。6. 输血时必须进行HIV、HCV、乙肝系列、梅毒血清抗体等检查。输血后的血袋交由输血科统一保管七天后方可销毁。7. 各医技科室在关键部位，必须配备抢救设备，并保证随时可用；在接到急诊检查申请后必须尽快安排。急诊化验必须在接到标本后30分钟内出具结果（个别检查项目除外）。急诊患者床旁X线检查10分钟到位，30分钟出报告。8. 药剂科保证药品的正常进货渠道及质量，保证抢救药品及时到位。四、特殊要求1. 流产手术前必须进行B超检查，对疑似异位妊娠、不全流产更应提高警惕做相应检查。2. 儿科对于颅内出血及早产儿必须向家属交待今后生存质量问题。3.

42、各手术科室必须严格按照诊疗常规，严格掌握手术适应症、禁忌症，术前向患者（家属）尽充分告知义务。4. 凡我院新开展的手术和项目及器官切除，必须书面向医务科申报，批准后用于病人。5. 被邀请或邀请会诊必须履行正当手续。五、病历书写 严格按照医疗事故处理条例、中华人民共和国执业医师法、最新版病历书写规范的要求进行书写，严禁涂改、伪造、隐匿和销毁病历。（一）住院病历1. 病历首页的填写必须按照卫生部有关规定及我院的实施细则进行填写。病历质控医师以及病历质控护士必须及时检查病历质量。2. 科主任对病历终末质量负责，病房质控医师对运行病历质量负责。 3. 病历书写者必须认真对待病案室提出的病历返修内容，及

43、时对病历进行完善。4. 住院病历必须在24小时之内完成，首次病程必须在8小时内完成。5. 主治医师必须在48小时内对新入院病人进行查房，并在病历中体现查房意见。6. 急诊病人入院3天之内、门诊入院病人7天之内必须有主任查房，并在病历中体现。7. 住院病历的其他内容参照我院其他有关规定执行。8. 主治医师对终末病历的签字必须在病人出院的同时完成。9. 科主任或主任医师的终末病历签字必须在病历出院二周之内完成。10. 死亡病历讨论必须在一周之内完成。11. 手术后首次病程必须在手术后即时完成，手术记录在术后24小时由术者亲自书写，特殊情况由第一助手书写，术者应审阅记录并签字。12. 抢救记录如未能

44、及时书写，须在抢救结束后6小时内据实补记，并加以注明。13. 各种检验报告、图像资料必须妥善保存，不得遗失。借阅时必须登记备案，及时返还。14. 避免患者及亲属接触、翻阅病历，以免造成丢失和涂改以致责任不清。（二）门诊病历包含主诉、病史、体检、诊断、处理等内容。1. 保证“三次确诊率”，对于两次就诊不能明确诊断的患者，必须请专科专家会诊。2. 处方书写必须符合规定。3. 门诊病历及检查、图像资料由病人保管。4. 节假日（周末）期间不得以任何理由拒绝就诊及收治病人入院治疗。六、收治病人1. 病人实行急诊优先、专病专治的原则。禁止科室之间盲目抢收病人造成延误诊断治疗和医疗纠纷。2. 对于慢性病和危

45、重病人，各科必须以病情和病人利益为出发点，不得以各自借口拒收病人。3. 凡具备空床的科室不得以任何借口拒绝接受他科借床病人。4. 病人在办理住院手续时，须签署委托书者，由受托人负责代理病人履行在院期间的知情权及选择权。七、三级查房及会诊：1. 查房制度是保证医疗安全，防范医疗风险的重要措施，各级医师必须严格执行“三级医师查房制度”。2. 对于普通病人，住院医师每日查房两次，主治医师每日查房一次，主任（副主任）医师每周查房一次。3.对于重点（危重）病人，必须及时查房和巡视。4. 杜绝重术前、术中，轻术后的现象，对于术后病人，主刀医生应及时查房巡视。5. 对于危重病人和病情复杂的病例，以及具有潜在

46、医疗纠纷的患者，必须及时报告医务科，组织全院会诊。6. 各科必须保证对急诊医师以上的技术支持。7. 急会诊必须在10分钟内到位。8. 涉及多科室的急诊抢救病人，在局部情况与全身情况治疗产生矛盾时，及时报告并积极抢救生命，服从医务科或院总值班的协调。八、术前讨论 1. 中等以上住院择期手术必须经过术前讨论，病历中要有详细记录，术者必须参加。2. 禁止以术前讨论代替三级查房。3. 同一次住院、同一疾病的二次手术或两科以上同时上台的术前讨论必要时要通知医务科参加。九、病人的知情同意内容如下：1. 目前的诊断、拟实施的检查、治疗措施、预后、并发症、难以避免的治疗矛盾、出血及麻醉意外等。门诊治疗中药物的

47、毒副作用等。 2. 检查治疗有可能产生的不良后果以及为矫正不良后果可能采取的进一步措施，住院治疗中必用药物的毒副作用。3. 手术中需留置体内材料。4. 医疗费用的情况。5. 手术、麻醉及其他非护理性有创作性操作的实施。6. 手术过程中发现与术前诊断不一致的病灶。7. 术中需切除术前未向患者及家属交代的器官组织时。8. 分娩方式的选择。9. 对于女性患者需切除乳房、子宫及其附件、男性患者因接受治序对生殖功能影响者。10. 危重病人因特殊检查需进行搬动有可能造成危险时。11. 输血、造影、气管切开、化疗等。12. 新生儿颅内出血、早产儿今后生存质量。13. 其它需患者或家属了解的内容均应有文字记以

