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文档简介
1、东莞*名人印象花园市政道路项目-龙平南路项目安全部活着生产监狱理由工作做系统度编写人:审查人:时间:年月日湖南方圆工程咨询监理有限公司安全生产监管工作体系为切实履行监理企业的安全生产监督职责,做好施工阶段的安全生产监督工作,根据建设部中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建筑工程安全生产管理条例、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见等相关法律法规,特制定本工作制度。一是建立和完善监理企业安全监理责任制。1.公司法定代表人全面负责公司监理项目的安全生产监理工作;2.分管副总直接负责公司监管项目的安全生产监管;3.各项目监理部总监理工程师全面负责项目的安全生产监理工作;4、安全监督
2、人员应认真履行职责,安全监督人员在总监理工程师的领导下,从事安全生产监督工作;5、公司技术负责人主管公司的安全监理技术工作,负责审批项目监理规划,并对工程安全监理工作中的疑难安全技术方案和措施进行审查和检查,确保其正确性和可靠性;6.安全管理部作为公司安全生产监管工作的监督管理机构,具体负责项目安全监管工作的指导、检查、监督和报告;7.公司各直属部门经理全面负责本部门监管项目的安全生产监管工作,配合和支持公司职能部门的工作,做好对监管项目安全监管的检查、监督和指导工作,有效履行安全监管职责。二、建立监理人员安全监理教育培训制度。公司应按有关规定组织对各项目监理部总监理工程师和安全监理人员进行安
3、全生产监督教育和培训,培训合格并取得上岗证书后方可上岗。教育培训记录由公司人力资源部保存在个人继续教育档案中。三、建立健全安全生产监督检查核实制度、检查验收制度和监督整改制度,完善现场会议制度和安全资料归档制度。四、项目监理部应做好施工准备阶段的安全监理工作,具体要求如下:1.项目总监理工程师应根据建筑工程安全生产管理条例、建设工程监理规范 (GB50319-2000)、相关强制性标准和行业管理的相关规定,组织专业监理工程师和安全监理人员编制包含安全监理内容的项目监理计划。明确安全监督的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。并报公司技术负责人批准,报业主备案后实施。2.对于
4、中型及以上项目、建设工程安全生产管理条例第26条规定的危险分部分项工程以及当地主管部门规定的其他相关分部分项工程,项目监理部主任应组织编制安全监理实施细则。实施细则应规定安全监督的方法、措施和控制点,以及施工单位的安全技术措施检查方案,经项目负责人审批后实施。安全监理实施细则的具体编制范围包括:土方开挖工程、爆破工程和其他危险工程。注意控制关键点,并根据其要求完善相关安全监管制度。3.E土方开挖、爆破等分部分项工程安全生产技术措施和安全生产专项方案是否符合规范、标准和规定的要求;(3)施工现场临时用电方案中的安全技术措施和电气预防措施是否符合要求;(4)冬、雨季等季节性施工方案的制定是否符合安
5、全要求;施工现场布局是否合理,办公室、宿舍、食堂、道路等临时设施是否齐全,排水和防火措施是否符合安全技术标准和文明施工要求。5.各项目监理部应严格执行施工企业安全生产评价标准 (JGJ/T77-2003)和建筑施工安全检查标准 (JGJ59-99),审查施工单位(包括总承包商、专业分包商和劳务分包企业)的安全生产状况,督促施工单位建立健全安全生产保证体系和规章制度。具体要求如下:(1)检查施工单位对本工程安全生产的规章制度以及安全监督机构和专职安全管理人员的建立和完善情况,并督促施工单位检查各分包单位安全生产规章制度的建立情况;2 .审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效;(3)审查项目
6、经理、分包单位项目负责人及专职安全生产管理人员是否合格,专职安全生产管理人员及专业设备数量是否符合招标文件及相关规定的要求;(4)审查特殊工种人员(包括电工、焊工、机械操作工、爆破工等。)有特种作业资格证书,是否进行过年度检验,目前是否合法有效;检查施工单位进入施工现场的机械设备是否符合建筑机械施工安全技术规程 (JGJ33-2001)的要求;6审查施工组织设计中的安全技术措施和专项安全生产计划是否符合工程建设强制性标准;一旦审查施工单位应急救援预案,安全防护措施费用使用计划是否符合相关要求。6.检查施工单位搭建的临时设施是否已编制施工方案,是否已得到用户的认可,拖车在使用前是否已得到制造商和
7、用户的共同认可。公司各直属部门和监理部应督促下属项目监理机构对临时设施的方案审查、临时建设、验收和使用管理进行监督;在日常巡查中,施工现场的临时设施应纳入巡查范围;发现问题,责令建设单位限期整改,并监督整改要求的落实。五、项目监理部应做好施工安全监理工作,其主要内容如下:1、项目监理部现场监理人员应严格监督施工单位按照批准的施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案组织施工,及时制止违章作业。主要要求如下:(1)现场项目监理人员应每天对施工过程中的危险工程作业进行巡视和检查,并做好安全监理记录,对发现的问题及时有效地进行处理;现场项目监理部主任每月至少组织人员对施工现场进行一次全面检查,重
