第七章国际劳务合作.ppt

1、第十章，国际劳工合作，指导性案例，2011年10月27日，美国当地时间，众议院司法委员会通过了口头表决，批准了取消国家对高技能人才职业迁移限制的提案，该提案已提交众议院全体会议讨论。美国对华移民签证可能有许多积极的迹象，主要如下：1 .将探亲、旅游和商务访问等非移民签证的有效期从目前的一年延长至五年；2.取消国家对高技能人才职业移民签证的限制。未来，中国高技能人才将不再需要等待绿卡配额来申请美国专业移民；此外，美国国务院正在招聘会说中文的签证官员，为非移民签证开辟快速通道，并努力提高签证审批效率。对于深受移民困扰、等待绿卡的高技能人才来说，这些都是好消息。一、国际劳务合作的概念和分类国际劳务合

2、作，又称劳务输出，是指向另一国的政府机构、企业或个人提供各种生产性或服务性劳务服务并获得相应报酬的活动。劳动服务是指劳动者向需求者提供的生活劳动，既可以是生产劳动，也可以是服务劳动。国际劳务输出的基本形式：海外就业、国际劳务移民、海外合同工和对外劳务合作；国际劳务合作的分类是根据劳务流动来划分的：劳务输出和劳务输入是根据合作所发挥的作用来划分的；按照劳动合作的内容划分生产劳动合作和非生产劳动合作；一般劳务输出、特殊劳务输出、技术服务输出和技术人员培训按劳务输出方式划分；间接劳务输出和直接劳务输出按照劳务输出的主要方式来划分：承包工程、与雇主签订合同、在国外创办企业和劳务人员在国外寻找工作。国际

3、劳务合作可以提高各方的经济效益；国际劳务合作侧重于短期就业或提高劳动力；国际劳务合作是多方面、多方面、多层次的。第二，国际劳务合作与其他国际经济合作、国际劳务合作和国际工程承包：它们既相互独立又相互联系。一方面，国际工程承包是国际劳务输出的主要方式之一；另一方面，国际工程承包活动通常伴随着活劳动的转移。国际劳务合作与国际服务贸易：既有交集，又有不同的范围。国际劳务合作是国际服务贸易的重要方式之一，但生产性劳务输出不属于国际服务贸易的范围。除了国际劳务合作，国际服务贸易还包括服务外包。国际劳务合作与国际技术转移：国际技术转移是劳务输出的另一种方式，国际技术贸易往往伴随着技术劳务转移。此外，国际直

4、接投资也是劳务输出的主要方式。国际劳务合作对劳务输出国的影响：增加外汇收入以缓解国内就业压力，学习国外先进技术和管理经验，扩大商品出口和增加工人个人收入可能伴随着国内通货膨胀、技术泄漏等弊端；劳动力输入国的作用：弥补国内劳动力的短缺或某些行业的劳动力短缺；通过引进技术服务引进先进技术；引进生产性劳动力有助于降低生产成本，提高产品竞争力；大量输入劳动力可能会影响社会稳定。对于世界经济：促进先进科学技术的传播；深化生产国际化；扩大国际贸易的数量和范围；劳动力输出的类型和方式按劳动力所在的部门划分：按提供的目的划分必要劳动和非必要劳动：生产性劳动、直接为生产活动服务的劳动、间接为生产活动服务的劳动、

5、满足人们物质需要的劳动和满足人们精神需要的劳动；劳务输出方式：对外承包工程、境外投资办厂、对外技术贸易、对外直接劳务输出、民间劳务输出。第二节国际劳动力市场。首先，国际劳动力市场的特点是：(1)主体是以劳动者为载体的无形活劳动；(2)国际劳动力市场本身没有固定的位置；(2)当前国际劳动力市场的发展趋势：传统的两大市场是西欧和北美。近年来，其他地区劳动力对技术服务的需求增长率远远高于普通服务；朝阳产业的对外劳动力需求增长率高于传统产业；世界主要劳动力市场北美劳动力市场西欧劳动力市场中东阿拉伯产油国亚太劳动力市场非洲劳动力市场四。世界各国对劳动力进出口的管理劳动力出口法规劳动力进口国的移民管制和入