48、及患者或受权人签字。 大方县人民医院医疗安全（不良）事件与隐患缺陷报告制度及流程（医院下发）医疗安全（不良）事件与隐患缺陷报告是发现医疗过程中存在的安全隐患、防范医疗事故、提高医疗质量、保障患者安全、促进医学发展和保护患者利益的重要措施。为达到卫生部提出的病人安全目标，落实建立与完善主动报告医疗安全（不良）事件与隐患缺陷的要求，特制定本制度。一、 目的规范医疗安全（不良）事件的主动报告，增强风险防范意识，及时发现医疗不良事件和安全隐患，将获取的医疗安全信息进行分析，反馈并从医院管理体系、运行机制与规章制度上进行有针对性的持续改进。二、 适用范围 适用于院本部发生的医疗安全（不良）事件与隐患缺陷

49、的主动报告；但药品不良反应/事件、医疗器械不良事件、输血不良反应、院内感染个案报告需按特定的报告表格和程序上报，不属本医疗安全（不良）事件报告内容之列。三、 医疗安全（不良）事件的定义和等级划分（一） 定义医疗安全（不良）事件是指在临床诊疗活动中以及医院运行过程中，任何可能影响病人的诊疗结果、增加病人的痛苦和负担并可能引发医疗纠纷或医疗事故，以及影响医疗工作的正常运行和医务人员人身安全的因素和事件。（二） 等级划分医疗安全（不良）事件按事件的严重程度分4个等级：级事件（警告事件） 非预期的死亡，或是非疾病自然进展过程中造成永久性功能丧失。级事件（不良后果事件） 在疾病医疗过程中是因诊疗活动而非

50、疾病本身造成的病人机体与功能损害。 级事件（未造成后果事件） 虽然发生了错误事实，但未给病人机体与功能造成任何损害，或有轻微后果而不需任何处理可完全康复。 级事件（隐患事件） 由于及时发现错误，但未形成事实。四、 医疗安全（不良）事件报告的原则：（一） 级和级事件属于强制性报告范畴。（二） 、级事件报告具有自愿性、保密性、非处罚性和公开性的特点。1、 自愿性：医院各科室、部门和个人有自愿参与（或退出）的权利，提供信息报告是报告人（部门）的自愿行为。2、 保密性：该制度对报告人以及报告中涉及的其他人和部门的信息完全保密。报告人可通过网络、信件等多种形式具名或匿名报告，相关职能部门将严格保密。3、

51、 非处罚性：报告内容不作为对报告人或他人违章处罚的依据，也不作为对所涉及人员和部门处罚的依据。4、 公开性：医疗安全信息在院内通过相关职能部门公开和公示，分享医疗安全信息及其分析结果，用于医院和科室的质量持续改进。公开的内容仅限于事例的本身信息，不涉及报告人和被报告人的个人信息。五、 报告制度为了更好的掌握和解决医疗纠纷，特制定了有关医务人员主动报告医疗安全（不良）事件与隐患缺陷制度，有利于医院医疗安全的管理，及早发现问题，及早解决，避免矛盾扩大，确保患者得到及时治疗。全体医务人员有责任主动报告医疗安全（不良）事件。一、科室内每月设立科主任接待日，接到科室内患者的意见和建议。二、床位医生及护士

52、每日为患者治疗时多与患者沟通，掌握的思维动态，了解患者的需要，有利于发现医疗安全（不良）事件及隐患的苗子。三、各科护理每月召开护理安全会议，总结一个月的护理安全问题及不能处理的纠纷。四、当发生医疗安全（不良）事件时，应先安抚患者及家属情绪，立即向科主任汇报，科主任同患者沟通，妥善处理，并向医务科、综合接待办汇报，联通综合接待办人员共同接待，避免矛盾激化。五、当科主任不在或无法联系时，当事医生或护士有责任主动向医务科或综合接待办报告医疗安全（不良）事件，掌握主动，有利于医疗安全（不良）事件的妥善解决。六、医生和护士在工作中，自行发现在诊疗行为中有违反医疗常规机医疗制度，有责任向医务科或综合接待办

53、报告，及时堵住漏洞，排除隐患，避免矛盾 。七、发现医疗安全（不良）事件及隐患缺陷时可填写医疗安全(不良)事件及隐患缺陷报告单，以书面形式报告到医务科或院办，如遇突发事件，可以电话形式向医务科或院办报告。八、对于主动报告医疗安全不良事件和隐患缺陷的医务人员根据医疗安全（不良）事件的性质及结果，按照我院的奖惩条例进行奖励。六、 医疗安全（不良）事件的上报（一） 发生或者发现已导致或可能导致医疗事故的医疗安全（不良）事件时，医务人员除了立即采取有效措施，防止损害扩大外，应立即向所在科室负责人报告，科室负责人应及时向医务部门、护理部或质量控制科报告。（二） 医疗安全（不良）事件与隐患缺陷报告流程填写医疗安全（不良）事件报告表上报医务科一般事件（提出处理意见）重大事件 分管领导组织相关安全委员会讨论提出重大实施意见 院领导召开院务会（决定实施意见）七、奖惩（一） 以下所有奖惩意见，经医疗质量管理委员会讨论，形成建议，并以院长书记会决议为准。（二） 对于主动报告医疗安全（不良）事件的个人，根据报告的先后顺序、事件是否能促进质量获得重大改进，给予相应的奖励。（三） 每个季度以科室为单位评定并颁发医疗安全（不良）事件报告质量贡献奖。评定标准：1、主动报告医疗安全（不良）事件达到3例以上，并且上报的医疗安全（不良）事件对流程再造有显著帮助，实现流