内控建设项目管理制度

1、建设项目管理制度第一章总则1、为了加强学校建设规划的工程项目管理，规范项目工程建设工作，提高工程项目管理水平，保证建设规划的顺顺利利实施，根据国家有关规章制度，制定宁乡县学校建设项目的规划管理制度。2、建设规划以提高全县教育改革发展水平为目标，保障基础设施建设、工作团队建设、内部管理完善，切实加强内涵建设，通过建设，把项目工程学校作为省、市、县的榜样，树立提高质量的榜样和特色榜样。3、建设修订计划坚持“以省市引导、县级政府为主、实施教育局”的原则，采用县政府、县教育局和项目工程学校的等级管理方式，以学校管理为基础，以县级政府管理为主。 在各部门、单位和社会关系方面有效地参加和支持云同步。4、实

2、施建设修订计划所需资金主要由县政府统一。 地方财政安排和支持相应的经费。第二章管理责任5、教育局制定项目工程建设总体规划和规范要求，制定工程项目管理办法等，决定项目工程建设中的重大问题。 主要履行以下职责(一)负责统一指导建设修订计划的有关工作；(二)制定相关政策、管理规定和绩效考评办法等；(三)组织专门人才研究地方报告的项目工程学校名册、项目工程建设实施方案以及任务书以及项目工程建设进展报告等(四)按修订组织开展政策公布、业务咨询和培训等工作；(五)建构项目工程建设信息采编和业绩监测系统，开展年度绩效考评(六)协调指导项目工程学校项目工程建设工作，组织开展勘察、年检、项目工程验收、招牌表彰、

3、成果宣传等。6、县人民政府是实施项目工程的地方行政主管部门，主要履行下列职责(一)根据上级引导者的要求，组织本地辖区项目工程学校的申报、考核和推荐工作(二)指导、检查、监督本地辖区项目工程学校的项目工程建设，监督本地辖区项目工程学校按照项目工程建设任务书完成建设任务，及时协调、解决项目工程建设过程中出现的问题(三)负责项目工程学校建设资金的统一落实和采购，监督建设资金的使用，确保专项资金(四)向省市有关部门提交本地辖区项目工程构造阶段进度报告和项目工程完成总结报告。7、县教育局是项目工程学校主管部门，主要履行下列职责：(一)根据上级有关引导者的要求，指导所属学校申请项目工程，确保相关政策的执行

4、(二)指导检查所属项目工程学校的项目工程工作，监督项目工程学校定期进行自我检查，及时协调解决项目工程建设中出现的问题(三)应要求，向省、市教育主管部门和县人民政府、发改制、财政等部门提交所属项目工程学校项目工程构造阶段进度报告和项目工程完成总结报告。8、项目工程学校企业法人代表是项目工程建设监督人。 项目工程学校设立专门机构具体负责我校项目工程建设的规划、实施、管理和检查等工作，并接受教育、人力资源社会保障、财政、审计、审计等部门对项目工程实施过程和结果进行监测、检查和审计。第三章申报审查和组织实施9、申报审查工作按照省、市教育部门公布的年度建设修订计划执行，包括核定申报指标、事先审查推荐、组

5、织检讨、社会公示的统一、正式发行等环节。(一)县政府、发改、财政、教育等部门核定申报指标年度申报的项目学校管理数量；(二)地方预审推荐。 教育局组织项目工程学校根据省、市教育部门和县政府、发改财政等部门有关文件的要求，上报材料，提出基本建设构想、初步构想和修订案。 县政府、发改制、财政等部门的组织专门人才事先审查项目工程学校的申报材料，确定本地辖区申报的项目工程学校，向上级主管部门统一申报。(三)县政府、发改制、财政等部门组成专门人才集团，根据学校建设总计划项目工程选定学校的基本条件，对各地推荐申报的项目工程学校申报资料进行复核，必要时对项目工程的学校申报信息进行现场核实。(四)统一公示。 讨

6、论结束后，在报纸、媒体、网站上公开立项鼎力相助的项目工程学校名单，公示期间为7个工作日(节假日除外)，接受社会监督和提问。(五)正式公布。 公示期满后，教育局与县发改财政等部门合作发表了项目工程学校的名单。10、县政府、发改、财政等部门根据批准的项目工程学校重点建设任务等要素发放财政专项资金全面预算管理数和财政预算管理数。 县政府、发改制、财政等部门在此基础上组织项目工程学校及其组织者制定项目工程建设方案，填写项目工程建设任务书，制定相应的保障措施和管理办法。11、教育局联合对修订、审查记录、财政等部门组织专门人才修订的项目工程建设方案和任务书进行审查论证，通过审查论证将项目工程建设方案和任务

7、书提交上级主管部门，达到要求者批准。 批准后，正式开始项目工程建设工作。12、项目工程单位根据上级批准的项目工程建设方案和任务书，组织实施项目工程建设。 项目工程建设方案和任务书一经审定，必须严格执行，项目工程建设中一般不可自各儿调试。 需要确认调整的情况下，项目工程单位在得到县政府、发改制、财政等部门的承认后，由省县政府、发改制、财政等部门审查。第四章资金管理13、县人民政府负责项目工程学校建设资金的统一落实和采购，监督建设资金的使用，确保专项资金专用14、项目工程学校应当统一安排使用不同渠道的专项资金，科学、规范、合理编制我校建设项目总概预算和财政预算。 项目预算是项目工程学校综合概预算的

8、一部分，应该包含在学校整体的概预算中。15、项目工程学校应当严格按照项目工程建设方案和任务书提出的目标组织项目工程建设，严格遵守国家有关财经法律法律规范和本办法的规定，加强资金管理。 特别资金在那一年得到了雄辩，可以延期到第二年继续使用，为他挪用使不得。16、专项资金按照财政管理制度有关规定支付，并入项目工程学校财务机构统一管理，设立专项记账本进行专项资金专项、专项资金管理。17、纳入政府采购的支出项必须按照中华人民共和国政府采购法的有关规定，经过招标、集中采购等规范计程仪计划后进行列支。18 .使用财政资金形成的资产都是国有资产。 项目工程学校应当按照国家有关规定加强管理，合理使用。第五章监

9、督检查和检查19、建立省市监督检查、地方监督管理和项目工程学校自我监督的三级监督评价系统，对项目工程学校建设规划的实施实行先验科学论证、事件中监督指导、事后效益评价的全过程审查、监测和评价。(一)县教育局领导实施项目工程，检查监督项目工程学校建设进展情况，及时解决建设中的问题。(二)县财政切实履行各项资金和政策支持承诺，确保项目工程实施质量和进度。(3)项目工程学校负责项目工程建设日常工作和过程管理，设立专门机构，建立管理责任制和绩效考评反应历程。20 .在修订计划实施中有下列行为之一的，依照其情节轻重，可以给予警告、中止或者取消项目等处理。(一)编制虚假申报信息，骗取项目工程学校建设权；(二)项目工程缺乏执行力，没有开展实质性建设工作；(三)擅自改变项目工程总体目标和主要建设内容；(四)项目工程经费的使用不符合有关财务制度的规定；(五)没有违反行为，没有正当理由，没有达到整个项目工程的目标，延期两年进行检查的；(六)其他违反国家法律法律规范和本制度规定的行为。21、项目工程完成后，项目工程学校应编制