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文档简介

1、职业资格证书制度与职业技能鉴定,职业技能鉴定考评人员培训班,By sunnysrg 2007.11.24,1,国家职业资格证书制度 职业分类 职业的变迁及新职业发展 国家职业标准 职业技能鉴定考评人员 职业技能鉴定考务管理 新职业统一鉴定介绍,主要内容,2,科学的人才观指导下的人力资源现状,3,了解形势 中国逐渐成为世界制造业中心,经过近三十年的经济高速增长,中国已经成为世界第三大经济和贸易大国;最大的外汇储备国;世界制造业中心;第二大汽车生产国(世界工厂) 踏上全面现代化征程 入世五周年金融业全面开放,4,了解形势 技能人才短缺现象日益严重,从两年前开始,广州、深圳等沿海城市的技工荒日益突出

2、,高级技能型人才短缺,成为困扰企业的一个流行病”; 三大制造业基地重点城市2006年一季度用人缺口高达34万人,平均每一个工人就有3家企业争抢; 深圳市公布劳动力市场指导价,其中硕士研究生月薪高、中、低位分别为:5900元、3500元、2400元;而高级钳工为:6600元、4300元、3200元。,5,两年后劳动力将出现全面短缺,中国社科院昨天发布报告认为,我国农村剩余劳动力远没有想象的那么多,未来两年我国将由劳动力过剩向劳动力短缺的时代转变。民工荒现象将会由珠三角和长三角地区扩大到全国范围。 目前普遍的说法是我国农村大约有三分之一的劳动力是剩余的,绝对数在1亿到1.5亿之间,但中国社科院人认

3、为这个数字并不准确。最新统计绝对数为5000万,实际剩余比例仅为10.7% 。 长三角之后,我国城乡将普遍出现劳动力短缺现象,这个转变的拐点将在2009年出现,专家分析这将会带来城乡劳动者工资的上涨。,CCTV经济信息联播 2007.5.11,6,技工短缺的主要原因,对技术工人和高技能人才需求量大大增加。 现行教育体制重学历教育、轻技能培训是技术工人短缺的主要原因。 职业教育滞后于产业结构的调整和技术结构升级。 大学的专业及课程设置没有能够以市场需求为导向进行规划。,7,到2010年,中等职业教育招生规模达到800万人,与普通高中招生规模大体相当;高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以

4、上。“十一五”期间,职业教育要为社会输送2500多万名中等职业学校毕业生,1100多万名高等职业院校毕业生。 各种形式的职业培训进一步发展,每年培训城乡劳动者上亿人次,使我国劳动者的素质得到明显提高。职业教育办学条件普遍改善,师资队伍建设进一步加强,质量效益明显提高。,2005年国务院关于大力发展职业教育的决定明确了职业教育改革发展的目标,8,对职业教育的新认识,职业教育就是就业教育 中等职业教育要培养数以亿计的高素质劳动者 高等教育要培养数以千万计的高技能人才 2005年全国中等职业学校扩招100万 国家开始限制中职升高职、高职升本科 按照新的资助政策,中等职业学校国家助学金由过去每年每生平

5、均1000元,提高到每生每年1500元,9,2003年12月中共中央国务院召开全国人才工作会议 建国以来新中国历史上第一次高规格人才工作会议,全国人才工作会议,首次提出科学的人才观,10,科学的人才观,人才资源是第一资源的观念; 人人都可以成才的观念。 要以品德、知识、才能、业绩为标准和社会承认、业内认可衡量人才,不拘一格选人才。 改变单纯按资历、学历、职称、职务等论人才的片面观。,11,科学人才观的三项核心内容,三条标准 具有一定的知识和技能; 能够进行创造性的劳动; 为三个文明建设作出 贡献。,四个要素 品德 知识 能力 业绩,四个不惟 不惟学历 不惟职称 不惟资历 不惟身份,12,要确立

6、能力建设新理念,能力建设,是人才开发的主题,是人才培养的核心,是人才战略的基础; 能力比知识更重要;能力通过建设才能提高;能力建设需要持续进行; 创新能力是现代人才的核心能力; 人类潜在着巨大的潜能;蓄电池理论正在取代干电池理论; 培训是最大的福利,是最高的奖赏。,13,培养创新型人才的三条路径,纵向成才:努力超越前人。讲前人没讲过的话,走前人没走过路,做前人没做过的事。 横向成才:寻找两个不同事物之间的联系。如,生物与物理,人事与经济,医学与经济,梨与苹果。 综合成才:通过集成创新的途径成才。,14,1、独立性 2、自信心 3、敢冒风险 4、好奇心 5、有理想抱负 6、不轻信 7、审美感 8

7、、易于被复杂奇观的事情吸引 9、幽默 10、兴趣广泛又专一,创新人格的十个特征,15,科学的人才观要求:要学会感悟人生,学会三做 做人 做事 做官,做到四万 读万卷书 行万里路 交万名友 做万件事,谨记五不 不能没有设计 不必刻意追求 不可没有激情 不要自寻烦恼 不宜过于匆忙,16,2006年9月26日在京召开全国高技能人才工作会议,中央领导强调:各级政府和各有关部门要以科学人才观为指导,把培养和使用好高技能人才列入重要的工作日程,把高技能人才队伍建设纳入经济社会发展规划和人才队伍建设规划。,17,关于进一步加强高技能人才工作的意见(2006.4.18),是建国以来中央和国务院专题论述高技能人