6、境签证国际劳工合作组织和公约五、国际劳动力市场的发展趋势：1 .国际劳动力市场呈现“两多一少”的特点；2.发展中国家之间的市场竞争日益激烈；3.劳动力短缺现象进一步加剧。第三节国际劳动合同。1.各国签订的国际劳动合同以“向国外提供技术人员的条件”为基础，主要包括以下内容：(1)劳务的范围和内容；(2)工作时间、假期和休假税的处理；(3)转让条款；(3)损害赔偿的保密条款；(3)不可抗力条款。用人单位自愿劳务输出方的工资、自愿劳动者的生活待遇和社会保障仲裁条款第四节中国对外劳务合作，一、对外劳务合作的含义具有对外劳务合作资格的国内企业法人与允许雇用外国劳动者的外国公司、中介机构或私人雇主签订合同

7、，并根据合同约定的条件，系统地招聘、选拔和派遣中国公民出国提供劳务，管理外国用人单位。劳务输出程序、招聘和招聘、签订劳务合作合同、在劳务管理机构招聘劳务人员、办理移民手续、劳务成本和报价影响报价的因素：出口国的工资水平、进口国的工资水平、生活水平、国际劳务市场的供求关系、高技术和低技术。普通劳务价格包括成本、利润和风险管理费，技术劳务价格也包括进口国赚取的一定比例的利润。中国对外劳务合作的特点对外劳务合作的快速发展为中国创造了大量的就业机会。市场相对集中，劳动力出口多元化不足，大企业作用明显。合作商业实体的数量正在迅速增加。高科技劳动力市场需要开放。第三，对外劳务合作的作用增加外汇收入，缓解国

8、内就业压力，提高劳动者收入，带动区域经济发展。对外劳务合作市场分析亚洲劳务市场是中国劳务输出的主要目标，非洲劳务市场是中国劳务输出的第二大合作伙伴。欧洲和北美的劳动力市场需要开放。5.中国对外劳务合作管理制度：业务资格审批和年审制度；对外劳务合作储备基金制度；港澳台合作项目审批制度；其他对外劳务合作项目的审查制度：驻外使馆项目确认制度；对外劳务合作业务统计系统；承包商特定业务和项目的协调系统；外国驻华使馆商务机构一线监管系统；积极打击非法劳务中介，整顿市场秩序。促进政策：海外劳务履约保证保险海外劳务协助机制处理海外劳务纠纷或突发事件。进一步看，菲律宾政府已经成功地促进了劳动力出口。菲律宾向世界

9、上194个国家和地区出口劳动力，是世界上重要的劳动力出口国和亚洲最大的劳动力出口国。自20世纪90年代末以来，菲律宾每年向海外输出80多万劳动力，并且产量逐年增加。根据菲律宾官方统计，截至2003年底，海外菲律宾人约有776万。2004年，海外劳工汇回菲律宾的收入达到855亿美元，占菲律宾国内生产总值的100%，使国内经济增长从2003年的46%上升到2004年的52%。在1998年的金融危机中，菲律宾的国内生产总值增长率与前一年相比出现了0.5%的负增长。考虑到海外工人的外汇收入，菲律宾的国内生产总值仍增长了0.1%，成为受金融危机影响的国家中唯一没有陷入经济衰退的国家。菲律宾海外劳动力市场

10、持续繁荣，这与政府对海外劳工的组织、管理、协调和各种鼓励政策密不可分。根据世界银行关于就业法律法规的研究报告，菲律宾实行严格的劳动管理，其就业法律法规比亚太地区和经合组织国家更严格。菲律宾政府海外劳工部为海外就业提供全程管理和服务，以维护海外菲律宾劳工的权益，促进海外劳工出口的发展。1)利用网站和出版物等大众媒体，为在海外工作的个人提供充足的海外就业信息。2)建立海外工人贷款担保基金，为所有出国工人和就业工人提供出国前贷款、家庭援助贷款和贷款担保。出国前贷款用于满足出国前签订新合同的海外工人的需要，并用于支付就业介绍、机票、生活费、服装和零花钱等。家庭援助贷款是向就业工人或合格的财政援助接受者

11、或家庭提供的贷款，以帮助他们渡过紧急情况下的困难。3)加强海外菲律宾劳工的本地管理。菲律宾在拥有2万多名劳工的国家的使领馆设立了劳工管理机构，海外劳工管理机构保持24小时工作，并与外交部门设立的24小时信息援助中心相连，以确保总部与中心之间的顺畅沟通。4)及时遣返海外工人。该法规定，海外工人及其个人财产的遣返是招聘机构的主要职责，任何派遣机构不得在合同中要求工人预付遣返费用。招聘机构必须做好准备政府不仅负责培训和派遣海外劳工，还帮助解决工作中出现的纠纷，维护海外劳工的利益，这在稳定海外劳动力方面发挥了重要作用。2011年10月28日，第一部宣传文登历史风情的3D影视动画片老子葛佳世界问世，这是

