施工现场安全生产管理制度

1、一个目的为规范现场施工安全生产管理，落实安全生产责任制，确保施工生产正常开展，制定本制度。2范围本制度的适用范围为五建所属施工现场、施工人员。三职责本制度由安全监督部主管，涉及施工生产部、技术管理部、资产行政部、防卫武装部、工程(区域)公司、项目工程部。3.1安全监视部负责现场安全防护设施、施工用电、小型机具设备管理、重大危险源(重大环境因素)识别、监测、安全事故报告、环境监控、安全教育开展情况等管理。3.2施工生产部负责大型机械设备的管理、分包工作团队的管理、建筑垃圾处理、劳防用品使用情况等方面的管理。3.3技术管理部负责技术方案审查、方案和措施的提出和执行情况等方面的管理。3.4资产行政部

2、负责现场生活、卫生、防疫等管理工作。3.5保护武装部负责消防安全等管理。3.6工程(区域)公司组织本公司施工项目工程的安全生产检查和控制。3.7项目工程部负责施工现场生产安全管理的实施和改进。四作业顺序4.1安全管理计划4.1.1工程开工前的项目工程经理针对工程施工和风险特征，制定安全管理目标，编制文件。 目标是：a )生产安全事故控制指标b )安全生产文明施工达到目标。 (CA04.01-01 )4.1.2对施工过程、人员活动、设施设备中可能存在的危险源，由组织进行识别、风险评价，(危险性大部分的工程)，制作重大的危险源清单，制定相应的风险控制措施(CA04.01-02 )，包括方面的要求a

3、 )对危险性大的分支构造的分拣工程，根据施工组织(总)的设置修订，按照规定单独编制专业安全施工方案，并对其重大危险源制定专业安全技术措施b )对其他危险源，在施工组织建设修订中制定安全技术措施，明确相关的安全生产规章制度、操作规章。 必要时还可以单独制定专业安全施工方案。4.1.3风险控制措施按WJ-8.1(2)-2017 施工组织设计编制和管理制度的规定进行审查，在超过一定规模危险性大部分项目工程的专案审查后，组织专门人才的论证审查。 (CA04.01-03 )4.1.4项目工程部根据安全管理目标和风险控制措施制定下列有关资源配置修订计划a )法律法律规范、标准规范、规章制度、操作规章；b

4、)施工技术和技术c )技术、管理者、分包单位和工作组；d )物资、设施、设备、检查器具和劳动防止用品e )安全生产资金修订计划。4.2实施保密工作管理4.2.1施工准备4.2.1.1项目工程部建立总括、分包项目工程经管人、技术责任者、保安人员等人员参加的安全生产领导小组。4.2.1.2工程(区域)公司应在合格承建商(工程和劳务)范围内选择承包工作团队，并与其签订安全生产协议，控制承包公司的人员、设备、材料和施工技术。4.2.1.3施工合同签订后，项目工程部应当按照规定进行工程安全报告审计程序，由承包公司为该员工收集办理社会保险的信息。4.2.1.4项目工程部必须在合格供应商范围内购买(租赁)材

5、料和设备，检查入场物资(设备)。4.2.1.5项目工程部各岗位职工必须持有相应的资格，项目工程部对各职工按照五项建立的安全教育培训制度的要求实施安全教育和培训。 (CA04.01-04 )4.2.1.6项目部监督分包单位向职工提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，监督劳动防止用品的使用情况。4.2.1.7施工现场应按规定配置消防设施和防台汛物资，进行动火审查和监护。4.2.1.8项目工程部应施工组织设施修订和专业施工方案要求设置现场安全防护设施和电功耗设施，并对其进行检查和动态管理。4.2.1.9项目工程部按照标准设置现场生活设施，进行动态管理。4.2.1.10项目工程部制定现场(包括周

6、边)环境控制措施，保持现场面貌、工作环境和生活设施的文明卫生、规范，有效控制和努力控制施工现场污水、噪声、扬尘、光污染、有毒有害物质、固体废物等污染源4.2.1.11项目工程部应当对本工程重要危险源、重大环境要素制定应急预案，建立危险工作团队，组织培训，进行考核。4.2.2安全、环保技术交流4.2.2.1施工前，项目工程部应根据风险控制措施要求和规定，组织对专业分包单位、施工作业组交接安全技术，形成双方签名的安全交底记录 (统一表达式)。4.2.2.2入场安全、环保总交底a )总包单位应当根据合同对承包单位(包括专业承包单位)进行环境保护、安全总交底，填写总包对分包的进场安全总交底 (统一表达