8、才工作的第一份政策性文件,是今后一个时期指导高技能人才和职业培训鉴定工作的重要纲领性文件,在我国职业培训和鉴定发展史上具有里程碑意义。,18,全国组织评选“中华技能大奖”和“全国技术能手”,从1995年起,在全国组织评选“中华技能大奖”和“全国技术能手”,到现在已经举办了8届表彰大会。通过表彰先进,交流经验,号召全社会重视技能,重视人才,爱岗敬业,岗位成才。,19,高技能人才在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有重要的不可替代的作用。,高技能人 才,是我国人才队伍的重要组成部分,是各行各业产业大军的优秀代表,是技术工人队伍的核心骨干,对高技能人才的新认识,20

9、,培养高技能人才的战略意义,能不能拥有一批掌握精湛技艺的专业化高技能人才和一支训练有素、具有较高素质的职工队伍,已日益成为影响我国企业竞争力和综合国力的重要因素。 高素质的技能人才队伍是我国在世界产业分工中获取竞争优势的决定因素。,21,国家职业资格证书制度与职业技能鉴定,22,职业资格证书的概念 职业资格证书制度的概念 国家职业资格证书制度 国家职业资格证书制度的运行机制,主要内容,23,职业的概念,职业是从业人员为获取主要生活来源而从事的社会性工作类别。 职业一般具备目的性、社会性、稳定性、规范性、群体性五个特征。,24,职业资格的概念,职业资格是对从事某一职业活动所必备的知识、技术和技能

10、的评价,是技能人员和专业技术人员职业能力和水平的证明。 与学历文凭不同,职业资格与职业活动密切相连,更直接更准确地反映特定职业的实际工作标准和操作规范,以及劳动者从事该职业所达到的实际能力水平。,25,职业资格的种类,目前,我国职业资格有两类: 行政许可类职业资格 水平能力评价类职业资格,26,行政许可类职业资格,行政许可类职业资格是指从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特定职业所需具备的复杂技能、知识、能力及操作规范的基本要求,是依法独立开业或从事某一特定职业学识、技术和能力的必备标准。 行政许可类职业资格的设置必须依据有关法律、行政法规或国务院决定进行。,27,水平能力评价类职业资格

11、,是对从事专业技术较强、技能要求较高、从业人数较多的人员的工作能力水平的客观评价; 水平能力评价类职业资格的设置必须经国务院劳动保障、人事部门批准后,组织实施;,28,职业资格的效力,行政许可类职业资格具有强制性 水平能力评价类职业资格属于倡导性的职业资格,鼓励劳动者取得相应的职业资格证书,但不具强制性,不得强制推行。,29,国家职业资格证书制度是按照国家职业标准,通过政府认定的考核鉴定机构,对劳动者的技能水平和从业资格进行评价和认证的国家证书制度。,职业资格证书制度,30,实行学业文凭和职业资格证书并重的两种证书制度,1993年党的十四届三中全会中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的

12、决定首次明确提出,31,职业资格证书制度的法律依据,劳动法(1994)规定:“国家确定职业分类,对规定的职业制定职业技能标准,实行职业资格证书制度,由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定” 职业教育法(1996)规定:“实施职业教育应当根据实际需要,同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应,实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度。”,32,职业技能鉴定政策框架,法 律:劳动法 职业教育法 法 规:工人考核条例 部门规章:关于技师聘任制暂行规定 职业技能鉴定规定 职业资格证书规定 招用技术工种从业人员规定 规范性文件:,33,职业技能鉴定规范性文件,标 准:国家职业标准制

13、定技术规程 命 题:国家职业技能鉴定命题技术标准 国家题库网络建设与运行规程 考 务:职业技能鉴定工作规则 证 书:职业资格证书核发与管理办法 考评员:职业技能鉴定考评员管理办法 质 量:职业技能鉴定质量督导工作规则,34,35,职业技能鉴定管理体制,36,37,职业资格证书制度的基本特征,就制度而言,是国家证书制度体系 就认证方式而言,采用了国际通行的第三方认证的现代认证规则。 就考试性质而言,属于标准参照的考试模式。 就鉴定内容而言,采用了职业导向的内容体系。,38,国家职业资格证书制度的基本属性,它的建立是以国家法律为依据 它实行的是靠政府权威力量推行的管理模式 是我国劳动就业制度的重要

14、组成部分 是一种特殊形式的国家考试制度 是国际上通行的对技术技能人才的认证制度 它是我国国家劳动人事制度的重要组成部分,39,国家职业资格证书制度发展简况,我国的职业资格证书制度是在工人技术等级和专业技术人员考核制度的基础上,学习和借鉴国际先进经验和做法,逐步建立和发展起来的具有中国特色的人力资源管理制度。 1993年劳动部职业技能鉴定规定:职业技能鉴定工作行政管理的主要依据。 1993年党的十四界三中全会提出实行学历文凭和职业资格两种证书并重的制度; 1994年,劳动部、人事部联合发文职业资格证书规定:标志着我国正式建立职业资格证书制度。 1994年劳动法、1996年职业教育法:为实施职业资

