二七区工作督查办法

1、二七区工作监督办法(试行)为进一步转变工作作风，提高工作效率和质量，促进工作落实，结合我区实际，制定本办法。一、监督的内容(一)贯彻执行上级党委、政府的重大决策和重要工作部署。(二)执行上级党委、政府领导批示和监察部门交办的工作。(三)贯彻落实区委、区政府的重大决策、重要文件和重要工作部署。(四)落实区委、区政府重要会议的决定和工作安排。(5)落实区委工作要点和政府工作报告年度部署的重点任务。(六)监督落实区内四队主要领导的指示、调查检查、调查中需要办理的事项和其他交办事项。(七)处理NPC代表的建议和CPPCC委员的提案。(八)监督年度目标管理考核工作。(九)其他需要监督实施的事项。二、监督

2、原则(a)在中心周围。围绕全区工作部署和中心任务、重点任务和重大项目，确定监管工作重点，服务全区中心工作。(二)有订单。按照“必须做、必须做、必须上报”的原则，各承办单位必须认真贯彻执行，并及时反馈，确保政令畅通。(3)实事求是。督查工作要全面、准确地了解情况，讲真话、报真话，重点发现和反映工作实施中的带有全局性、倾向性和苗头性的问题。(4)注重实效。坚持工作的有效性贯穿于监理的全过程，讲求效率，追求质量，形式服从内容，方式服从效果，防止和克服形式主义，努力落实监理项目。(五)客观公正。以高度负责的态度，坚持党性原则，秉公办事，不徇私情。(6)不同层次的处理。承办部门要认真履行监管职责，分步负

3、责，协同工作，分级负责，积极负责地完成交办的监管任务。(七)严格保密。所有检验项目及相关资料应严格执行保密制度，以免误传、丢失或泄露。第三，监督对象(1)区内四队队长；(二)全区机关事业单位的干部职工；(三)乡镇街道、区部门、区内垂直单位；(四)承担监督任务的其他单位和人员。第四，监督方式(a)提醒监督。对需要落实的事项，采取监督通知、提醒通知、电话通知等形式。并督促承办部门和责任单位按时办理。(二)专项检查。对区领导交办的重大决策、重要工作安排或事项，进行项目分类，确定承办单位，提出处理要求，督促相关部门在规定期限内落实。(3)现场检查。对于重要检查事项，区联检办应会同有关部门组成检查组，以

4、现场检查或暗访的形式监督实施。(4)跟踪监督。对一些涉及全局的重大问题，在阶段性监管的基础上，实行动态跟踪、全过程监管。V.监督程序(一)监理项目。对区委、区政府重要会议决定事项的监督，以会议纪要形式进行；区领导的重要指示由领导批示批准；全区重点工作、重点工程、民生工程和目标管理的监督，由区人大通过的政府工作报告和区委、区政府下发的文件启动；中的上级领导(3)处理反馈。承办部门在办理检查事项时，应确定办理人员，明确办理要求，认真办理。对重大检查事项，第一责任人应亲自过问，负总责。对不能自行解决的问题或不能按期完成的检查事项，要及时向区联检办提交书面报告，说明原因，提出建议，征得同意后退回。承办

5、部门不得自行移交办公室。监督任务完成后，主办单位应及时写出报告，并在规定期限内报送区联合监督办公室。(四)监督催办。对移交的监管事项，联检室负责跟踪检查，了解情况，督促办理。对一些重要的督查事项，可以直接与承办单位一起组织有关部门和人员开展专项督查。(五)备案。监理工作完成后，监理资料将整理归档。六.监督期限纳入督查、落实反馈制度的事项，由承办单位将落实情况向分管区领导汇报，并按时限要求通过书面提交、电话等形式反馈给区联检室，由区联检室向区主要领导汇报或统一公布。具体处理时限如下：(一)主办单位在收到监督通知(包括电话和书面通知)后，应在监督通知规定的期限内办理。不能立即实施的事项一般应在5个

