古镇镇社区卫生服务站经营管理方案

1、古镇镇社区卫生服务站经营管理方案（试行）为适应医疗卫生改革，加强社区卫生服务站管理，完善我镇基本门诊医疗保险，提高社区卫生服务站医务人员的积极性，拟订如下经营管理方案：一、社区卫生服务站的行政管理：社区卫生服务站是在古镇医院领导下由社区卫生服务中心办公室管理，遵守古镇医院规章制度，严格按社区卫生服务各项绩效考核要求进行考核。二、社区卫生服务站的职责范围：主要服务内容是为社区周围群众提供预防保健、基本医疗、社区康复、健康教育、健康促进、计划生育指导等基本卫生服务。三、社区卫生服务站的人员配备：社区卫生服务站设站长一名，负责社区卫生服务站全面管理工作，医院可采用竞争上岗或直接任命的办法任命并签订责

2、任书，站长可根据工作情况提出用人要求，通过古镇医院人事部门在医院调配或者向社会招聘。四、社区卫生服务站的收入来源：1、日常诊疗活动收入，含基本门诊医疗保险收入。2、社区体检收入。3、根据中财社【2010】32号文件取得的基本公共卫生服务经费财政拨款收入。五、社区卫生服务站的经济核算：1、设专职会计、出纳，经济上独立核算和自负盈亏。2、社区卫生服务站的人员奖金计提：按初次收支结余的80%计提奖金，并列支当业务费用。3、社区卫生服务站的收支结余分配：50%转为职工福利基金，50%转为事业基金。六、社区卫生服务站的人员薪酬管理（一）工资标准：参照执行古镇医院的编外合同聘用人员工资方案，即根据受聘人的

3、岗位、职称、学历及院龄确定工资标准。（二）奖金分配1、分配原则： 各站独立核算，自负盈亏，多劳多得。 各社区设置最低奖金标准，未达标准的差额由上级主管部门（古镇医院）补贴。 站内分配须体现绩效优先、兼顾公平，要充分地考虑岗位性质、岗位责任、工作技术难度、工作数量、工作质量及服务质量等分配要素。2、站内二次分配参考分配系数：站长为2-3.5，主治及以上医生为1.2，医师为1.1，师级以下医生为1;主管技师、主管护师和主管药师为0.8，技师、护师、药师为0.7，师级以下技士、护士、药士为0.6,收费员为0.5。3、其它计奖规定： 新招聘录用但未取得相应的执业资格的人员，享受同类岗位人员奖金的30%

4、。 取得执业资格证书并签订劳动合同的，第一年享受同类岗位人员奖金的60%，第二年享受同类岗位人员绩效工资的80%；第三年享受同类岗位人员奖金的100%。 保安、清洁工不享受奖金分配待遇。（三）工作及福利补贴方案1、业务管理费用列支的工作补贴： 站长职务补贴：按1000元/月标准发放。 周六劳务按50元/天标准支付销假补助。 国庆上班按100元/天标准支付上班补贴，另可在随后1个月内补休假期。 春节上班按200元/天标准支付上班补贴，另可在随后的1个月内补休假期。 日常加班补助：2小时及以下的按10元/次计算，2小时以上的按10元/小时计算。 值班卡班补助：全夜值班按50元/班计发，卡班按10元

5、/班计发。 出诊补助按5元/次补助。 社区公共卫生服务项目补贴：按上级有关文件规定标准支付项目补助。2、业务管理费用列支的福利补贴：消暑费、外出学习培训费参照执行古镇医院的发放办法。3、职工福利基金列支的福利补贴：元旦慰问金、五一慰问金、中秋国庆慰问金、春节慰问金的发放参照执行古镇医院的发放办法。七、上级业务管理费方案我镇社区卫生服务站是按服务区域建设的，由于各种客观原因病人来源不同，各站门诊量及经济效益相差较大，拟定上级业务管理费方案如下：1、工作人员较多及经济效益较好的社区站：曹步站和冈南站按业务收入的3%上缴上级业务管理费。2、工作人员数及经济效益中等的社区站：古一、古二、古三、古四、七