15、格证书制度提供了法律保障。 已经有7000多万人次的技能人员和860万人次的专业技术人员取得不同等级的职业资格证书;建立了8000多所职业技能鉴定所;,40,国家职业资格等级序列,41,职业技能鉴定的概念,职业技能鉴定是一项基于职业技能水平的考核活动,属于标准参照型考试; 它是由考核机构对劳动者从事某种职业所应掌握的技术理论知识和实际操作能力作出客观的测量和评价。 职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部分,劳动者通过鉴定合格后取得的职业资格证书是表明其职业技能水平的凭证。,42,职业技能鉴定的内容和方式,主要内容包括:职业知识、操作技能和职业道德三个方面;这些内容是依据国家职业标准和相

16、应教材来确定的; 职业技能鉴定分为知识考试和操作技能考核两部分。知识考试一般采用笔试,技能考核一般采用现场操作加工典型工件、生产作业项目、模拟操作等方式进行; 两部分成绩都在60分以上为合格; 职业技能鉴定实行政府指导下的社会化管理体制;,43,职业资格证书制度与促进就业的关系,随着市场就业机制的形成,职业资格证书制度已经成为国家就业制度的重要基础性制度,全面推行这一制度是新时期提高劳动者素质、促进就业的重要手段; 政府为客观评价劳动者职业技能水平提供公共服务,为劳动者和用人单位提供一个公开公平权威的资格认证体系,能够有效引导劳动者积极参加职业培训,全面提高职业能力,从而增加就业机会,保证就业

17、质量;,44,职业资格证书制度与人力资源市场,建设社会主义市场经济体制,形成统一、开放、竞争、有序的人力资源市场,实行劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针,需要劳动者凭借职业技能,竞争就业。 职业资格证书是对劳动者从事某一职业所应具备的职业知识、技术技能和工作能力的凭证,具有人力资源市场通行证的功能,可以为劳动者参加培训实现就业、为用人单位招用人员、为人力资源市场开展就业服务提供支持和服务,能够有效帮助劳动者顺利求职就业; 实践证明,建立劳动者职业能力评价体系,推行职业资格证书制度,是提高人力资源市场供求匹配效率,缓解结构性失业,坚守摩擦性失业重要措施;,45,职业资格证书制度与职

18、业教育培训,大力推行职业资格证书制度,已经成为职业教育培训改革发展的方向。目前,我国中等职业教育已普遍推行职业资格证书制度,高等职业教育正在以职业资格证书为突破口,推进人才培养模式的改革。 根据教育部门的一项调查,有90以上的高职院校已普遍引入职业资格证书,70以上的毕业生考取了职业资格证书。 在职业教育培训过程中推行职业资格证书制度,既是职业教育法的要求,也是经实践证明了的推进职业教育改革发展的有效措施。,46,实施职业资格证书制度的意义与作用,实施职业资格证书制度是全面提高劳动者素质的重大战略举措; 实施职业资格证书制度是发展人力资源市场、促进就业的重要途径; 实施职业资格证书制度是促进培

19、训与就业有机结合的重要纽带; 实施职业资格证书制度是建设技能人才评价体系的有效手段;,47,职业技能鉴定主要工作领域,企业职工职业技能鉴定 职业院校学生职业技能鉴定 技师、高级技师职业技能鉴定,48,就业准入:是指根据劳动法和职业教育法的有关规定,对从事技术复杂、通用性广、涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业(工种)的劳动者,必须经过培训,并取得相应职业资格证书后,方可就业上岗。,就业准入制度,49,从事技术复杂以及涉及国家财产、人民生命安全和消费者利益的90个职业的人员,必须取得相应的职业资格证书,招用技术工种从业人员规定,6号部令,50,一、 生产、运输设备操作人员(47),车工

20、、铣工、磨工、镗工、组合机床操作工、加工中心操作工、铸造工、锻造工、焊工、金属热处理工、冷作钣金工、涂装工、装配钳工、工具钳工、锅炉设备装配工、电机装配工、高低压电大装配工、电子仪器仪表装配工、电工仪器仪表装配工、机修钳工、汽车修理工、摩托车维修工、精密仪器仪表修理工、锅炉设备安装工、变电设备安装工、维修电工、计算机维修工、手工木工、精细木工、音响调音员、贵金属首饰手工制作工、土石方机械操作工、砌筑工、混凝土工、钢筋工、架子工、防水工、装饰装修工、电气设备安装工、管工、汽车驾驶员、起重装卸机械操作工、化学检验工、食品检验工、纺织纤维检验工、贵金属首饰钻石宝玉石检验员、防腐蚀工,90个准入工种目

21、录,51,动物疫病防治员 动物检疫检验员 沼气生产工,二、 农村牧渔生产人员(3),90个准入工种目录,52,营业员、推销员、出版物发行员、中药购销员、鉴定估价师、医药商品购销员、中药调剂员、冷藏工、中式烹调师、中式面点师、西式烹调师、西式面点师、调酒师、营养配餐员、餐厅服务员、前厅服务员、客房服务员、保健按摩师、职业指导员、物业管理员、锅炉操作工、美容师、美发师、摄影师、眼镜验光员、眼镜定配工、家用电子产品维修工、家用电器新产品维修工、照相器材维修工、钟表维修工、办公设备维修工、保育员、家政服务员、养老护理员,三、 商业、服务业人员(34),90个准入工种目录,53,秘书 公关员 计算机操作

