应急预案、方案

1、高青隧道重大事故应急救援方案依据贵广铁路“六位一体”管理文件的有关要求，为确保高青隧道建设顺利进行，快速、及时、妥善地处理建设期间发生的重大事故，最大程度减少人员伤亡及财产损失，以最短时间、最快速度及时处理各种突发性事故，并在事故发生后能迅速有效展开组织救援工作，本着“预防为先、自救为主、统一指挥、团结协作、分工负责”的原则，现制订高青隧道工程建设重大事故应急救援预案。（以下简称“预案”）。一、 应急救援范围1、 不良地质（或重大自然）灾害；2、 高空作业突发安全事件；3、 项目所在地环境破坏危及居民安全事件；4、 便道交通安全突发事件；5、 其他重大事故。二、 应急救援组织机构及其责任（一）

2、 项目部成立重大事故应急救援领导小组：指挥长：邹国军；副指挥长：陈长红；成员：刘建德、李学强、刘从阳、兰朝阳、张永辉、郑田见、陈长红、张杰、王宝福、赵越超。办公室设在项目部安全质量部，负责领导小组日常工作。（二） 救援领导小组成员的主要职责：指挥长职责：负责召集各参与抢险救援部门和事故单位的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施。指挥疏散事故影响区域的人员，调集抢险队伍和施工机械，搜寻遇难和幸存人员。筹措调集预警救援所需的交通工具、器材和通信设备。负责事故现场新闻管理与信息发布的决定，承办指挥中心交办的其它工作。副指挥长职责：负责协助指挥长指挥现场预警救援工作，对信息媒体及周围群众等有关

3、人员的信息发布，当指挥长不在位的时候代替指挥长职责。指挥部成员职责：在指挥长领导下具体负责组织所分管的救援小组的救援活动，并对指挥长和副指挥长负责。三、 危险目标的确定及危险性评估与防范（一） 危险目标的确定。根据高青隧道工程建设特点，主要危险来自隧道突水突泥、坍塌冒顶、高地应力引起的硬岩岩爆、山洪、泥石流、顺层、岩堆、山体滑坡、崩塌落石等；绝大部分工地和生活驻地都有发生重大事故的潜在可能性。 （二）危险性评估和防范。项目部对本管段可能发生的地质灾害进行危险性评估，根据评估分析，采取防护措施。四、 危急救援组织体系救援组织由项目部应急救援领导小组、地方特种专业救护队伍（救援协议单位）和相关施工

4、队伍三方组成，项目部根据预案内容组织必要的训练及演习。项目部应急救援抢险为完全军事化管理，所有参加抢险救援的人员、设备和物资，必须绝对听从应急救援领导小组统一调度指挥。五、 应急救援物资和设备各种应急救援物资和设备由项目部物资设备部负责采购和储备。六、事故报告和现场保护（一）重大事故发生后，项目部在一小时内将事故的简要情况电话向局指、上级主管部门和事故发生地的市、县级地方政府及监察、劳动（如有人身伤亡）部门报告并随时报告事故的后续情况。项目部在十二小时内写出书面报告报局指、上级主管部门和事故发生地的市、县级地方政府及监察、劳动（如有人身伤亡）部门。（二）项目部在十二小时内，填写重大安全事故紧急

5、报告，逐级上报。重大事故书面报告包括以下内容： 1、事故发生的时间、地点、工程名称、企业名称； 2、事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；3、事故发生原因的初步判断；4、事故发生后采取的措施及事故控制情况；5、事故报告单位，报告时间。（三）保护好事故发生现场。（四）事故发生后，项目部保卫人员（必要时请求当地公安部门）应迅速赶赴事故现场，负责搞好治安秩序工作。 七、事故的应急救援 （一）项目部接到事故报告后，领导小组根据事故性质，确定是否启动预案，对确需启动预案的，一方面，由领导小组迅速通知成员单位和相关专业救护力量按各自职责开展救护工作，另一方面，有关人员立即奔赴现场，指导现场