6、工作日内上报区联合监管办公室。(二)统筹工作，实行季度监督制度。主办单位必须在每年4月、7月、10月10日前和次年1月15日前上报实施情况。重大事项和主要经济指标完成情况，除区领导要求外，主办单位应在每月15日前将进展情况及时报送区联检室。(3)贯彻区委、区政府重要会议精神，落实会议决定。如果会议有明确的时限要求，各单位应按要求的时限报告决定的执行情况和落实情况；没有明确要求的，应当在会议结束后7个工作日内将会议落实情况以及会议决定事项的推进工作安排向区联合监管办公室报告。(四)区委常委、区政府常务会议、区长办公会议决定的事项，按会议决定事项的时限办理。没有明确办理时限的，承办单位应当按照区联

7、检办发出的督办通知，在规定时限内报告决定事项的安排和落实情况。(五)区领导交办的指示和任务，由承办单位按照区领导交办的指示和时限及时办理和反馈。(六)对于目前难以落实的事项，主办单位应当实行续展制度，直至监督事项落实。(七)因不可抗力等客观因素不能完成任务的，主办单位应提前以书面形式向区联检办报告。七、监理要求(一)区内乡镇街道、区部门、垂直单位主要负责人是监管工作的第一责任人，同时明确一名分管副负责人为直接责任人，一名工作人员为监管工作的具体负责人，逐步建立和完善覆盖全区的工作监管网络。(二)承办部门要按照规定的要求，积极办理督查事项，做到有急必办、有专必办、有督查必办、有工作必结、有成果必

8、报，做到有到位、有保障授予监督部门组织协调权、监督检查权、直接处置权、奖惩建议权、参与阅读权和否决权。区联合督查室直接向区主要领导负责，全面负责区内的各项督查工作；大督察包括对“三大一促进”办公室、信访局、目标评估办公室、跨越办公室等单位的监督。区联检办公室负责汇总全区工作督导情况，并根据督导情况和工作落实率每月进行汇总分析。检查结果同时上报区纪委和区委组织部，并适用于干部的考核和使用。(一)区联办负责对上级党委、政府、区委员会和区政府决定的重要会议进行监督；上级领导的指示、上级监督部门交办的事项和地区领导的指示；区委工作要点，政府工作报告，以及监督由区委员会和区政府发布的文件决定的事项。(二

9、)有关部门负责落实基层检查工作和调查中需要区委、区政府专题会议和区主要领导处理的事项，区联办根据需要进行跟踪监督。(三)区目标考核办公室负责目标管理工作的考核和监督。(四)区跨越发展办公室监督评估小组负责对年度跨越发展中的重点项目和重点任务进行监督评估。(五)区信访局负责对区领导接待群众反映的问题的批示落实情况进行监督。(六)区“三大一促进”办公室负责监督全区干部的作风建设活动。(七)NPC代表的建议和CPPCC委员的提案，由交办单位办理。(八)以上督查事项需要通报的，由责任单位整理完善督查结果，以书面形式报送区联检室汇总后按程序下发。九.评估方法对于办法项目的每个检查项目，区联检办公室负责按

10、照百分制进行量化考核。组织者的年终检查结果为所承担的所有检查项目的加权平均分数，综合评价结果纳入年度目标管理。其他专项工作，由牵头单位按照相应的考核办法或制定具体的考核办法，进行监督和考核。本项目各检验项目的评价标准如下：1、提前、超额完成任务或成绩突出，经区联检办核实并经区分管领导批准后，加5分。2.如果处理时间超过一天，扣5分并依次累加；一次扣5分，依次累积。3、进度不符合总体规划和阶段性工作计划要求，或处理效果不好，存在严重问题，经区联检室核实，分管区领导批准后扣10分。4.如因不可抗力等客观因素导致任务无法完成，将不扣分。5、区委、区政府主要领导对主办单位检查任务完成情况做出肯定和表扬