22、员 制图员 话务员 用户通信终端维修员,四、 办事人员和有关人员(6),90个准入工种目录,54,一、以政府的力量加大力度推行职业资格证书制度的落实。 二、是国家实行“科教兴国”“人才强国”的战略方针和重要决策。 三、政府以行政手段促使劳动者在就业前参加培训,学习技能,遵守持证上岗制度。 四、促进社会形成一种尊重劳动、崇尚技能的良好氛围,使提高技能成为劳动者职业生涯中的自觉追求。,实行就业准入制度的意义,55,国家职业分类,56,职业和职业分类的概念 职业分类的发展,主要内容,57,职业和职业分类的概念,职业:就是从业人员为获取主要生活来源所从事的社会工作类别 职业分类:是以工作性质的同一性为

23、基本原则,对社会职业进行的系统划分与归类,58,职业分类发展历程,1986年,颁布了国家标准职业分类与代码 1992年,颁布了中华人民共和国工种分类目录(4700个工种) 1999年,颁布了中华人民共和国职业分类大典(1838个职业) 2005年,职业分类大典(增补本,77个新职业),59,工种分类,职业分类,职业分类大典,增补分类,新职业 77,60,现行职业分类(职业分类大典),61,职业分类大典增补,62,职业分类的目的与意义,反映经济、社会等领域的发展和结构 为统计和人口普查提供依据 是劳动力管理的基础 为教育、培训和就业服务提供条件 是完善国家职业资格证书制度的重要基础工作,63,职

24、业的变迁及新职业发展,机遇和挑战并存,64,全球职业变化发展态势,1新职业的不断产生 例:转基因工程师、计算机辅助设计师、心理咨询师、理财规划师等 2老职业的衰落和消退 例:铅字排字工、票证管理员、驾驶员、 3职业的调整和变化 例:农民农艺师、伐木工植树工,65,50%的职业可能在一代人们时间内发生变化; 每3-5年就有约50%的职业技能需要更新。,人类的职业大约每过15年就将更换20%, 而50年后,现存的大部分职业都将寿终正寝, 取而代之的是我们现在无法想象的职业。,职业变化的必然性,66,职业的变迁和产业的发展,自改革开放以来,我国的产业结构发生了很大的变化,第一产业劳动者的比例下降,第

25、三产业发展速度加快,而且保持着快速发展的势头 发达国家第三产业的比例一般都比较高,有的国家甚至占整个国民经济的70%以上 在第三产业产生了大量新职业,67,新职业开发的意义,目前我国将新职业纳入国家职业分类和职业资格体系 开发新职业反映了劳动力市场的需求方向 对于职业教育培训机构的课程设置和教学培训项目开发有重要的参考价值 有利于开发就业,促进培训就业结合,68,劳动保障部新职业发布制度,从2004年开始,国家劳动和社会保障部开始不定期发布新职业,形成新职业发布制度 从2004年8月至2007年1月劳动保障部共发布了8批86个新职业 2007年3月公示第九批10新职业,总和96个职业,69,第

26、一批9个新职业 2004.8,形象设计师 水产养殖质量管理员 锁具修理工 汽车加气站操作工 呼叫服务员 牛肉分级员 水生哺乳动物驯养师 首饰设计制作员 汽车模型工,70,第二批10个新职业 2004.12.16,会展策划师 家具设计师 商务策划师 建筑模型设计师 数字视频(DV)策划制作师 客户服务管理师 景观设计师 宠物健康护理员 模具设计师 动画绘制员,71,第三批10个新职业 2005.3.31,信用管理师 网络编辑员 房地产策划师 职业信息分析师 玩具设计师 黄金投资分析师 企业文化师 家用纺织品设计 微水电利用工 智能楼宇管理师,72,第四批11个新职业 2005.10.25,健康管

27、理师 公共营养师 芳香保健师(SPA) 宠物医师 医疗救护员 计算机软件产品检验员 水产品质量检验员 农业技术指导员 激光头制造工 小风电利用工 紧急救助员,73,室内环境治理员 水域环境养护保洁员 花艺环境设计师 印前制作员 礼仪主持人 数字视频合成师 集成电路测试员 网络课件设计师 霓虹灯制作员 计算机乐谱制作师,第五批10个新职业 2005.12.12,74,第六批12个新职业 2006.3.4,数控机床装调维修工 体育经纪人 木材防腐师 照明设计师 安全防范设计评估师 咖啡师 调香师 陶瓷工艺师 陶瓷产品设计师 皮具设计师 糖果工艺师 地毯设计师,75,第七批12个新职业 2006.9

28、.21,可编程序控制系统设计师 轮胎翻修工 品牌管理师 医学设备管理师 农作物种子加工员 报关员 机场运行指挥员 社会文化指导员 宠物驯导师 房地产经纪人 酿酒师 鞋类设计师,76,会展设计师 珠宝首饰评估师 创业咨询师 合成材料测试员 数控程序员 手语翻译员 室内装饰装修质量检验员 灾害信息员 孤残儿童护理员 城轨接触网检修工,第八批10个新职业2006.9,77,第九批10个新职业2007.3公布,衡器装配调试工 汽车玻璃装调维修工 工程机械修理工 安全防范系统安装维护员 助听器验配师 豆制品工艺师 化妆品配方师 面料设计师 生殖健康咨询师 婚姻家庭咨询师,78,第十批10个新职业2007

29、.11公布,劳动关系协调员 安全评价师 玻璃分析检验员 乳品评鉴师 品酒师 坚果炒货工艺师 厨政管理师 色彩搭配师 电子音乐制作师 游泳救生员,79,正在研究论证中的职业,设备点检员 加氢精制工 干熄焦工 带温带压堵漏工 燃气具安装维修工 燃机运行安装工,80,国家职业标准,职业培训鉴定大纲,81,国家职业标准: 是在职业分类的基础上,根据职业的活动内容,对从业人员工作能力水平的规范性要求,国家职业标准,82,国家职业标准基本特征,以职业活动为导向以职业能力为核心,83,标准制定原则,先进合理 科学设定等级 可操作性 规范性 借鉴国际经验,84,国家职业标准基本结构图,85,国家职业标准工作要