6、救援工作，参与有关抢险救援方案的制订和事故调查。必要时，通过地方政府统一协调、组织当地政府、医院、公安、防疫、驻军参加受伤人员和进行事故抢救。 （二）成立现场抢险指挥部。 指挥长：项目部经理 副指挥长：项目部总工程师 成员：抢险救援指挥部下设的各组组长、支援单位现场负责人。（地方特种专业救护队伍负责人）。 抢险救援指挥部下设：1、综合协调组：承担安全事故的报告，通知领导小组成员立即赶赴事故现场，协调其它各组的抢险救援工作，及时向上级机关及相关单位报告事故抢险救援进展情况，落实上级机关及相关单位领导关于事故抢险救援的指示和批示； 2、安全保卫组：组织协调保卫人员和地方警力对事故现场及周边地区和道

7、路进行警戒、控制，组织人员疏散； 3、新闻报道组：统筹协调事故应急处置和抢险救援的新闻报道工作； 4、灾害救援组：组织各类进场抢险力量，协调警力和消防、救护等专业抢险队伍进行抢险救援；5、医疗救护组：组织协调就近医疗单位对伤亡人员实施救治和处置；6、后勤保障组：组织协调有关部门落实运输保障和物资保障工作；7、事故调查组：参与现场勘察、取证，配合上级调查组开展事故的调查处理工作；8、专家技术组：组织有关专家为抢险救援等工作提供技术支持；9、善后处理组：处理伤亡人员的善后工作。 （三）抢险救灾原则1、统一指挥原则。应急救援工作在事故发生单位组成的应急救援指挥部的统一指挥下具体开展工作。2、自救互救

8、原则。事故发生初期，事故施工队应积极组织抢险，并迅速组织遇险人员撤离，防止事故扩大。3、安全抢救原则。在事故抢救过程中，应积极采取各种相应措施，确保救护人员安全，严防再交事故的发生。4、紧急救援原则。应急救援应本着“先重后轻，先活后死”的原则抢救遇险人员。5、通讯畅通原则。事故现场应加强与相关单位的联系，并保持畅通。八、现场医疗救护紧急措施应急医疗救护，主要利用当地医疗单位的医疗队伍进行紧急救护。原则上先由当地医院（卫生院）紧急处置或诊治，重症者及时转上一级医院治疗。需要时，由抢险救援指挥部请求当地政府集中医疗单位的医疗队伍和救护车辆组织抢救。九、项目部根据本预案和工程建设具体特点制定本单位实

9、施性应急救援预案并报局指备案。实施性应急救援预案要落实到抢险突击队的人员组成、机械设备类型配置、应急协作医院（卫生院）、地方公安消防配合等具体细节，并根据工程进展和情况变化及时对预案进行修改、补充、完善并适时组织演练。十、本办法未尽事宜，按铁道部、贵广铁路有限公司和中铁十八局有关办法办理。十一、本办法由中铁十八局贵广铁路工程指挥部第三经理部安质部负责解释和修订。十二、本办法自发布之日起施行。附件：安全重大事故等级表（一）具备下列条件之一者为一级重大事故：1、死亡三十人以上：2、直接经济损失三百万以上。（二）具备下列条件之一者为二级重大事故：1、死亡十人以上，二十九人以下；2、直接经济损失一百万

10、以上，不满三百万元。（三）具备下列条件之一者为三级重大事故：1、死亡三人以上，九人以下；2、重伤二十人以上；3、直接经济损失一百万元以上，不满三百万元。（四）具备下列条件之一者为四级重大事故：1、死亡二人以下；2、重伤三人以上，十九人以下；3、直接经济损失十万元以上，不满三十万元。火工品爆炸事故应急预案一、编制依据1、职业安全健康管理规范。2、应急准备和响应控制程序、规范管理行为。二、编制目的 预防和控制火灾、爆破物品爆炸重大事故并采取应急措施，最大限度的减少可能产生的事故后果。 1、组织机构： 项目部设立事故应急救援领导小组，组长为经理，副组长为项目总工、副经理；应急领导小组成员由安质部、工

11、程部、物设部、计划部、调度室、办公室、财务部等有关人员组成（后附人员详单）。 2、职责：应急救援小组负责制定本项目的应急预案，组建本项目专业救援队伍。 1）根据火灾、爆炸现场情况有权调动管段内一切人员和机械设备、物资。 2）根据火灾、爆炸现场情况制定扑救方案，总体安排、协调。 3）督促、检查、指导施工现场灭火演练及定期组织火灾隐患现场、油库及爆破物品库的检查。 组长：负责本项目应急救援的现场指挥工作。 副组长：协助组长负责应急救援的指挥工作。 项目部安质部:负责研究制定事故控制措施，研究制定抢险措施并付诸实施。 设物部：保障设备、物资的调配，保证后勤物资供给。 办公室：负责现场组织救援伤者及护