6、坊、冈东及民乐等站按业务收入的1%上缴上级业务管理费。3、经济效益较差的社区站：曹三、麒麟、同益及二坦站免缴上级业务管理费。4、业务用房的租金由政府（医院）负担八、各类上岗人员的业务培训和技术人员职称晋升为提高乡医的业务素质，根据社区卫生服务站工作人员的技术水平，制定业务轮训计划。分期分批地采取不同形式的轮训或到上级医院进修学习，平时参与古镇医院医务人员“三基”理论、法律知识等的学习和考核，每月定期举办乡医例会。对那些有学历、业务水平较高的技术人员，凡符合职称晋升条件者，按省市有关职改条例给予办理申报高一级技术职称。九、物价收费及药品使用控制管理社区卫生服务站收费标准按照中山市医疗收费标准执行

7、，坚持优质、廉价的原则，体现社区卫生服务的公益性，严格控制贵重药品进入社区卫生服务站，坚持使用质优价廉的物品，杜绝乱收费，多收费的现象，自觉接受物价部门的监督检查。十、上级业务主管单位对社区的经济补贴方案：1、奖金差额补贴：还原到全额计奖后，医生人平奖金未达到1500元/月的，其他人员人平奖金未达到700元/月的，上级业务主管单位进行差额补贴。还原到全额计奖后，医生人平奖金=1500元/月的，其他人员人平奖金=700元/月的，上级业务主管单位不再给予补贴。2、职工福利基金补贴：职工福利基金余额不够支付元旦慰问金、五一慰问金、中秋国庆慰问金及春节慰问金等福利补贴的，上级业务主管单位进行差额补贴。

8、参照执行古镇医院的发放办法。3、业务用房租赁费用补贴：考虑同益社区及二坦社区的经济能力不能承担其业务用房的租赁费用，此两站的业务用户租赁费用由上级业务主管单位承担。十一 、本（试行）办法由古镇镇社区卫生服务中心负责解释。十二、 本（试行）办法从2012年1月1日起执行，此前有与本方案不相符的管理办法同时废止。 中山市社区卫生服务中心2011年12月18日附件一社区卫生服务站奖惩制度1、社区卫生服务站年度考核不合格的，扣发该站站长年度（季度）奖金的30%。站内人员扣发年度（季度）奖金10%。2、社区卫生服务站被评为先进单位的，站长年终予以1000元一次性奖励。3、出现推诿病人，被病人投诉的，按每

9、例扣发50元，季度超过3例者，年度考核不能评为合格。4、被病人表扬并予以锦旗的医务人员，奖励当季度奖金10%。为集体名义被授锦旗的，院部年终予以一次性奖励该社区站1000元。5、社区站被评为先进的，予以站内逐级一次性奖励2000元。6、结防工作奖惩按原医院的奖惩方案执行。7、属于社区卫生服务站联系的体检业务，医院按利润的15%拨回相应社区用于奖金发放。8、社区卫生服务站开具的辅助检查在古镇医院收费的按20%反还社区卫生服务站。9、做好双向转诊管理工作病人满意的每理奖100元，双向转诊月完成首诊0.5%的月奖励站长300元，双向转诊月不完成首诊0.5%的月罚站长300元10、发生医疗差错的或事故

10、的按有关制度实行。11、违反医院规定的其它制度按医院有关规定处理古镇社区卫生服务站年度（季度）量化考核指标 1）及时制定站工作计划，完成工作总结。（3分） 2）社区工作人员合法执业。（3分） 3）文件资料保存及执业情况。（3分） 4）掌握社区居民年龄结构、出生及死亡情况，疾病谱、死因分析及总体健康状况。（5分） 5）站容站貌。（10分） 6）45岁以上居民建立健康档案率80%。（3分） 7）合同式服务签约率站建档率的30%。（3分） 8）高血压病、糖尿病管理率达85%。（3分） 9）35岁以上患者首诊测血压率90%。（3分） 10）出诊及双向转诊等服务登记及转诊率（4%）。（3分） 11）传染病报告率100%。（3分） 12）合理使用抗生素65%。（5分） 13）合理使用激素15%。（4分） 14）平均处方金额30元（非基本门诊医疗保险）。（5分） 平均处方金额15元（基本门诊医疗保险） 15）药物比例65%。（5分） 16）消毒隔离情况。（5分） 17）医疗垃圾规范处理。（3分） 18）经济总量及各项具体指标。（3分） 19）掌握当