30、求结构图,86,国家职业标准引导职业教育培训、鉴定考核、技能竞赛等活动,在整个国家职业资格体系中,起着重要的导向作用。,国家职业标准的导向作用,87,职业技能鉴定考评人员,88,考评人员概述 考评人员职业道德 考评人员的资格认证 考评技术 考评人员管理,主要内容,89,职业技能鉴定考评人员,职业技能鉴定考评人员:是指在规定职业、等级和类别范围内,按照统一考核方法、职业标准及考核要求,对职业技能对象进行考核、评审的人员。 考评人员是鉴定活动的主导因素,其考评行为直接决定着鉴定的质量。,90,考评人员的主要任务,职业技能鉴定考评人员的主要任务是按照职业标准,统一的考场规则和考试方法对考核对象的相应

31、等级知识、技能水平和鉴定结果进行检测和评价。,91,考评员的具体任务,1. 接受职业技能鉴定指导中心的鉴定任务和考评前集训并参加考评组考前例会,了解熟悉鉴定计划。 2. 熟悉每次考评职业的职业标准和鉴定的项目、内容、方法、要求及评分标准。 3. 在鉴定前,负责对知识考场的设置和环境等条件进行检查,负责技能考场的场地、材料、设备、检测仪器工具等的检查。对是否符合鉴定要求提出意见。,92,4. 在鉴定过程中,按照评分标准和要求独立进行评分和对鉴定结果进行评审,并认真填写考评记录。 5. 配合鉴定所(站)和协助相关考务人员做好考务工作。 6. 在鉴定结束后,认真进行总结每次考评工作,如实撰写考评报告

32、,并在规定时间内递交考评报告。 7. 积极地向鉴定部门提出改进考评工作的意见或建议。,考评员的具体任务,93,考评人员的工作流程,接受考评任务和考前培训 考评前对鉴定场所进行检查等准备工作 实施知识和技能考评 评审鉴定结果与总结考评工作及建议,94,对职业技能鉴定考评人员实行资格培训、考核与认证制度,是保证职业资格鉴定质量的要求,是提高考评人员业务素质的需要。,考评人员的资格认证,95,考评人员的资格考核, 考评人员资格考核一般由省和行业职业技能鉴定指导中心组织实施 考评人员的资格考核分为公共知识和专业技能两个部分 公共知识考试采用开卷笔答方式,技能考核采用实际操作方法 考核采用百分制,公共知

33、识和技能均达60分为及格,96,考评人员的资格认证,对考核合格考评人员颁发全国统一的证卡 考评人员的认证分为两种方式:通用职业考评人员证卡由省级职业技能鉴定指导中心颁发;特有职业考评人员证卡由行业职业技能鉴定指导中心颁发,97,考评人员颁发全国统一的证卡,98,考评技术,职业技能鉴定考评人员除具备必要的资格条件和职业道德素质外,应当重点掌握本职业的考评技术及方法,才能客观公正、科学规范地完成考评任务。,99,考评工作特征,标准性和规范性 技术性和复杂性 独立性和权威性 变化性和创新性,100,职业标准知识和技能的分类,识记型:主要指职业技能所需要的知识 应用型:主要指运用专业知识去认识、分析和

34、解决问题的能力 操作型:指借助动作的力度、协调性及敏捷性等能力进行操作的技能 心智型:需要通过判断、思维等形成能力类的技能。新兴的服务类和咨询类职业 技术型:是指应用知识转化为能力的技能,适用于技术含量较高的职业,101,考评技术种类,综合类:现代考试的主要形式,文字图象作答,通过试卷试题进行测评。 操作类:职业技能鉴定特有的考试形式,直接的非文字的考试,通过现场(全真、半真、模拟)技能操作完成考核项目。 论文类:全面检查鉴定对象的技术知识、理论素质、学术水平、技能水平和综合分析解决实际问题的能力。笔试(论文)和面试并用是它的基本特点。常用于技师以上考评,102,考评方法(一)问卷法,也称文字

35、直接质问法,它是通过文字和图标所组成的试卷直接对鉴定对象的知识能力进行考评的方式,103,考评方法(二)操演法,也称真实和模拟操作法,它是在现场通过实际或模拟制作对鉴定对象技能能力进行考评的方式。又分为: 1. 现实际操作法。 2. 典型操作法。 3. 模拟操作法场。,104,考评方法(三)口试法,它是考、评双方直接对话式的测试方法,对鉴定对象知识和技能能力进行考评的方式,105,考评方法(四)阅卷法,它是通过文字论文形式间接地对鉴定对象应用和解决问题的能力进行考评的方式。,106,考评人员的管理,实行聘任制,聘任期为一至三年 实行资格准入制,107,考评前实行集训制度 考评中建立轮换制、回避