12、送、转院等具体工作，并调动本项目部人员进行现场救护。 调度：负责进行对外联络、车辆调配等工作。 三、资源配置 现场抢险指挥人员根据具体情况每个点2至3人，劳动力根据现场实际满足抢救需要。 四、应急物资与装备保障 应急所需的物资、设备、交通运输保障由设备物资部负责落实。根据实际情况以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援物资、设备，并对应急救援物资、设备进行经常性维护、保养。启动应急救援预案后，项目部所属机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。五、应急响应1、当发生火灾事故时，现场人员应采取相应措施控制事态扩大或火势蔓延，截断电源、限制用电。2、现场人员同时应立即通知相关负责人

13、，并电话通知项目部安质部、工程部或办公室。3、项目部接到火灾事故报告后，应立即启动应急准备预案，组织有关人员、设备、设施及器材，赶赴现场采取有效措施控制事态蔓延和扩大，与此同时：1）负责组织救护火灾事故而受伤的伤者的责任人认真保护事故现场，凡与事故相关的物体、痕迹、状态，不得破坏，为抢救伤者需要移动某些物体时，必须作好标记，应尽量对事故现场和抢救过程进行录像或拍照。2）在重大火灾或爆炸事故发生后，应立即通过传真或电话报告至公司安质部。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。4、若事态不能有效控制，在应急救援小组统一指挥下，立即向当地有关部门或公司救援，必要时疏散人员。并

14、要在当地公安机关和公安消防机构的指挥下对现场进行清理，做好受灾人员家属的安抚工作，配合公安机关和公安消防机构对火灾事故进行调查处理。应急救援联系电话：110、120、1195、若因火灾、爆炸引起员工伤亡立即启动员工伤亡事故应急预案，并与当地医院联系，安排车辆送往救治。地方医院急救电话：1206、纠正与完善火灾或爆炸事故调查完毕后，发生事故的单位要结合现场扑救情况对该预案进行分析研究，对其进行补充和完善，并报公司应急救援指挥中心。附件：应急小组成员内 容姓 名职 务联系方式备 注应急小组组长邹国军项目经理应急小组副组长陈长红项目总工应急小组副组长李学强项目副总工伤员抢救组刘建德安全总监风险评估组

15、兰朝阳副经理技术处理组侯海翔工程部长善后工作组张永辉办公室主任后勤保障组余真亮物设副部长事故调查组郑田见安质部长火灾事故应急预案一、应急预案的方针与原则坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”为预防施工工地的火灾事故，要贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的精神，坚持“预防为主、防消结合”的消防方针，组织全体员工认真学习法律法规知识，学习火灾原理及灭火基础知识及救援知识，增强员工的消防意识。明确全体员工都负有安全防火的责任和义务。任何人发现火灾后，都要及时准确向应急领导小组或消防机关报警，并积极投入扑救。二、应急策划1、突发事件风险分析施工现场是一个多工种

16、、立体交叉作业的施工场地，在施工过程中存在着火灾隐患。特别是在施工高峰期间，明火作业增多，易燃材料增多，极易发生工地火灾。施工用电不规范、隧道内可燃性气体超标，火工品管理不善，油库起火等事故都是重大火灾的危险源。为了提高消防应急能力，全力、及时、迅速、高效地控制火灾事故，最大限度的减少火灾事故损失和事故造成的负面影响，保障企业财产和人员的安全，针对我单位施工现场实际，将下列安全控制要点作为可能发生的事故预防监控项目：1） 危爆物品爆炸事故引起火灾。2） 隧道有害气体爆炸事故火灾。3） 压力容器爆炸引起火灾。4） 施工用电事故引起火灾。5） 明火点燃易燃物引起火灾。2、火灾事故预防措施1）在生产