7、式)，总交底由双方工程责任者共同参与，由双方签字批准。 (CA04.01-06 )b )总交底需要对本工程施工特点、环境保护和安全目标指标的补充交底内容。4.2.2.3安全、环保技术措施的交流施工前，项目工程技术责任者、项目工程安全工程师或施工责任者对管理者、工作组和作业人员提出环境保护、安全技术措施，形成分部（分项）工程安全技术交底记录表 (统一表达式)和安全操作规程交底记录 (统一表达式) (CA04.01-05 )4.2.2.4安全、环保技术交流的内容如下：a )施工地点、内容和环境条件；b )专业分包单位、施工作业组应掌握的相关现行标准规范、安全生产、文明施工规章制度和操作规章c )资

8、源整备和安全防护文明施工技术措施d )有关动态监视及检查、检查的组织、要点、部位及节点等的要求e )交叉施工部位、工程安全防护、文明施工技术措施f )潜在事故应急措施及相关注意事项。4.2.2.5施工要求发生变化时，变更安全技术的提出内容，补充提出内容，形成双方签名的分部（分项）工程安全技术交底记录表。4.2.2.6项目工程部组织现场安全教育培训4.2.3交底的跟踪控制4.2.3.1交底后，各级交底人应及时监督执行和检查现场施工中环境保护安全交底的实施情况。4.2.3.2项目工程安全工程师和保安人员对项目工程经管人负责，对现场各级各类环境保护和安全交流过程及其实施情况进行监督指导。4.2.3.

9、3五建有关部门负责各级、各环节交流和实施情况的提取和指导。4.2.4安全检查4.2.4.1项目工程部应根据资源配置规划和风险控制措施，安全检查现场人员、实物、资金、管理及其组合的适用性。4.2.4.2安全检查按以下阶段实施，制定必要的安全检查标识牌。 未经安全检查或安全检查不合格时，不得进入后续工序或投入使用。a )施工作业前，检查安全施工的作业条件；b )常规分支构造分项工程实施前或验收(包括临时电功耗、脚手架、模板体系、落地(引体向上)平台、边防、临时用房、临时设施等)c )在危险性大的分支构造的分类工程、其他重大的危险源工程以及设施、设备工程中，对可能影响下一个工程的节点进行过程检验d

10、)物资、设施、设备和检查器具在投入使用前进行使用检查4.2.4.3项目工程部应在工作组或者专业工程分包单位自行验收合格后，由施工人员组织有关职能部门(或者岗位)实施安全验收，技术责任者参与验收。4.2.4.4执行塔吊、人品自动电梯等大型机械设备检查WJ-7.1.3(1)-2017 施工机械设备管理制度。4.2.4.5现场施工安全设施管理执行WJ-8.5(8)-2017 施工现场安全设施管理制度。4.3施工过程的安全监视4.3.1项目工程部根据不同的危险因素，制定相应的监护修订计划，制定有效的预防措施，监督危险部位，促进现场施工顺顺利利，避免安全事故的发生。4.3.2工地在显山露水位置设置“当天

11、重大环境要素和重要危险源的公告牌”，必须写明监视部位、监视人等信息，直观地反映现场安全管理情况。4.3.3项目工程经管人负责监护人员的管理教育，分配监护人员前应确保监督部位设施的完善，有针对性地提出，对有记录的云同步，对监护者的工作进行检查和指导，使监护者的分布情况向整个项目工程管理者明确，得到他们的协助与支持。4.3.3项目工程管理员应当发现施工中的不安全行为或不安全因素，立即停止纠正，将信息种子文件回项目工程经管人，配合项目工程经管人督促现场监护者工作指导。4.3.4监护人员的职责a )有较高的工作责任心，对工作认真负责。b )监护人必须具有一定的专业知识业务能力或者通过培训。c )根据项

12、目工程责任者安排的监护任务，必须及时指出、纠正问题，发生严重危险问题，责令操作人员暂停工作，应及时报告项目工程经管人，作出可行的解决办法后施工，确保施工安全d )监护人应做好每天监护工作的情况记录。4.3.5危险性大部分工程或者专业性强的作业，应当派遣具有一定专业经验的保安人员或者技术人员进行现场监视，并填写危险作业的监控记录表 (统一表达式)。4.3.6重点监测的施工部位和过程a )“四口五临边”操作员集中的地方夜间施工的部位b )危险性高的分支构造部分工程：基坑支护和降水工程挖土工程、电动葫芦起重机吊工程脚手架工程、拆除、爆破工程以及有关部门规定的其他高危险性工程。4.3.7主要监测要点的