36、制、考评组长负责制和质量督导等制度 实行年度考核和评议制度,考评人员使用管理的六个制度,108,职业技能鉴定考务管理,109,职业技能鉴定考务管理概述 职业技能鉴定考务管理工作程序 职业技能鉴定考务工作主要内容 国家职业技能鉴定考务管理系统 职业资格证书管理 保证职业技能鉴定考务管理工作质量,主要内容,110,职业技能鉴定考务工作主要内容,一、制定鉴定实施计划和发布鉴定公告 二、报名管理 三、考场管理 四、人员管理 五、试卷管理 六、鉴定实施过程管理 七、阅卷评分 八、职业技能鉴定信息统计 九、收费管理,111,职业技能鉴定考务管理的作用,考务管理关系到鉴定结果的质量、考试的成败,规范考务管理

37、可以提高考时的有效性。,112,职业技能鉴定考务管理原则,(一)公正性原则 (二)程序化原则 (三)保密性原则 (四)相互约束原则,113,考务管理流程,114,职业技能鉴定的实施步骤和程序,按工作流程我们将鉴定的实施过程分为 四个步骤: 组织准备技术准备鉴定实施结果处理,115,职业技能鉴定实施步骤,116,职业技能鉴定的组织形式:统一组织形式,是在具有一定考生规模的区域范围内,在同一时间,使用相同的鉴定试题和评分标准,统一组织鉴定的形式。,117,职业技能鉴定的组织形式:非统一组织形式,是根据应考对象或参加鉴定的企事业、培训单位的需要,随时组织鉴定。,118,制定鉴定实施计划和发布鉴定公告

38、,(一)鉴定计划 (二)鉴定公告,119,鉴定工作计划应包括:,1.鉴定人员和职业(工种)预测 2.鉴定范围:包括职业(工种)名称、职业(工种)定义和适用范围 3.鉴定标准:包括鉴定范围所列的职业(工种)在实施鉴定时所依据的国家职业标准、职业技能鉴定范围,实施工作中采用的主要鉴定考核方式 4.鉴定工作日程总体安排 5.工作事项说明:包括工作程序和重要事项的说明等。,120,鉴定公告的内容,1.职业(工种)名称、级别和适用范围 2.各职业(工种)的考试标准、方式和使用的职业技能鉴定规范版本 3.报名时间期限、报名资格条件和手续,收费项目和标准,121,报名管理内容,(一)考生申报 (二)资格审查

39、 (三)考生报名登记表,122,考生申报时应出示本人身份证、培训毕(结)业证书、职业资格证书及工作单位劳资部门出具的工作年限证明,填写职业技能鉴定申报表等。,考生申报,123,资格审查,考生申请参加职业技能鉴定需要具备一定资格条件。 资格审查实行两级负责制,即职业技能鉴定所(站)接受申报时,对鉴定对象进行资格条件初审,审查有关证件、证明的合法性和有效性;由职业技能鉴定指导中心进行复审,复审合格者即可参加职业技能鉴定。,124,考场管理内容,(一)考场准备 (二)考场编排 (三)准考证,125,考场准备,1.理论知识考核的考场设置和要求 2.操作技能考核的考场要求,126,考场编排,考场编排是保

40、证鉴定公正性和鉴定质量的重要工作环节。 操作技能考场一般在考生进入考场时抽号确定考位。,127,准考证,准考证是考核机构通知考生参加理论和操作考试的时间、地点、以及考试基本注意事项的依据,是考生查询鉴定考试成绩的凭证。,128,人员管理,(一)鉴定现场负责人 (二)考评人员 (三)监考员 (四)记分员 (五)其他工作人员 (六)巡视人员,129,鉴定现场负责人,考场负责人由职业技能鉴定所(站)长担任,负责协调和组织鉴定现场各项工作。,130,考评人员,考评人员按规定组成考评小组,负责此次鉴定成绩的考评。,131,巡视人员,劳动保障行政部门和职业技能鉴定指导中心按有关规定向考试现场派遣巡视人员。

41、,132,鉴定实施过程管理,(一)鉴定准备 (二)鉴定过程 (三)考试结束,133,阅卷评分,(一)选择阅卷人员 (二)统一认识 (三)分工 (四)阅卷评分过程中的要求 (五)登记成绩 (六)质量监督,134,职业技能鉴定信息统计,(一)职业技能鉴定信息统计报表 (二)职业技能鉴定信息统计流程 (三)职业技能鉴定信息统计分析,135,职业技能鉴定信息统计报表,1.职业技能鉴定机构统计表 2.职业技能鉴定综合情况表 3.职业技能鉴定职业(工种)综合情况统计表 4.职业技能鉴定统计报表汇总表,136,职业技能鉴定信息统计分析,各级职业技能鉴定机构可根据统计结果进行分析,为进一步做好职业技能鉴定工作

42、提供参考。,137,收费管理,职业技能鉴定费用支付项目 注重社会效益,实行有偿服务 树立服务意识,138,国家职业技能鉴定考务管理系统,国家职业技能鉴定考务管理系统是对职业技能鉴定机构、人员、考核、证书、统计查询等工作过程计算机化管理的系统,139,为职业资格在线工程打基础,最终实现职业技能鉴定工作信息化 适应信息社会发展的需要 职业技能鉴定的重要技术支持 有效控制质量,考务管理系统开发的意义,140,系统特点,(一)系统性 (二)先进性 (三)适应性 (四)可操作性 (五)禁忌性 (六)可靠性,141,考务管理系统功能模块,142,职业资格证书管理概述,职业资格证书由劳动保障部统一印制 按照