17、和工作中，严格执行国家和地方消防机关颁布的有关防火规定。2）安全生产领导小组要经常对全体职工进行防火安全教育和提高防火意识。3）完善逐级检查制度，及时发现和消除火险隐患。4）配置充足的消防器材，以满足现场的需要。5）仓库的库存物资和器材，要按公安部公布的仓库防火安全管理规则的要求堆放和管理，对易燃易爆等有害物品，按规定妥善管理。6）易燃易爆物品必须设专人看管，严格收发、回仓登记手续。7）易燃易爆物品使用时应做好防火、降温、防雷措施。8）易燃易爆物品仓照明必须使用防火、防爆装置设备。9）严禁携带火种以及非防爆装置的器材进入易燃易爆区。 三、应急领导小组机构与职责 1、应急领导小组的组成： 项目部

18、设立事故应急救援领导小组，组长为项目部经理，副组长为项目部总工及安全总监，应急领导小组成员由安质部、工程部、物设部、计划部、调度室、办公室、财务部、地方卫生所等有关人员组成（后附人员详单）。2、职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导的通讯联系，及时发布现场信息。四、应急响应 1、火灾事故发生后，现场人员要立即报告，并叙述火灾类型和火势大小，启动防火应急预案。 2、抢救组首先要询问知情者火灾情况及伤员数量和轻重，然后依据情况分组组织救护。 3、伤员营救组在应急小组的领导指挥下，指挥人员有序撤离。 4、灭火组得到火灾信息立即分别组织人员用灭火器和水

19、龙带进行灭火，消防人员到来后听从统一指挥，进行灭火。火灭后要立即关掉阀门并清理地上的积水。 5、现场安排专人负责维持秩序，禁止无关人员靠近火场或消防场地，保护消防设施，禁止一切对消防活动起消极作用的行为。五、火灾事故急救措施1、正确佩戴个人防护器具；2、正确使用抢险救援器材；3、现场救援人员相互配合，自救和互救相结合；六、应急物资保障应急所需的物资、设备、交通运输保障由设备物资部负责落实。根据实际情况以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援物资、设备，并对应急救援物资、设备进行经常性维护、保养。启动应急救援预案后，现场所属机械设备、运输车辆以及医用药品统一纳入应急救援工作之中。1

20、、救护物资种类、数量：救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等，数量充足。2、消防器材：干粉灭火器和设置黄砂箱、周围消防栓应标明地点。3、急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。4、急救车辆：现场机械设备和皮卡车一辆。七、现场恢复充分辨识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。八、现场演练应急预案确立后，每半年演练一次。每次演练结束，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，及时做出总结，不断更新完善和改进应急预案。九、奖惩1、对在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人，由各单位提出申请，报经主管领导批准后给予表彰和奖励。2、凡在安全事故或突

21、发紧急事件应急救援工作中，因玩忽职守未做好准备工作和事故发生时，隐瞒事实真相，谎报实情，导致指挥救援工作失误，造成严重后果者，以及救援行动中借故逃避，临阵逃脱或拒不执行救援命令者，应进行严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。附件应急小组成员内 容姓 名职 务联系方式备 注应急小组组长邹国军项目经理应急小组副组长陈长红项目总工应急小组副组长李学强项目副总工伤员抢救组刘建德安全总监风险评估组兰朝阳副经理技术处理组侯海翔工程部长善后工作组张永辉办公室主任后勤保障组余真亮物设副部长事故调查组郑田见安质部长触电事故应急预案一、应急预案的方针与原则 遵循“安全第一，预防为主”为方针，坚持以人为本、防御和

22、救援相结合的原则，在发生触电突发事件中，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身、电网和设备安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。（一） 应急预案工作流程图根据本工程特点及施工工艺等实际情况，认真组织对危险源和环境因素的识别和评价，制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和相应工作程序见下图：定期评审实施应急预案进行评审、修订应急知识教育培训组建抢险队、救护车配备

23、应急物资、设备编制应急预案危险源及环境因素辨识、评价成立抢险领导小组（二） 突发事件风险分析和预防 1、突发事件风险分析：施工现场用电采取就近引接地方电网方案，现场设变压器，配电形式采用三级配电（配电室一分配电箱一开关箱），保护形式采用二级保护，末极开关箱设漏电保护器，并实行一机一闸一漏一箱。由于用电线路里程较长，施工机械较多，施工现场线路布置繁琐复杂，特别是干支线电缆与施工现场脚手架、钢筋等金属导体间，极易出现打结缠绕等现象，施工人员极易发生触电事故。结合施工现场实际情况，将下列安全控制要点作为可能发生的事故预防监控项目：电器、电机漏电事故；雷电事故；电线漏电、断路事故；产生电火花点燃易燃物

