节能讲座PT-第三部分.ppt

1、节能专项报告的编写,第 三 部 分,河北省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法。,依 据,河北省人民政府办公厅,冀政办函200820号 河北省人民政府办公厅 关于印发河北省固定资产投资项目节能 评估和审查暂行办法的通知 各设区市人民政府,各扩权县(市)人民政府,省政府有关部门： 省发展改革委组织制定的河北省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法已经省政府同意，现印发你们，请遵照执行。 河北省人民政府办公厅 二八年七月二十一日,编制节能专项报告项目范围,在本省固定资产投资审批、核准或备案权限内的下列项目： （一）建筑面积在1万平方米及以上的公共建筑项目; （二）建筑面积在10万平方米及以上的居

2、住建筑项目； （三）其它年耗能3000吨标准煤或年耗电2000万千瓦时及以上的项目。,时间,凡属于节能评估范围内的固定资产投资项目，需要审批或核准的，项目建设单位应在申报项目审批、核准的同时申请节能审查，并按项目审批权限向同级节能主管部门提交节能专项报告。节能评估可与项目论证同时进行。需要备案的项目，申请备案之前向节能主管部门提交节能专项报告。,措施,固定资产投资项目节能专项报告及其节能审查批准意见作为审批项目可行性研究报告、核准或备案项目申报材料的组成部分。 投资主管部门对未按规定取得节能审查批准意见的固定资产投资项目，不予批准、核准或备案。,资质要求,凡属于节能评估范围内的固定资产投资项目

3、，建设单位可委托有资质的单位编制独立的固定资产投资项目节能专项报告。 年耗能3万吨标准煤或年耗电2亿千瓦时及以上的项目由具有甲级工程咨询、设计资质的机构和省级以上节能监察（监测）机构评估；年耗能3万吨标准煤或年耗电2亿千瓦时以下的项目可由具有工程咨询、设计资质的机构和节能监察（监测）机构评估。,一、节能分析专项报告与节能分析篇(章)的异同,1、节能分析专项报告与节能分析篇(章)的相同点是： 两者的编制规范、标准依据、遵循原则相同； 编制目的相同； 编制方法相同； 编制深度要求相同； 都需要有资质的咨询机构编制。,节能分析专项报告与节能分析篇(章)的 不同点是： 节能分析篇(章)是项目可行性研究

4、报告或项目申请报告的一部分，因此项目的背景、建设规模、产品结构、建设条件、工程方案、技术方案、设备方案等等报告中都已经交待，节能分析篇(章)不再论述这些内容，只围绕着能源利用和节能阐述；节能分析专项报告为独立成篇，因此应对项目的背景、建设规模、产品结构、建设条件、工程方案、技术方案、设备方案等给予适当的交待，其论述深度应能支撑对项目能源利用和节能分析的论述要求。为以后节能分析奠定基础和前提。,二、节能分析专项报告主要内容,根据河北省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法要求，固定资产投资项目节能专项报告应包括六大内容和结论。 （一）项目概况； （二）项目所在地能源供应条件； （三）合理用能标准

5、和节能设计规范； （四）项目能源消耗种类、数量及能源使用分布情况； （五）项目采用的技术工艺先进性分析和评价； （六）项目节能措施及效果分析。 结论,项目基本情况内容,1、项目名称 2、项目建设地点及厂址 3、项目建设规模、产品方案 4、项目建设内容 5、工艺技术方案、设备方案和工程方案 6、主要原材料、燃料及动力供应 7、环境保护 8、劳动定员与项目进度 9、投资与资金筹措及经济效益指标 10、能源消耗,项目所在地能源供应条件,1、电力供应现状，规划及预测分析 2、煤炭供应现状及预测分析 3、其他能源供应现状及预测 4、项目用能源品种选择的合理性、可行性、可靠性分析,合理用能标准和节能设计规

6、范,1、设计依据及用能标准 (1)国家现行的法律、法规、规章和有关规划、产业政策、准入条件； (2)项目建设地（省、市）有关规定； (3)行业标准、规范，技术规定和技术导则； (4)其他（先进省市、代表性企业的规范、指标等）。 2、项目节能背景分析,项目能源消耗种类、数量及能源使用分布情况,1、项目能耗情况 (1)项目耗能、耗能工质的种类、数量 (2)重点设备耗能种类和数量 (3)项目能源供应可靠性分析 2、项目耗能指标的计算和分析,项目采用的技术工艺先进性分析和评价,1、项目主要工艺技术先进性论述（主要工艺技术，从节能角度对比论述） 2、项目主要工艺（工序）耗能计算对比分析,项目节能措施及效