43、有关规定严格职业资格证书管理,143,职业资格证书编码,证书编码是完善和规范职业技能鉴定证书核发和管理的有效手段之一,在全国范围内凡是参加职业技能鉴定的合格者,都有唯一的代码,这为防范假证,保证证书的权威性,实现征税查询和管理奠定了基础。,144,国家职业资格统一鉴定,145,国家职业资格统一鉴定概述 统一鉴定工作特点 新职业介绍,主要内容,146,统一鉴定概述,全国统一鉴定工作是在部分新兴的职业领域里进行的一项开拓性、实验性的工作,是宣传职业技能鉴定工作的重要手段。 它具有三个鲜明特点:一是以新职业为主,突出了试验性。二是以质量为核心,强调示范性。三是以发展为目的,实现开拓性。,147,开展

44、部分新兴职业的全国统考,自1998年开始 秘书、推销员、公关员,148,报名须知,考生可向当地劳动保障部门或指定的报名培训机构报名。 每年进行两次定期考试 培训由各报名培训机构依据国家职业标准要求进行培训。,149,统考鉴定收费,非IT类统考职业鉴定费执行内发改费字2005713号文中 D 类标准执行 IT类职业统考鉴定收费执行内发改费字2005713号文中 C 类标准执行 参加职业技能鉴定的人员(包括补考人员),另需交报名费20元。 参加全国统考职业技能鉴定补考的人员,补考费均按其对应级别收费标准减半收取。,150,C 类收费标准,151,D 类收费标准,152,一、分为理论知识和专业能力考

45、核。 二、理论知识采用标准化试卷书面测试,答题卡上作答方式。 三、考核均为闭卷笔答方式。 四、理论知识和专业能力考核均实行百分制,达到60分以上者为合格。,鉴定方式,153,报名培训机构的申请,一、具备培训资格或办学资格的法人单位,并具有健全的管理机构及相应的管理制度和办法。 二、凡具备条件,拟承担国家职业资格统一鉴定职业的报名和培训工作的单位,可向当地劳动保障部门申请。 三、经审核通过后,由自治区鉴定中心颁发国家职业资格统一鉴定报名培训机构铜牌和许可证。,154,统一鉴定报名培训机构铜牌,155,2006年统一鉴定开展如下15个职业:秘书、物业管理人员、 公关员、营销师、电子商务师、项目管理

46、师、心理咨询师、企业人力资源管理人员、企业信息管理师、职业指导人员、物流师、网络编辑员、理财规划师、广告设计师、企业培训师、企业经营管理人员、劳动保障协理员、营养配餐员,、,2006年统考职业,156,2006年统一鉴定试点职业,职业信息分析师、公共营养师、企业文化师、信用管理师、黄金投资分析师、珠心算教练师、鉴定估价师(旧货行业)、采购师、科技咨询师、商务策划师、陈列展览设计员、礼仪主持人、社会工作者、包装设计师 IT类新职业:计算机程序设计员、多媒体作品制作员、计算机网络管理员等(智能化考试),157,统考职业介绍,158,(一)秘书,秘书职业主要是指从事从事办公室程序性工作、协助领导处理

47、行政事务,并为领导决策及其实施提供服务的人员。是一种具有综合性和辅助性特点的职业,包括了从企业基础文书、专职文秘到高级行政助理等一个完整的行政辅助人员体系。它要求从业人员具备较强的文字和语言沟通能力,综合协调与合作能力,逻辑思维和分析能力等。 秘书职业是劳动和社会保障部实行就业准入制度的职业之。,159,(二)公关员,公关员是专门从事组织机构信息传播、关系协调与形象管理事务的咨询、策划和服务的人员。公关员必须具备较强的书面语言和口头表达能力,协调与组织内外各种公众关系的能力,调查、咨询、策划和组织公共关系活动的能力,是实行准入制度的职业之一。,160,(三)物业管理人员,物业管理人员是指对投入

48、使用的房屋及其附属设备与配套设施进行经营性管理并向物业产权人、使用人提供多方面、综合有偿服务的人员,物业管理人员要具备一定的观察、分析和判断能力以及良好的沟通表达能力,还要求懂得建筑、房屋附属设施设备、环境、管理等方面的知识,涉外物业还要求精通外语。是实行准入制度的职业之一。,161,(四)项目管理师,项目管理师是指掌握项目管理原理、技术与方法,参与或领导项目的启动、计划、组织、执行、控制和收尾过程的活动,确保项目能在规定的范围、时间、质量与成本等约束条件下完成既定目标人员。,162,(五)营销师,营销师是指从事市场分析与开发研究,为企业生产经营决策提供咨询,并进行产品宣传促销的人员。 该职业

49、对从业人员的要求主要包括:职业道德、职业基础知识、市场调查分析、营销策略与活动管理、产品与价格管理、渠道管理、促销管理、销售管理及网络营销等职业功能领域。,163,(六)企业人力资源管理人员,人力资源管理人员是指从事人力资源规划、员工招聘选拔、绩效考核、薪酬福利管理、激励、培训与开发、劳动关系协调等工作的专业管理人员。,164,(七)电子商务师,电子商务师是利用计算机技术、网络技术等现代化信息技术从事商务活动或相关工作的人员。,165,(八)心理咨询师,心理咨询师是指运用心理学以及相关学科的专业知识、遵循心理学原则,通过心理咨询的技术与方法,帮助求助者解除心理问题的专业人员。,166,(九)企