24、事故；违反操作规程引起触电事故。2、触电事故预防措施： 1）施工现场一切电气设备安装必须按照中华人民共和国国家标准建设工程施工现场供电安全规范和建设部施工现场临时用电安全技术规范要求执行。 2）电焊工、电工等特种作业人员要经专门培训，并经考试合格后，方可持证上岗作业。 3）电线残旧要及时更换、电气设备和电线不准超过安全负荷。支干线架设应符合规定要求，严禁成束架设。 4）严格执行电气设备保护接零，特别是对产生振动的设备，保护接零的连接点不少于两处，以防脱落。 5）施工现场使用双证齐全的漏电保护器、配电箱、开关箱等电气材料和设备。 6）加强用电及防火安全技术交底，明确作业工点的危险及预防措施，应注

25、意的安全事项，相应的安全操作规程和标准。交底采用书面形式，保存安全交底签字记录。 7)加强安全生产检查，对检查中发现的隐患，及时整改。二、应急领导机构及职责（一）组织机构： 项目部设立事故应急救援领导小组，组长为项目经理，副组长为项目总工、安全总监，应急领导小组成员由安质部、工程部、设物部、计划部、调度室、办公室、财务部等有关人员组成（后附人员详单）。（二）职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导的通讯联系。（三） 组长职责： 1、决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮组并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制。

26、2、复查和评估事故可能发展的方向，确定其可能的发展过程。 3、与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排。 4、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。（四）副组长职责：1、评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失。2、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。3、设立与应急中心的通讯联络，为应急服务提供建议和信息。（五）危险源风险评估组职能及职责： 危险源风险评估组长由安质部部长担任，主要职能及职责1) 对各施工现场以及生产过程的危险源进行科学的风险评估。2）完善危险源的风险评估资料信息，为应急响应的评估提供科学、合

27、理、准确的依据。3）落实周边协议应急响应共享资源及应急响应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急响应提供及时的应急响应支援措施。4）科学合理地制定应急响应物资器材、人力计划。6、技术处理组职能及职责：技术处理组组长由项目部副总工担任，主要职能及职责：1）根据各项目的特点：制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急响应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备。2）应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急响应行动中的工程技术工作。7、善后工作组职能及职责：善后工作组长由办公室主任担任，只要职能及职责1）做好

28、伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱。2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。8、后勤供应组职能及职责：后勤供应组长由物设部部长担任，主要职能及职责：1）协助制订施工项目应急响应物资资源的储备计划，按已制订的应急响应物资储备计划，检查、监督、落实应急响应物资的储备。2）定期检查、监督、落实应急响应物资资源管理人员的到位和变更情况，及时调整应急响应物资资源的更新和达标。3）定期收集和整理各分部的应急响应物资资源信息、建立档案并归档，为应急响应行动的启动做储备。4）应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急响应物

29、资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。9、事故调查组职能及职责：事故调查有安质部担任，主要职能及职责1）保护事故现场。2）对现场的有关实物资料进行取样封存。3）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任。4）按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育，总结。三、应急响应1、施工过程中施工现场或驻地发生触电伤害事故时，应迅速逐级上报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案。2、根据触电伤害严重程度确定是现场施救还是送医院救治

30、或是请医护人员到现场组织抢救，做好与医院的联络，并向上级有关部门报告。3、如需送医院救治，则安排专人到路口接车指示通道。4、应急领导小组负责现场指挥、救护、通讯，车辆的使用和调度工作，并保护好事故现场。 四、触电事故急救措施 1、迅速关闭开关，切断电源，使接触者尽快脱离电源。确认自己无触电危险再进行救护。 2、触电者脱离电源后，立即将其抬到通风较好的地方，解开病人衣扣、裤带。轻型触电者在脱离电源后，就地休息12h再活动。 3、如果呼吸、心跳停止，必须争分夺秒进行人工呼吸和胸外心脏按压。 4、情况紧急时，应通知有关部门或救助当地医疗机构，并要与当地医疗机构保持联系，以便及时对伤员进行救治。 五、

31、应急物资与装备保障 应急所需的物资、设备、交通运输保障由设备物资部负责落实。根据实际情况以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援物资、设备，并对应急救援物资、设备进行经常性维护、保养。启动应急救援预案后，现场所属机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。 六、现场恢复 充分辨识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底消除，方可恢复正常工作状态。 七、现场演练 应急预案和应急计划确立后，每半年演练一次。每次演练结束，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，及时做出总结，不断更新完善和改进应急预案。 八、奖惩 对在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人，由项目部申请，报