7、果分析,1、主要生产辅助生产过程节能 (1)新工艺、新技术采取的节能措施及其节能效果； (2)主要耗能设备和换热设备的效率提高措施； (3)余热、余压、放散可燃气体回收利用措施； (4)炉窑、热力管网系统保温措施； (5)供、变电系统的节电措施，泵类、风机、空压机和空调、制冷设备等通用机械设备的节能措施； (6)其他节能措施等。,2、单项节能工程 未纳入建设项目主导工艺流程（如热电联产）和拟分期建设（如高炉炉顶压差发电）的节能工程，详细论述工艺流程、设备选型、单列节能计算、单位节能量造价、投资预算以及投资回收期等和节能效果分析。 3、建筑节能 采暖、空调、照明、热水和燃料的实物能耗和综合能耗总

8、量，生产、管理部门和公共附属建筑结构保温隔热水平（外墙、屋顶、地板传热系统和门窗密封指标、级别）和单位面积能耗指数水平等和节能效果分析。,4、能源管理 能源计量仪表配置情况；能源管理组织及制度情况；能源管理人员的设置情况,七、结 论,第四部分,节能登记管理,节能登记管理,根据河北省人民政府办公厅关于印发河北省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法的通知（冀政办函200820号）的要求： （一）建筑面积在1万平方米以下的公共建筑项目; （二）建筑面积在10万平方米以下的居住建筑项目； （三）其它年耗能3000吨标准煤或年耗电2000万千瓦时以下的项目。 实行节能登记管理,时间要求,项目建设单位应

9、在申报项目可行性研究报告、申请项目核准或项目备案的同时，进行项目节能登记，并按照项目审批权限向节能主管部门提交制式的节能登记表。,措施,投资主管部门对未按规定提交节能登记表的固定资产投资项目，不予审批、核准或备案。,河北省固定资产投资项目节能登记表 项目名称：填表日期：年月日,第五部分,节能篇（章）评估,节能篇（章）评估,根据国家发展和改革委员会和河北省发展和改革委员文件规定，咨询机构接受委托，对报告的评估应包括对节能篇（章）的评估意见,一、评估依据,节能评估应以国家发展改革委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）的通知（发改环资200721号）及相关的法律、法规、产业政策及标

10、准和规范为依据。,二、评估的主要内容,（一）项目是否符合国家产业政策和我省有关规定； （二）项目是否符合中国节能技术政策大纲和行业节能设计规范； （三）项目的用能总量及用能种类是否合理； （四）项目的设计是否采用先进工艺技术，是否达到国内能耗先进水平或国际先进水平，其单位建筑面积、设备、工艺和产品能耗是否达到国家和我省规定的标准；,（五）是否严格执行国家和我省明令推广或淘汰的设备、产品目录； （六）项目的能耗指标、采用的节能技术措施和预期达到的节能效果分析； （七）单项节能工程项目（如热电联产、集中供热）和建筑能耗指标是否符合国家和地方有关标准等； （八）项目合理用能的综合评估意见； （九）法

11、律、法规或国家有关部门规定的其他内容。,二、评估的主要内容,第六部分,节能专项报告评估,节能专项报告评估,河北省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法要求： 在本省固定资产投资审批、核准或备案权限内的下列项目应进行节能评估和审查： （一）建筑面积在1万平方米及以上的公共建筑项目; （二）建筑面积在10万平方米及以上的居住建筑项目； （三）其它年耗能3000吨标准煤或年耗电2000万千瓦时及以上的项目。,一、评估依据,节能评估应以河北省人民政府办公厅关于印发河北省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法的通知（冀政办函200820号）及相关的法律、法规、产业政策及标准和规范为依据。,二、评估资质要

12、求,年耗能3万吨标准煤或年耗电2亿千瓦时及以上的项目由具有甲级工程咨询、设计资质的机构和省级以上节能监察（监测）机构评估； 年耗能3万吨标准煤或年耗电2亿千瓦时以下的项目可由具有工程咨询、设计资质的机构和节能监察（监测）机构评估。 对采用技术工艺设备类同、具有可比性的节能专项报告，节能主管部门可直接进行节能审查。,三、条件要求,节能评估机构应具备工程咨询、工程设计、节能监察（监测）资质，连续两年年检合格，技术负责人应具备高级专业技术职称且从事节能相关工作10年及以上。 节能主管部门或项目建设单位应在省节能主管部门确定并公布的节能评估机构范围内，选择并委托节能评估机构进行节能评估。 编制节能专项报告的机构，不得承担同一项目的节能评估工作。,四、再评估条件,用能工艺、设备及能源品种等建设内容发生重大变更； 或能源消耗总量超过节能审查批准意见的10%及以上的固定资产投资项目，应对建设项目重新进行节能评估和审查。,五、评估的主要内容,1、项目概况（项目基本情况，项目政策的符合性，采用的主要工艺技术等） 2、项目用能总量及能源消费结构是否合理； 3、项目能耗指标是