8、点检查安全生产和文明施工责任是否落实,措施是否到位,并做好专项检查记录。发现问题,及时通知监理部门整改,督促施工单位整改并接受整改结果;并进行动态监督。检查施工中各种安全标志和安全网的搭设、临时用电设备、“五小”设施及其他安全防护和文明施工措施是否到位2.各项目监理部应建立健全总监领导下的项目监理机构内部安全生产管理制度,在完善安全监理审核制度、检查验收制度和监督整改制度的基础上,完善现场会议制度和资料归档制度。具体要求如下:(1)在总监理工程师主持的现场会议或安全专题会议上,审查施工现场安全生产管理的现状和存在的薄弱环节和问题,认真做好记录,提出切实可行的整改意见,并督促相关责任单位落实解决
9、方案;总监应指定专人负责安全监理资料的整理、分类和归档,并在监理日记和月度监理报告中如实、全面地记录每天和每月发现的安全施工问题和处理措施,以及安全监理的其他工作内容。六、项目监理部应按以下工作程序开展安全监理工作1.在项目总监的主持下,项目监理部根据建设工程监理规范 (GB50319-2000)及相关法律、法规、规范、技术标准和相关上级文件的要求,编制项目监理计划,报公司批准后,报业主备案;2.项目监理部在项目总监的主持下,由专业监理人员和安全监理人员根据批准的项目监理计划和项目的具体特点编制,经总监批准后实施;3.在施工准备阶段,项目监理部的专业监理和安全监理应严格审核施工单位提交的各种相
10、关技术文件和资料,项目负责人应在技术文件上签署意见。未经批准的安全技术措施和专项安全施工方案不得实施。4、在施工阶段,项目监理部应派专业监理、安全监理人员负责对施工现场的安全生产和运行情况进行巡视检查,对发现的各种安全隐患,应及时发出监理工程师通知,并督促施工单位立即整改到位;情况严重时,项目监理部应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整顿,同时向建设单位报告。隐患消除后,项目监理部在总监的组织下对整改结果进行检查,项目总监签署审核或恢复工作意见。建设单位拒不整改或者停止整改的,项目监理部应当及时向项目所在地建设行政主管部门(安全监理机构)报告。如果是电话报告,应有电话记录。检查、整改、评审、
11、报告等。应在监理日记和月度监理报告中详细说明。项目监理部专业安全监督应认真审核施工单位提交的施工机械和安全设施验收记录,签署审核意见,并报项目总监最终认可。5.发生重大安全事故或突发事件时,项目监理部主任应及时下达临时停工令,并组织人员督促施工单位立即向当地建设行政主管部门(安监机构)和有关部门报告,积极配合有关部门和单位做好应急救援和现场保护工作;协助有关部门调查分析事故,督促施工单位按照“四个保证”的原则调查处理事故。如遇台风、暴雨洪水和重大社会活动需要转移施工人员时,应督促施工单位及时转移,如转移不符合要求,应立即报告当地建设行政主管部门(安全监管机构)。6、项目监理(3)在监理日志和现
12、场监理记录中记录施工现场的安全生产和文明施工情况,包括当天施工现场的安全生产和监理工作、发现的安全问题及其处理情况;主任应定期审查上述信息并签署审查意见;(4)项目安全生产和文明施工监督专项检查记录;将安全生产监督纳入月度监督报告,对当月施工现场的安全施工状况和安全生产监督工作进行总结和评价;6项目建设完成前,项目负责人应组织编制项目建设安全生产评估报告,并提交建设单位和项目所在地建设行政主管部门(安全监管机构);项目施工过程中一旦发生监理各类安全生产和文明施工监理信息传递记录、整改通知、监理工程师通知、监理工作联系单、施工单位整改反馈记录等。体现在项目施工安全生产、文明施工监理会、安全文明专
13、题会议记录等方面。相关视听资料等。提倡使用音像资料记录施工现场安全生产和施工安全隐患的重要情况,并在月度监督报告中进行总结;其他与工程安全生产和文明施工有关的监理记录。7.工程竣工后,项目监理部应归档技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理日记、监理月报、会议纪要及相关材料。七、安全监管工作内容:1.施工准备阶段安全监督的主要内容:1)协助建设单位和施工承包商签订建设项目安全生产协议;2)审查施工企业资质和专业分包、劳务分包单位的安全生产许可证;3)审查电工、焊工、爆破工和其他特种作业人员的资格;4)监督施工承包商建立和完善施工现场的安全管理体系;5)监督施工承包商检查各分包商的安全生
14、产管理体系和安全管理体系;6)审查施工承包商编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案,验证高风险作业的安全施工作业计划和应急救援计划;7)监督施工承包商逐级做好安全技术交底工作;2.施工期间安全监督的主要内容:1)督促施工承包商按照工程建设强制性标准、施工组织设计和专项施工方案组织施工,及时制止违章施工指挥和操作;2)对施工过程中的高风险作业进行巡视检查,每天不少于一次;3)发现严重违章施工和安全事故隐患时,要求施工承包商进行整改,检查整改结果并签署复查意见;情节严重的,由总监理工程师签发停工令,并向建设单位报告;施工承包商拒不整改或停止施工的,应及时向主管部门报告;4)监督施工承包商进行安全自检;5)参与或组织施工现场的安全检查;6)检查施工承包商的施工机械和安全设施的验收程序并签署意见;未经监理人员批准不得投入使用;7)监督检查高风险作业的关键工序;3.竣工验收阶段安全监督的主要内容是:未完成工程的安全监督和管理,以及工程竣工或子工程竣工交付使用后工程缺陷的修复、修补和改造。九.安全监管工作流程仔细审查组织设计和c的设计坚持“安全第一,预防为主”的事前控制;本着严格监督检查、热情帮助、积极推广的原则,认真审核承包商提交的技术文件和施工方案,并根据细则及相关规定和程
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