32、经主管领导批准后给予表彰和奖励。 凡在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中，因玩忽职守未做好准备工作和事故发生时，隐瞒事实真相，谎报实情，导致指挥救援工作失误，造成严重后果者，以及救援行动中借故逃避，临阵脱逃或拒不执行救援命令者，应进行严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。附件应急小组成员内 容姓 名职 务联系方式备 注应急小组组长邹国军项目经理应急小组副组长陈长红项目总工应急小组副组长李学强项目副总工伤员抢救组刘建德安全总监风险评估组兰朝阳副经理技术处理组侯海翔工程部长善后工作组张永辉办公室主任后勤保障组余真亮物设副部长事故调查组郑田见安质部长道路交通安全事故应急预案 由于本工程所处地地形

33、复杂，道路弯多路窄，再加上作业人多、车辆繁忙，带来不少安全隐患，甚至影响到正常施工生产和施工作业人员的人身安全。为了维护场内道路交通安全、防止交通事故，保障施工生产顺利进行，我项目部依据中华人民共和国道路交通安全法，结合本单位实际情况，制定本预案。 一、交通事故预防措施 1、对本项目部的车辆驾驶员进行安全教育，提高其交通安全意识。 2、定期对车辆进行安全检查，保证车辆符合国家检验标准，严禁不合格标准的车辆在施工控制区行驶。 3、严禁使用货运机动车载客，接送上下班工人。货运机动车载物必须符合核定的载重质量，严禁超载；载物长、宽、高不得违反法定的装载要求，不得遗洒、飘散载物。 4、不得将车辆交给没

34、有准驾证的人驾驶。 5、施工场内道路严禁超速行驶。 6、工地控制区内道路交通标志、标线的设置，应保持清晰、醒目、完好； 7、在作业区周围设置围挡，白天在作业区来车方向不少于50米、夜间不少于100米的地点设置反光的施工标志或注意危险警告标志，夜间在围挡设施上设置并开启照明设备。 8、任何施工人员不得擅自设置、移动、损毁交通标志、标线。 9、进入施工控制区的车辆最高时速不得超过40公里。 二、机构与职责 1、应急领导小组的组成： 项目部设立事故应急救援领导小组，组长为项目部经理，副组长为项目部总工及副经理兼安全总监；应急领导小组成员由安质部、工程部、物设部、计划部、调度室、办公室、财务部、地方卫

35、生所等有关人员组成（后附人员详单）。 2、职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导的通讯联系，及时发布现场信息。 3、组长职责： 1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮组并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制。 2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程。 3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视。 4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排。 5）在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。 6）在

36、紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。 4、副组长职责： 1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失。 2）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。 3）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 5、技术支持组职责 1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 2）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 6、后勤保障组 1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。 2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。三、现场应急程序 1、现场人员立即报告应急小组。 2、立即保护好现场。 3、

37、立即在事故发生地两头设置故障标志（50米），以免发生连环事故。 4、立即将车内人员抢救到安全地带，以免燃油泄漏造成燃烧爆炸，带来二次伤害。四、应急响应 1、预案启动后，按照应急指挥的总体部署迅速将指令准确传达至各功能组组长，各功能组围绕救援需求，按照应急指挥的部署迅速展开工作。 2、立即组织消防保卫人员赶赴现场维护秩序，协助疏导现场周围的交通，扑灭火灾，排除险情，并会同有关部门清理事故现场。 3、救护组、善后组迅速组织救护队伍、车辆赶赴现场，设立现场临时抢救中心，及时抢救、转移受伤人员，指定医院，调动人员、器械和备用药品参加抢救工作；安置因事故受损失的群众，接待安置前来参加事故处理的遇难者家属

38、，并临时解决吃、穿、住问题，并做好相关事宜处理。 4、预案启动后，现场应急程序和各功能组应急程序应同时展开。五、奖惩 1、对在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人，由各单位提出申请，报经主管领导批准后给予表彰和奖励。 2、凡在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中，因玩忽职守未做好准备工作和事故发生时，隐瞒事实真相，谎报实情，导致指挥救援工作失误，造成严重后果者，以及救援行动中借故逃避，临阵脱逃或拒不执行救援命令者，应进行严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事。应急小组成员内 容姓 名职 务联系方式备 注应急小组组长邹国军项目经理应急小组副组长陈长红项目总工应急小组副组长李学

