天津市无障碍建设“十一五”实施方案

1、索 引 号:AAB31K-0302-2007-00003 主题分类:规划信息-专项规划附 加 码:/2007-00003发布机构:天津市残联 发文日期:2007-02-26名称:关于印发天津市无障碍建设“十一五”实施方案的通知文号:津残联200716号主 题 词:内 容 概 述 为做好“十一五”期间我市无障碍建设工作，根据天津市实施中国残疾人事业“十一五”发展纲要（2006年-2010年）总体方案和建设部等十三个部门联合下发的无障碍建设“十一五”实施方案，制定了天津市无障碍建设“十一五”实施方案。该方案明确了“十一五”期间天津市无障碍建设的背景、任务目标、主要措施、经费运用。内 容 全 文 天

2、津市建设管理委员会文件天津市教育委员会天津市公安局天津市民政局北京铁路局天津铁路办事处天津市交通委员会天津市人民政府信息化办公室天津市广播电视电影局天津市旅游局天津市妇女联合会天津市老龄工作委员会办公室天津市残疾人联合会津残联200716号关于印发天津市无障碍建设“十一五”实施方案的通知各区县建委、教育局、公安分局、民政局、广播电视局、旅游局、妇联、老龄委办公室、残联： 为做好“十一五”期间我市无障碍建设工作，根据天津市实施中国残疾人事业“十一五”发展纲要（2006年2010年）总体方案和建设部等十三个部门联合下发的无障碍建设“十一五”实施方案，制定了本方案，现印发你们，请认真贯彻执行。 市

3、建 委 市 教 委 市公安局 市民政局 北京铁路局天津铁路办事处 市 交 委 市政府信息办 市广电局 市旅游局 市 妇 联 市老龄办 市 残 联 二七年二月二十六日天津市无障碍建设“十一五”实施方案一、背景“十五”期间，市政府出台了天津市无障碍设施建设和管理办法，我市无障碍设施建设取得突出进展。市、区县政府成立了无障碍设施建设领导机构，全市主要道路、公共建筑和居住建筑进行了无障碍设施建设和改造，促进了城市发展和社会文明进步。创建“全国无障碍设施建设示范城”活动成效明显，得到建设部、民政部、中国残联、全国老龄办的命名和表彰。为进一步推进我市无障碍设施建设，依据天津市实施中国残疾人事业“十一五”发

4、展纲要方案，制定本方案。二、任务目标“十一五”期间，在全市进一步推进无障碍设施建设，新建、改建、扩建的城市道路、公共建筑、居住建筑切实建设无障碍设施；城市既有道路和建筑应按照无障碍建设的要求，继续进行有计划的改造，加快民航、铁路、交通等行业无障碍建设；加大农村、社区和家庭无障碍建设力度；加强信息交流无障碍建设，提高全社会无障碍意识，形成我市城市无障碍化的基本格局。三、主要措施1.健全完善工作机制进一步健全完善我市统一领导、各司其职、密切协作、全社会共同参与的工作机制。市及区县进一步充实、完善由政府有关领导牵头，财政、劳动、建设、民政、交通、铁道、民航、公安、教育、宣传、信息、广电、旅游、残联、

5、妇联、老龄等部门参加的无障碍建设领导小组，在无障碍建设中切实发挥组织、协调作用。进一步健全完善残疾人、老年人监督员队伍，同时发动媒体等社会力量，对无障碍建设进行监督。2.加强法规、规划建设修订天津市实施中华人民共和国残疾人保障法办法时要进一步将无障碍建设的内容纳入其中。各区县应根据本区县社会经济发展及区域城市建设规划，制定“十一五”无障碍建设规划。3.切实推进无障碍设施建设、改造、管理市、区县及各有关部门要严格执行无障碍建设相关法律法规，认真落实天津市无障碍设施建设和管理办法。新建、改建和扩建的城市道路、公共建筑、居住建筑中要认真执行城市道路和建筑物无障碍设计规范和其他有关强制性标准，提高建设

6、质量。开展无障碍改造。各区县要制定规划，在已完成一定比例的无障碍设施改造的基础上，继续对城市既有道路、建筑物逐步进行无障碍改造。加大对已建无障碍设施的监管力度，有关部门要对占用、损坏无障碍设施的进行严肃处理，确保已建无障碍设施正常使用。加强公共交通无障碍设施建设。切实加强城市地铁、轻轨、民用机场、火车站、汽车站、客运码头等的无障碍建设和改造，推动公共汽车等公共交通工具进行无障碍升级改造，提高无障碍服务水平。加大与残疾人、老年人日常工作生活密切相关的社区和家庭无障碍建设力度。新建社区、小区必须要配套建设无障碍设施；对已建小区要有计划地逐步改造，方便残疾人老年人参与社区生活；要因地制宜地逐步推广家

7、庭无障碍建设与改造；在乡镇、村逐步开展无障碍建设工作。4.技术咨询与人员培训依托高等院校、科研机构和无障碍建设专家组，进行信息无障碍建设、无障碍产品开发与应用、社区和家庭无障碍、无障碍管理、无障碍环境建设等课题研究，为推进无障碍设施建设提供技术支持。制定计划，分级分批对有关规划、设计、建设、管理人员和残联相关工作人员进行无障碍知识的培训，增强执行规范和开展无障碍监督的自觉性和能力。5.加强无障碍建设的宣传及信息交流无障碍建设有关部门要利用电台、电视台、报纸、杂志、网络等媒体专题（栏）节目、公益广告及宣传册、宣传口号、条幅、张贴画等多种形式开展无障碍建设的宣传，普及无障碍知识，提高无障碍意识，营

8、造全社会关心、支持、参与无障碍建设的良好氛围。推动政务信息公开无障碍，推动在我市制作的电视新闻、电影、电视剧进一步加配字幕，继续办好天津电视台专题手语节目，在大型医院、车站等重点公共场所和城市重点线路公交车建立、完善信息屏幕系统。在商业等重点服务行业从业人员中推广手语。为聋人提供手语翻译或书面语文字交流援助。推广方便盲人、聋人使用的信息交流产品。6.加大各级残疾人综合服务设施无障碍建设和改造力度残疾人综合服务设施是为残疾人提供服务的重要载体，加强残疾人综合服务设施无障碍建设具有十分重要的意义。“十一五”期间要切实加强各级残疾人综合服务设施无障碍建设和改造工作，新建设施要切实按照残疾人综合服务设施无障碍建设标准进行无障碍建设。四、检查评估各区县依据本方案和本区县无障碍建设“十一五”规划，每年进行自查。2010年市无障碍设施建设领导小组对本方案进行全面总结检查。五、经费1.市级经费：用于全市无障碍设施建设组织协调、制定相关规定标准、人员培训、检查评估、宣传等工作。2.