长江经济带区域通关一体化改革介绍(外部培训).ppt

1、长江经济带通关一体化改革介绍，一体化概述，1。改革的主要内容，2 .基本操作模式，3。处理特殊事务。保障措施。一个问题和一个答案，6。主要介绍内容、整合概述、改革主要内容、保障措施、基本运行模式、特殊事项处理、改革预期、长江流域优势等进一步促进区域经济协调发展。2005年，海关推动了长江经济带通关一体化改革。改革分为两个阶段。9月22日，第一阶段试点工作正式启动。改革原则为“以问题为导向”、“企业减负增效”、“做好顶层设计”、“稳中求进、先易后难”，这是继京津冀通关一体化、一体化概述、改革主要内容、保障措施、基本运行模式、特殊事项处理、改革预期之后，海关推出的又一项重大改革项目，“舞动巨龙”，

2、一体化改革目的、一体化概述、改革主要内容、保障措施、基本运行模式、特殊事项处理、改革预期，2014年5月4日。中央精神李克强总理提出依托黄金水道建设长江经济带；部门领导在广州和鲁佩军召开专题会议，并赴上海明确改革要求和时间表；科技部科技司提前介入，全程参与计划的修订，研究提出技术实现方案；根据总局的部署，上海海关率先牵头对长江三角洲的南京、杭州、宁波、合肥四个海关进行了调研。总局各部门对规划初稿专程赴上海进行调研、综合指导并提出修改意见。长江三角洲的五个海关正在开始各种准备工作。9月22日，长江三角洲地区一期试点工程正式启动。党组原则通过了长江经济带通关一体化改革方案，总局正式批准了修订后的长

3、江经济带通关一体化改革方案。整合概述、改革主要内容、保障措施、基本运作模式、特殊事件处理、改革预期、整合概述、改革主要内容、保障措施、基本运作模式、特殊事件处理、改革预期、通关模式演进过程、2、3、4、传统通关模式、深化区域通关、区域通关改革、整合通关(狭义)、广义整合、5、处理特殊事项、改革预期、传统通关方式、深化区域通关、区域通关改革、整合通关(狭义)、广义，清关：根据现行规定；对于“进出境运输方式”和“境内运输方式”均为水路运输的出口过境货物，通过QP系统预录入报关单时，应选择“水路运输过境”作为“报关单类型”；“领土申报和港口检查与放行”:根据现行规定；“领土声明和领土释放”:根据现有

4、条例；综合通关：改革后跨境通关的新方式。企业在当地海关申报，报关单由当地海关发放；如有控制性检验，进口企业可选择口岸海关检验或移交当地海关检验；出口应由港口海关检查。该类报关的报关口岸和进出口口岸对应的海关区号前两位数字不一致，运输方式仅限于水路运输、铁路运输、公路运输、航空运输和邮件运输。整合概述、改革主要内容、保障措施、基本运行模式、特殊事项处理、改革预期、整合改革的两个转变、“形式上的转变”创新了通关方式，“实质上的转变”统一了区域内的监管核心、整合概述、改革主要内容、保障措施、基本运行模式、特殊事项处理、改革预期、区域通关中心、企业自主选择方便企业简化审批、 根据商品分工对跨关区订单进

5、行专业审核，在营业场所对订单进行税务检查和放行，整合概述，改革的主要内容，保障措施，基本运作模式，特殊事项处理，改革预期，企业自主选择，通关模式，通关模式，简化异地加工贸易备案程序。 “三预”专业和行政许可在地区海关、保函和监管文件中很常见。整合概述，改革主要内容，保障措施，基本运行模式，特殊事项处理，改革预期，整合概述，改革主要内容，保障措施，基本运行模式，特殊事项处理，改革预期，上海单一考试中心。根据分工原则：章分原则、价值积累原则、南京订单检验中心、宁波订单检验中心、规范与逻辑检验、专业订单检验、按商品分工的跨关区专业订单检验、失败、退货、通过、综合概述、改革主要内容、保障措施、基本运作

6、模式、特殊事项处理、改革预期、报关检验、核销等。一、现场实施接单、征税、检查、卡口核放行、一体化概述、改革主要内容、保障措施、基本运行模式、特殊事项处理、改革预期、基本运行模式(涉及企业)、区域通关一体化运行模式适用于长江经济带内任何港口企业申报的进出口货物。企业在报关前应做好以下准备工作：确认舱单信息(海关总署网站网上服务大厅)，选择报关口岸准备附随文件，海关总署网站网上服务大厅(网站：注：对于未实行电子到货报告管理的口岸海关监管场所，监管场所经营者将为企业出具纸质到货报告，以便报关场所海关办理放行手续。整合概述、改革主要内容、保障措施、基本运行模式、特殊事项处理、改革预期、基本运行模式(涉

7、及企业)、报关单电子数据录入和报关单附件发送(界面和操作基本不变，出口水路运输批量中转在入境前端增加选项)，注：长江经济带各港口出口集装箱货物和宁波海港进口集装箱货物申报、整合概述、改革主要内容、保障措施、基本运行模式、特殊事项处理、改革预期、基本运行模式(涉及企业部分)、规范性逻辑审查、未通过、通过、票据返还、章分原则、价值积累原则、南京海关专业考试、宁波海关专业考试、上海海关专业考试、电子申报、整合概述、改革特殊事项处理、改革预期、基本运行模式(涉及企业)、接单征税、货物检验、货物放行、操作内容变更、正常检验结果、 打印检验通知单，报关地海关和口岸海关，打印纸质报关单检验通知单，给出详细的