39、强项目副总工伤员抢救组刘建德安全总监风险评估组兰朝阳副经理技术处理组侯海翔工程部长善后工作组张永辉办公室主任后勤保障组余真亮物设副部长事故调查组郑田见安质部长隧道坍塌事故应急预案一、应急预案的方针与原则 坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给参建职工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的

40、快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”，坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。 二、应急策划 广泛开展安全生产的宣传教育，使全体员工真正认识到安全生产的重要性和必要性，牢固树立“安全第一”的思想，自觉遵守各项安全生产法律法规和规章制度。 1、爆破施工前应制定技术方案，并经有关人员审核批准方可施工。 2、爆破作业必须有现场指挥管理人员指挥。 3、加强安全技术交底，明确作业工点的危险点及预防措施，应注意的安全事项，相应的安全操作规程和标准。交底采用书面形式，保存安全交底签字记录。 4、加强安全生产检查，采取自检与互检相结合的方法，建立检查档案；对检查中发现的隐患，及时整改。 5、设

41、置安全控制点，对重点部位、关键工序严格控制，确保安全。 6、加强围岩量测和地址超前预报工作。 （一）、组织机构 项目部设立事故应急救援领导小组，组长为项目部长，副组长为项目部总工、副经理；应急领导小组成员由安质部、工程部、物设部、计划部、调度室、办公室、财务部及各项目部等有关人员组成（后附人员详单）。 现场抢救组组长由项目部经理担任组长，主要职能及职责： 1、协调并指导伤员营救组抢救现场伤员。 2、协调并指导物资抢救组抢救现场物资。 3、保证现场应急救援通道的畅通。 （二）、危险源风险评估组职能及职责 危险源风险评估组组长由安质部长担任组长，主要职能及职责： 1、对各施工现场以及生产过程的危险

42、源进行科学的风险评估。 2、指导安全措施的落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生。 3、完善危险源的风险评估资料信息，为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据。 4、科学合理地制定应急响应物资器材、人力计划。 （三）、技术处理组职能及职责 技术处理组组长由项目副总工担任组长，主要职能及职责： 1、根据各项目的特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急响应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备。 2、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急响应行动中的工程技术工作。 （四）、善后工作组职能及职责 善后工作组组长

43、由办公室主任担任组长，主要职能及职责： 1、做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。 2、与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。 （五）、后勤供应组职能及职责 后勤供应组组长由物设部部长担任组长，主要职能及职责： 1、协助制订施工项目应急响应物资资源的储备计划，按已制订的应急响应物资储备计划，检查、监督、落实应急响应物资的储备。 2、定期检查、监督、落实应急响应物资资源管理人员的到位和变更情况，及时调整应急响应物资资源的更新和达标。 3、定期收集和整理项目部的应急响应物资资源信息、建立档案并归档，为应急响应行动的启动做储备。 （六）、事故调查组职能及职责 事故

44、调查组组长由安质部长担任组长，主要职能及职责： 1、保护事故现场。 2、对现场的有关实物资料进行取样封存。 3、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任。 4、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育，总结。 三、应急响应 1、发生隧道坍塌事故后，发现事故人员首先高声呼喊，通知现场安全员，并由现场安全员向应急领导小组汇报。 2、应急领导小组在了解情况后，启动应急预案。如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，并采取有效措施，防止事故发展扩大，同时向上级部门进行汇报。 3、对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。应急小组人员根据分工，各

45、负其责。 4、根据现场坍塌的程度，通过讨论、研究，制定切实可行的营救方案。 四、应急物资保障 应急所需的物资、设备、交通运输保障由项目部设物部负责落实。根据实际情况以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援物资、设备，并对应急救援物资、设备进行经常性维护、保养。启动应急救援预案后，现场所属机械设备、急救车辆以及医用救护用品统一纳入应急救援工作之中。五、现场恢复 充分辨识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。六、现场演练 应急预案和应急计划确立后，应经过有效的培训，每半年演练一次。每次演练结束，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，及时做出总结，不断更新完善和改