13、防范措施a )设置四口、五临边：安全防护设施，适宜手工工具化、类型化、标准化。b )操作部操作人员集中的地方、危险区域：安全对策以及必要的安全技术措施齐全执行。夜间施工部位：照明一盏茶，需要发电工值班。根据安全修订中危险源规定的重要部位，制定有效措施，实施负责人监护。c )危险性高的分支构造区段工程在专业施工方案中制定安全技术措施和监测措施；施工前由项目工程技术责任者提交给监测人员。d )其他：实行五层环境和职业健康工作辅导书。4.3.8施工班组安全管理执行施工班组安全管理标准4.4施工现场安全标识及安全警报设置规定4.4.1施工现场根据实际施工情况，根据土地情况，应当在显山露水设置各种安全标

14、识。 杂乱无章地设置使不得。 真正发挥对施工者作业行为的警告作用。4.4.2各种安全防护措施的预警、预警标识牌应当满足安全色和安全标识的规定要求，并且符合建设组和五建设制定的统一标准。4.4.3安全帽表示：企业引导人为白色，管理者为橘红色，工人为黄色，特殊工种为红色。 (见第上海建工集团视觉识别规范手册段)4.4.4应在各类危险区域设置警戒区域及安全标识。 施工现场的各种安全标识警戒区域必须反映在施工平面图中(安全标识平面图)，注意到位置的动态性，编制安全标识立面图也是理想的。4.4.5标识牌的高度，应尽量与人眼的视线高度一致。 悬挂式和柱式安全，环境信息标识牌下边缘距地面2米以上使不得本地保

15、密工作信息标志的设置高度应根据情况决定。4.4.6安全防护设施应以警告色显示，以达到显山露水警告目的。4.4.7在热潮式和尚未附着的塔式起重机塔以及外脚手架等风力负载较大的铁元素骨架、设施中，悬挂各种大幅标语、宣传招牌等进行要不得。4.4.8多个标识牌同时设置时，必须按照警告、禁止、指令、提示类型的顺序从左到右、从上到下排列。4.4.9安全标识和安全标识的颜色至少每月检查一次。 发现破损、变形、褪色等不合格的，应当立即修理或更换。4.5安全生产检查4.5.1五建、工程(区域)公司、项目工程部按以下层次实施安全检查，4.5.3形成安全检查记录。a )班组每天检查b )项目工程部每天的安全游动哨、

16、每周的专门检查c )五建设、工程(区域)公司按修订计划组织安全检查。4.5.2安全检查内容和类型4.5.2.1安全检查的内容，验证施工过程及安全管理中可能存在的危险、危险源、缺陷等，确定危险危险源、缺陷的存在状态，并将其转换为事故条件，制定改进措施，消除危险危险源和缺陷，确保生产安全。4.5.2.2五建设有关部门、工程(区域)公司和项目工程部应当按照安全检查制度对施工现场的安全情况和业绩进行日常检查，各级工作人员应当按照规定配合安全检查活动。4.5.2.3安全检查的内容主要应根据施工特点制定检查项目、标准。 主要体现检查思想、检查管理、危险性检查、整改检查、事故处理的要求。 具体地说a )项目

17、工程安全目标指标管理方案的实现程度；b )安全责任的执行情况c )遵守适用的法律法律规范、标准规范和其他要求的；d )施工活动符合施工现场一体化管理系统文件和规定的；e )具有重要危险源或重大环境因素影响的活动设施、设备状态、人员意识和行为f )现行建筑施工安全检验标准的达成情况。4.5.2.4安全检查的类型：a )定期安全检查b )经常安全检查c )季节性(恶劣天气到来前后)及节假日前后的安全检查d )专业(项)安全检查e )综合安全检查f )不定期工作人员代表巡视安全检查4.5.3安全检查的实施要求4.5.3.1每五个建设季度由主管组织有关部门对项目工程部进行综合安全检查。 根据外地工程实际情况，建设5个半年或年度组织综合安全检查。4.5.3.2各工程(区域)公司主管每月组织有关部门和人员对项目工程部进行安全检查。 输入安全检查记录表 (统一表达式)。 (工程(地区)公司每季度对所属门诊项目工程进行安全检查) (CA04.01-07 )4.5.3.3项目工程部应由项目工程责任者组织安全、技术、施工、机械管理(电气)、材料、综合管理者及分包公司专职安全员等知情人员，每天组织