8、检验指令，口岸海关根据控制指令进行详细的检验，并录入检验记录。 港口海关录入了处理结果，在完成H2010放行操作后，无法放行货物。通知收发货人在报关地海关完成放行，操作内容发生变化。口岸海关负责实施检验并录入检验结果和检验处理结果。联系、取样和检测、口岸海关当前模式、报关地海关完成后续通关操作、检查异常、取样和检测、查询报关地海关的进展结果。一、整合概述、改革主要内容、保障措施、基本运行模式、运行内容变化、注意事项、转运和分流操作、企业申请、报关地海关检查、口岸海关手续、反馈、过境和口岸检验、同意、不同意、联系、注意事项：如需将货物运输和分流到报关地海关检查，由收发货人或其代理人负责检查。对于

9、属地报关和口岸查验的报关单，如果属地企业人员(报关单上的经营单位“A”或申报单位“B”)无法陪同口岸查验，需要委托另一报关代理人“C”(未出现在报关单上)陪同口岸查验，陪同查验人员的身份确定如下：甲方直接委托丙方的，如果丙方的陪同检查人员持有由甲方向丙方出具的内容为“代理检查”的报关代理委托书，以及海关业务管理部门向陪同检查人员本人出具的备案证明，并且海关现场检查部门在检查场所可以凭上述文件识别陪同检查人员的身份；如果丙方陪同检查人员持有乙方向丙方出具的报关委托书，则需进一步提供甲方向乙方出具的报关委托书，该委托书必须注明甲方同意乙方授权的内容(需经甲方签字确认)，以及海关业务管理部门向陪同检

10、查人员本人出具的报关备案证明，检查地海关现场检查部门可根据上述文件识别其陪同检查人员。整合概述、改革主要内容、保障措施、基本运作模式、特殊事项处理、改革预期、报关出口退税收付汇凭证签发、原海关申请签发货物进口证明(普通货物或汽车)、原海关申请签发企业、整合概述、改革主要内容、保障措施、基本运作模式、特殊事项处理、改革预期、特殊事项处理(涉及企业)、原则：“谁总结、谁修改、谁退出”。现场接单负责受理报关单数据的修改和注销，由报关部门审批和修改。如果涉及跨海关区域，现场收货方将负责联系非现场检验中心。绿色通道通关申报电子数据由现场接单处理，主要内容包括改革、保障措施、基本运作模式和特殊事项。地区a

11、整合概述、改革的主要内容、保障措施、基本运作模式、特殊事项处理、改革预期、统一受理、统一审批、在“谁收谁退”营业网点办理退税手续涉及修改报关单或取消退税凭证、退税和纳税，“谁查谁开纳税手续”联系企业开具纳税申报表。整合概况、改革主要内容、保障措施和基本运行模式。根据改革预期，对于通过专业审核的单证，报关的税收担保征收及延伸业务由审核报关的审核部门办理，具体操作由现场接单办理。出具退税保函意见由单证审核处和相关职能部门负责，相关职能部门完成报关单，具体操作由现场接单办理。整合概况、改革主要内容、保障措施、基本运作模式、特殊事项处理、改革预期、谁质疑谁决定由双方业务点协调解决、如有疑难问题，提交海

12、关监管部门确认涉及跨关区的由双方海关监管部门联系处理、整合概况、改革主要内容、保障措施、基本运作模式、特殊事项处理、改革预期。 多渠道解决方案、首问责任制和应急协调中心拨打当地12360热线，并手动转接到应急协调中心。 试点初期将成立应急协调中心，受理问题的海关将负责协调解决和解答工作。12360热线，描述：特殊区域业务自2014年12月1日起，长江经济带海关特殊监管区域和保税监管场所的一线准入环节将纳入区域通关一体化改革，具体业务规范另行通知。长江经济带通关一体化改革对企业进出口物流有何促进作用？整合概述、改革主要内容、保障措施、基本运作模式、特殊事项处理、问答等。长江经济带通关整合后，区内

13、海关可以在区内口岸放行区内企业的进出境货物，使进出口物流更加顺畅。这种通关一体化将为生产要素的自由跨区域流动创造更加便利的条件，进而形成长江经济带合理的区际产业布局和上下游联动机制，创造良好的海关监管服务条件。长江经济带通关一体化改革后，海关监管和服务将有哪些改善？一体化概述、改革主要内容、保障措施、基本运作模式、特殊事项处理、问答，区域通关一体化改革引入了许多服务企业的措施，海关监管和服务将更加到位。该地区的海关执法将更加统一，通关效率将更高，程序将更加科学，监督将更加严格。海关将努力在该区域创造一个“可预测、低成本、高效和便捷”的通关环境。长江经济带关区的其余七个海关预计何时加入区域通关一体化改革？整合概况、改革主要内容、保障措施、基本运行模式、特殊事项处理、问答等，在9月22日长三角地区试点项目顺利开展、制度体系优化完善后，在总结评估试点改革运行状况、完善各项配套保障措施的基础上， 区域通关一体化运作模式将在今年或明年初的适当时候扩展到长江经济带的所有12个关区，长江通关一体化改革也将推进与过境模式不同，在过境模式下，过境车辆必须用于过境运输，海关监督运输过程。综合通关模式下的企业