46、进应急预案。七、奖惩 1、对在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人，由各单位提出申请，报经主管领导批准后给予表彰和奖励。 2、凡在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中，因玩忽职守未做好准备工作和事故发生时，隐瞒事实真相，谎报实情，导致指挥救援工作失误，造成严重后果者，以及救援行动中借故逃避，临阵脱逃或拒不执行救援命令者，应进行严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。附件应急小组成员内 容姓 名职 务联系方式备 注应急小组组长邹国军项目经理应急小组副组长陈长红项目总工应急小组副组长李学强项目副总工伤员抢救组刘建德安全总监风险评估组兰朝阳副经理技术处理组侯海翔工程部长善后工

47、作组张永辉办公室主任后勤保障组余真亮物设副部长事故调查组郑田见安质部长高空坠落事故应急预案一、应急预案的方针与原则遵循“安全第一，预防为主”为方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保护人身、电网和设备安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。本应急预案对从事生产的员工，在工作场所发生高空坠落事故时，承担实施紧急救护的责任。由于施工现场情况复杂，各工序交叉作业情况较多，特别是在隧道衬砌台车、钻孔台车上作业，桥梁墩台及梁部施工，模板及脚手架施工

48、等工序中，都存在高空作业。1、高空坠落事故预防措施 1）凡是从事高处作业人员要接受高处作业安全知识的教育；提高对高空坠落事件的防范。上岗前应依据规定进行专业的安全技术交底。2）高处作业中所用的物料堆放平稳，不得妨碍通道，高处拆下的物体，余料和废料，不得向下抛掷。3）高处作业正确佩带防护用品，凡在2m以上的高处作业及高空作业，必须系挂好符合标准和作业要求的安全带。安全带应挂在牢固的物体上，严禁在一个物体上拴挂几根安全带或一根安全绳上拴几个人。4）高处作业人员不得坐在平台的边缘，不得站在梯干的外侧。5）悬空高处作业时一般很少有系挂安全带的牢固地点，这在施工前必须设置安全带的系挂点或安全栏杆等防护设

49、施。6）外脚手架、桥式脚手架等操作层外侧，必须设置小孔安全围网，防止人、物坠落而造成事故。7）梯子要坚固，底脚要设有防滑装置，顶端绑扎牢固或设专人扶梯。梯子上只允许一人上下通行，攀登梯子时，手中不得携带工具或物件。8）安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，夜间应设红灯示警。二、机构与职责1.应急领导小组的组成：项目部设立事故应急救援领导小组，组长为项目部经理，副组长为项目部总工、安全总监；应急领导小组成员由安质部、工程部、设物部、计划部、调度室、办公室、财务部、地方卫生所等有关人员组成（后附人员详单）。2.职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导

50、的通讯联系，及时发布现场信息。3.组长职责：1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮组并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制。2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程。3)知道设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视。4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排。5）在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。4.副组长职责：1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全

51、和减少设施和财产损失。2）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。3）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。5.技术支持组职责1）提出抢险维修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。6.后勤保障组1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。三、应急物资设备 根据实际情况以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援物资、设备，并对应急救援物资、设备进行经常性维护、保养。启动应急救援预案后，现场所属机械设备、运输车辆以及医用药品统一纳入应急救援工作之中。四、应急响应 1

52、、应急领导小组报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。 2、在接到事故现场有关人员报告后，凡在现场的应急领导小组成员必须立即组织抢救，做好现场保卫工作，保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。 3、救护人员到达现场时，应急领导小组立即与救护负责人取得联系并交待现场有关情况，然后协助救护人员进行抢救。五、高空坠落事故急救措施1、停止伤者的工作，实施简易处置。2、伤势为创口时，迅速将伤者送工地医疗点医疗。3、紧急时，应通知有关部门或救助当地医疗机构，并要与当地医疗机构保持联系，以便及时对伤员进行救治。六、演练 应急预案和应急计划确立后，每半年演练一次。每次演练结束，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，及时做出总结，不断更新完善和改进应急预案。七、奖惩 1、对在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人，由各单位提出申请，报经主管领导批准后给予表彰和奖励。2、凡在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中，因玩忽职守未做好准备工作和事故发生时，隐瞒事实真相，谎报实情，导致指挥救援工作失误，造成严重后果者，以及救援行动中借故逃避，临阵逃脱或拒不执行救援命令者，应进行严肃处理；构成犯罪