50、业信息管理师,企业信息管理师是指从事企业信息化建设,并承担信息技术应用和信息系统开发、维护、管理以及信息资源开发利用工作的复合型人员。 本职业的认证对象包括企业内从事信息化建设的人员、从事信息化服务的专业人员、高校信息管理与信息系统专业的在校(毕业)生和其他准备从事企业信息化工作的社会人员等。,167,(十)职业指导人员,职业指导人员是指为社会求职者择业、就业和用人单位择优招用人才,提供咨询、指导及帮助的人员,主要表现在对求职者和用人单位的引导和帮助上。职业指导的目的就是促进个人职业生源的发展。,168,(十二)企业培训师,企业培训师是指能够结合经济、技术发展和就业要求,研究开发针对新职业的培

51、训项目,以及根据企业生产、经营需要,掌握并运用现代培训理念和手段,策划、开发培训项目,制定、实施培训计划,并从事培训咨询和教学活动的人员。,169,(十三)物流师,物流师是指在生产与流通领域中从事与运输、储存、装卸、搬运、包装、配送、信息服务等物流活动相关的管理人员。,170,新职业介绍,171,职业信息分析师,职业定义 :指从事劳动保障及相关信息采集、整理、分析等工作的人员。具体来说,职业信息分析师的工作内容包括对涵盖就业失业、职业供求、工资价位和社会保险等在内的信息进行采集、整理、分析和预测等。 职业等级:助理职业信息分析师(国家职业资格三级),职业信息分析师(二级),高级职业信息分析师(

52、一级),172,公共营养师,职业定义:从事营养指导、营养与食品安全知识传播,促进社会公众健康工作的专业人员。 主要从事的工作内容:(1)进行人体营养状况评价、管理和指导;(2)进行膳食营养评价、管理和指导;(3)对食品及配方进行营养评价;(4)进行营养知识的咨询与宣教。,173,企业文化师,职业定义: 指在企业经营管理活动中从事企业价值理念塑造及其转化工作的人员。 从事的主要工作内容:(1)开展经营性企业文化建设,即在企业经营活动中进行员工所应具有的价值理念的塑造及其转化工作;(2)开展管理性企业文化建设,即在企业管理活动中进行员工所应具有的价值理念的塑造及其转化工作;(3)开展体制性企业文化

53、建设,即在企业的制度安排中进行员工所应具有的价值理念的塑造及其转化工作;,174,信用管理师,职业定义:指使用信用管理技术与方法从事企业和消费者信用风险管理工作的人员。 从事的主要工作内容:(1)建立有效的企业信用管理体系;(2)制定企业信用制度与信用政策;(3)在交易前期,对交易对象进行信用调查与评估,确定信用额度及放账期;(4)在交易中期,对应收账款加强管理,并采取必要的措施转移风险保障企业债权;(5)在交易后期,对发生的逾期账款进行追收;(6)运用信用管理专业技术及专业的征信数据库防范风险,并开拓市场。,175,黄金投资分析师,职业定义:是指在黄金生产、流通领域从事市场分析、咨询和投资策

54、略分析与评估的人员。 从事的主要工作内容:(1)进行黄金市场和黄金投资战略的分析、咨询与规划;(2)向黄金生产、经营、经纪、投资和代理机构提供黄金价格影响因素分析和价格预测;(3)按照与黄金投资客户签订的代理协议,提供参考性的黄金投资策略;(4)进行黄金投资的风险或收益分析,指导客户黄金投资;(5)根据客户需要,代客户拟定黄金投资计划;(6)其他与黄金投资分析相关的业务。,176,鉴定估价师 (旧货行业),职业定义:对二次流通的商品、积压闲置物品、执法部门提供的罚没物品、抵债物资、抵押物品、古玩、字画等鉴估物进行鉴定,并估算其价值的人员。 鉴定估价师职业资格分为鉴定估价员(国家职业资格四级)和

55、鉴定估价师(国家职业资格三级),177,采购师,职业定义:从事商品和服务采购工作的人员。 现 状:跨国采购、企业采购、政府采购这三大需求,已经快速催生采购管理队的成长。很多跨国公司在加速扩张的同时,也在拼命“挖人”,从高级管理者到普通店长,无不成为被挖的对象,整个行业的人才需求都呈直线上升趋势。但是根据劳动部白皮书统计,到 2010年,我国采购师的人才需求量为10万到 200万人 ,而目前在该领域获得资格认证的还不足百人。,178,科技咨询师,职业定义:综合应用科技、经济、金融、法律等知识和经验,在技术创新、科技创业与投融资、高新技术产业化、技术贸易、企业策划等技术经济活动中,为用户提供咨询服

56、务的人员。,179,商务策划师,职业定义: 从事应用科学的思维和方法,对以赢利为目的的社会经济组织的整体活动或某一方面活动进行系统、科学的创造构思、谋划和设计,以期达到最佳效果的人员。 从事的主要工作:(1)策划目标定位;(2)策划诊断调查;(3)策划创意构想;(4)策划方案论证;(5)策划实施操作;(6)策划评估服务。,180,礼仪主持人,职业定义:从事礼仪活动方案策划、程序推进、气氛调节和关系沟通等工作的人员。 从事的主要工作内容:(1)联络主、承办方,明确礼仪活动的各种要求;(2)参与方案的构思和撰写,承担细节的筹办;(3)导入、串联、收合礼仪活动各环节,推进活动程序;(4)与礼仪活动参与者进行交流互动,营造气氛。,181,社会工作者,职业定义:遵循助人自助的价值理念,运

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