11、或否定和批评的书面指示，加减20分。对因命令、拖延、敷衍推诿而未能落实检查项目的，除按上述办法扣分外，承办单位党政主要负责人应向区委、区政府主要领导说明情况；造成工作损失的，除通报批评外，按有关规定追究责任人的责任为进一步建立科学有序、信息畅通的工作推进机制，不断提高工作质量和工作效率，促进各项任务落实，结合我区实际，制定本办法。一、反馈内容1、上级党委、政府重大决策和重要工作部署在我区的落实情况，由承办单位向区联检室反馈，区联检室根据要求汇总上报。2、执行上级党委、政府领导批示和监察部门交办的工作，由区联检室根据情况向承办单位交办任务，承办单位向区联检室反馈，区联检室按要求向上级汇报。3.对

12、于省、市政府下发的我区重点项目推进情况，项目负责人应按要求向区重点办(设在区发展和改革统计局)反馈，区重点办汇总后按要求上报。4、本地区的重大决策、重要工作部署和重要会议决定落实情况，由区联检室根据情况向承办单位下达任务，承办单位向区联检室反馈，区联检室汇总后按要求向区领导汇报。5.区委工作要点和政府工作报告部署的年度重点任务执行情况，由区目标评估办公室分解到各承担单位，各承担单位向区目标评估办公室反馈，区目标评估办公室汇总后按要求向区领导汇报。6.对于全年全区跨越式发展确定的任务和重点项目，区跨越办将任务分解到各承担单位，各承担单位向区跨越办反馈，区跨越办根据需要向区领导汇报。7.各区四队主

13、要领导指示的执行情况及其交办的重要工作，由区联检室根据情况交办，承办单位向区联检室反馈，区联检室按要求向区领导汇报。8.各区四队主要领导检查工作，提出调研时需要处理的事项的落实情况。主办单位将反馈意见报区联检室，由联检室负责向区主要领导汇报；各区主要领导有明确的要求，各主办单位可根据需要直接向各区主要领导汇报。9.人大代表建议和CPPCC委员提案的办理情况，由承办单位按要求反馈给交办单位。二、责任主体1、按照职责和工作分工，乡镇街道、区级部门、区级垂直单位，作为承担工作任务的主要单位，是工作反馈的主要责任单位。2.作为牵头单位的区跨办、目标评估办、重点办四个小组办公室，是工作反馈的协调和监督主

14、体，负责整理和汇总各主办单位的反馈意见，并及时将工作情况反馈给区领导。3.区联办作为全区工作的监督检查部门，全面负责全区工作的反馈，督促和指导承办单位按要求向交办单位反馈，对区领导明确要求的事项进行反馈。第三，反馈方法区领导和四个小组办公室、跨办公室、联合监督办公室、目标评估办公室和重点办公室是工作任务的受让人和分配单位(以下简称“分配单位”)，接受任务的单位是承担单位。在工作反馈过程中，各承办单位应按照“集中反馈、分步反馈”的原则和交办的要求，通过电话联系、短信通知、电子邮件、面对面汇报、书面汇报等方式进行反馈3.要求完成工作任务的时限在一个月以上不满六个月的，主办单位应当自收到任务之日起1

15、0日内通知被交办单位，说明任务已经收到，并反馈工作推进计划。在推进过程中，每月10日前将进度反馈给指定单位一次。遇有重要情况，随时向指定单位汇报。4.完成工作任务的时限要求在六个月以上一年以内的，主办单位应在接到任务之日起15日内通知交办单位已收到任务并反馈工作推进计划。在推进过程中，每月10日前将进度反馈给指定单位一次。遇有重要情况，随时向指定单位汇报。5.按期完成任务后，组织者应在任务完成后3天内，以书面形式(由单位主要负责人签字盖章)向被分配单位报告总体工作进展情况。6.因不可抗力等客观因素导致任务不能按期完成的，承担单位应根据工作进展情况提前向被分配单位汇报，并详细告知任务不能按期完成的原因、任务延期完成的期限以及新的工作推进计划。提前报告时间按原任务时限的10%计算(如完成时限在1个月以内，应在原完成时限前3天内报告)。7.建立工作反馈的动态调整机制。各主办单位可根据工作促进和工作反馈的要求，调整反馈的时间和频率。同时，根据需要，交办单位可以责成承办单位对工作给予即时反馈，承办单位必须根据交办单位的要求给予反馈。如果