12、山东省文登市第一个获批的利用外资的服务外包项目。这部动画片是由文登蓝翔投资咨询有限公司和威海广元电影动画有限公司共同完成的，自2008年广元技工学校动画专业成立以来，已经培养了近200名动画制作专业人才。依托于此的威海广元影视动画有限公司，在成功制作了老子葛佳世界宣传片后，承接了几个新的动画制作服务外包项目。文登蓝翔投资咨询有限公司承接的主要业务是韩日欧美等国家和地区的动漫、影视服务外包，正全力打造以动漫创意制作为载体的服务外包产业园。项目投产后，离岸服务外包年出口额可达600万美元。近年来，文登依托信息技术，将企业价值链中的非核心业务流程外包给服务提供商，为对外开放创造了新的增长点，推动了现

13、代服务业的发展。据了解，山东威海外国语学院也成立了服务外包人才培训机构。在为服务外包提供特殊课程的同时，积极与服务外包信息公司合作。根据国外承包商的要求，学生完成实际订单任务，实现产学结合。目前，他们已与4家公司达成合作意向，培养了40多名外包人才。第一节是服务外包的定义和形式，第一节是服务外包的定义，即“外部资源利用”，是指所有者作为生产者和经营者，将服务过程(软件开发、应用管理、业务流程等)外包出去的经济活动。)以商业形式提供给企业外部的服务提供商。包括信息技术外包、业务流程外包、R&D外包(CRO)和知识处理外包(KPO)。实质上，它是一种跨国生产组织模式，企业基于价值链管理，将其非核心

14、业务承包、分包或再分包给企业外部的服务提供商，以提高生产要素和资源配置的效率。雇主可以是企业、政府或社区组织。服务外包并不完全发生在服务业，制造业和其他行业所需的服务流程往往被外包。国际服务外包和国际直接投资跨国公司通过建立可控的离岸中心或海外子公司向第三方提供服务，而不是直接将服务分包给当地服务提供商。这种形式的海外业务流程转移被称为服务离岸。服务外包的核心在于人力资源，因此发展中国家在承接外包服务方面具有低成本优势。服务外包的类型：经合组织将服务外包分为四种类型：附属在岸外包、非附属在岸外包、附属离岸外包和非附属离岸外包；三.服务外包的主要形式有影视文化服务、商务服务、计算机及相关服务、教

15、育培训服务、金融服务、医疗服务、互联网相关服务和各种专业服务；第2节，服务外包的激励机制，外部激励，经济全球化的发展，服务外包，交易成本，核心竞争力，风险多元化，内部激励，信息技术的发展，市场环境的变化，企业绩效，1。服务外包的激励机制(1)内部激励1。价值链理论：价值链理论整合了企业研究、开发、设计、原材料和设备采购、产品生产、运输、仓储、营销和售后服务核心竞争力理论：该理论认为，如果企业的非核心业务环节被外包，企业可以调整和配置其各种资源(尤其是人力资源)，集中精力发展核心业务，实现非核心业务向核心业务或附加值更高的业务转移，实现核心优势业务的升级，更好地满足客户需求。3.交易成本理论：更

16、好地管理外包过程可以加强成本控制：首先，利用供应商的规模经济来获得成本节约；第二，通过范围经济节约成本；第三，降低学习成本。此外，在风险分散方面，服务外包可以帮助企业降低服务水平的质量风险和资金占用风险。外部动因宏观经济动因：源于世界经济市场水平的横向和纵向发展、科技创新和全球经济合作的深化。1、从一般技术到核心技术的商业竞争；2.互联网的飞速发展从根本上改变了企业的管理模式和运营模式；3.市场越完善，企业通过中国建筑组织获取资源的成本就越低。二。服务外包决策机制、外包决策模型、技术变革速度、企业在全球价值链系统中的竞争地位、供应商的技术水平、生产能力、客户关注度、制造或服务能力、销售渠道、售后服务、人力资源、成本、资产和收入、竞争成本结构、定性模型、战略附加值、外包决策、经济附加值、定量模型、外包决策协调系统、经济附加值、战略附加值、A、B、C、D、服务外包流程图、战略决策阶段、合同谈判过渡阶段、运营阶段、第三阶段服务外包运行机制。服务外包效益评估机制，不同类型外包的比较，早期利润、调整期、成熟期、时间、净利润、服务外包的潜在效益，第三节服务对外直接投资和服务外包更具互补性，当节约的成本大于交易成本时，跨国公司可以选择外包而不是服务对外直接投资；相反，服务业的外国直接