某某综合改造工程项目安全生产事故应急预案

1、目目 录录 一、总则 .1 1.1 编制目的 .1 1.2 编制依据 .1 1.3 适用范围 .1 1.4 应急预案体系 .1 1.5 应急工作原则 .2 二 、事故风险描述 .3 2.1 危险源辨识.3 2.2 事故危害程度分析.4 三、应急组织机构及职责 .5 3.1 应急组织体系 .5 3.2 指挥机构及职责 .6 四、预警及信息报告 .8 4.1 预警 .8 4.1.1 蓝色预警.8 4.1.2 黄色预警.9 4.1.3 橙色预警.9 4.1.4 红色预警.9 4.2 信息报告 .10 4.2.1 信息接收与通报.10 4.2.2 信息上报.10 4.2.3 信息传递.10 五、应急响

2、应 .11 5.1 响应分级 .11 5.2 响应程序 .12 5.3 处置程序 .13 5.3.1 基坑坍塌事故应急处置程序.13 5.3.2 火灾事故应急处置程序.14 5.3.3 重大设备事故应急处置程序.15 5.3.4 触电事故应急处置程序.15 5.3.5 坠落事故应急处置程序.19 5.3.6 施工脚手架坍塌事故应急处置程序.19 5.3.7 交通事故应急处置程序.20 5.3.8 食物中毒应急处置程序.20 5.3.9 中暑应急处置程序.21 5.4 应急结束 .22 六、信息公开 .23 6.1 信息发布部门.23 6.2 信息发布原则.23 6.3 信息发布形式.23 七、

3、后期处置 .23 7.1 污染物处理.23 7.2 事故后果影响消除.23 7.3 生产秩序恢复.24 7.4 善后赔偿.24 7.5 应急救援能力评估.24 八、保障措施 .24 8.1 技术保障.24 8.2 通讯及信息保障.25 8.3 应急队伍及医疗保障.25 8.4 应急物资装备保障.25 8.5 经费保障.27 8.6 设备保障.27 8.7 政府支持.28 8.8 其他保障.28 九、应急预案管理 .28 9.1 培训 .28 9.2 演练 .29 9.3 应急预案修订.30 9.4 应急预案备案.30 9.5 应急预案实施.30 十、附件 .30 附件一：应急物资储备清单 .3

4、0 附件二：应急救援领导小组人员联系方式 .33 附件三：相关单位联络方式 .34 安全生产事故应急预案安全生产事故应急预案 一、一、总则总则 1.11.1 编制目的编制目的 为保证本项目工程在施工生产过程中的安全，实现我公司合同承诺，实现无亡 人、无人身上等级工伤事故，无施工机械设备重大及以上责任事故，无火灾、爆炸 事故，无交通肇事责任事故，特制订以下保证体系、措施和应急预案。 1.21.2 编制依据编制依据 （1）中华人民共和国突发事件应对法； （2）中华人民共和国安全生产法； （3）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则； （4）建设工程安全生产管理条例； （5）生产安全事故报告和调查

5、处理条例； （6）建筑工程安全生产监督管理规定； （7）国务院关于全面加强应急管理工作的意见； （8） 国家安全监管总局第 17 号令生产安全事故应急预案管理办法； （9）建设工程重大质量安全事故应急预案（建质 2004-75 号）； （10）安徽省建设工程质量安全事故应急救援管理规定； （11）生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南； （12）=集团有限公司应急预案。 1.31.3 适用范围适用范围 本预案适用于=集团有限公司-综合改造工程项目施工生产区、办公生活区、 水稳拌合区发生的所有事故或紧急情况的应急救援的具体工作，防止发生重大的人 员伤亡、财产损失及环境破坏。 1.41.4 应急

6、预案体系应急预案体系 坚持以人为本，强化项目安全管理、设备质量、人员素质达标，形成横向到边、 纵向到底的安全生产保证体系。（见下图） 1.51.5 应急工作原则应急工作原则 （1） 以人为本，安全第一 把最大程度地防止和减少建筑工程突发事故造成的人员伤亡作为首要任务，切 实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥施工人员自我防护的主观能动性。 （2） 统一领导，分级负责 在公司工程事故应急项目部统一领导下，项目经理部制订建立安全生产应急预 案和应急工作组织。并按照各自职责和权限，负责工程施工突发事故的应急管理工 作。 （3） 充分准备，科学救援 运用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采

7、用先进的救援装备 和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。 （4）预防为主，防治结合 安全生产保证体系 思想保证组织保证检查保证经济保证 普 及 教 育 专 业 教 育 特 殊 工 种 教 育 项目部每月一次检查 队每周一次检查 工班每天一次检查 班组每工序检查 定 期 检 查 不 定 期 检 查 对安全隐患 逐一落实解决 强化安全意识 增强预防能力 项目部安全 领导小组 安全科 队安全领导小组专(兼)职安全员 班组长义务安全员 开展安全活动 按照 规定 提取 技术 措施 经费 逐级 签订 包保 责任 制 其 它 经 济 奖 惩 经济兑现 安全生产 安全生产保证体系框安全生产

8、保证体系框 图图图图 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做好预防、预测和预警 工作。加大安全隐患质量违章查处力度、加强重大危险源管理，做好常态下的风险 评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。 （5）条块结合，网格管理 加强对施工现场的动态管理，落实安全生产终端管理责任制，密切与地方监管 部门的工作联系，依托地方政府监管平台，加大应急救援工作力度，提高建设工程 施工突发事故应急处置的协同应对能力。 二二 、事故风险描述事故风险描述 2.12.1 危险源辨识危险源辨识 （一）危险性较大工程 1、基坑坍塌事故 3、火灾事故 3、重大设备事故 4、触电事故 5、坠落事故 6

9、、交通事故 7、食物中毒事故 8、中暑事故 9、施工脚手架坍塌事故 10、台风暴雨事故 （二）对施工安全影响较大的环境和因素。 1、安全网的悬挂、安全帽、安全带的使用；高处作业临边防护；2m（含 2m)以 上的高处作业面架板铺设、兜网搭设。 2、施工设备、机具的检查、维护、运行以及防护。 3、在堆放与搬(吊)运等过程中可能发生高处坠落、堆放散落等情况的工程材料、 构(配)件等。 4、施工现场易燃易爆、有毒有害物品的搬运、储存和使用。 5、施工现场临时设施的搭设、使用、拆除。 6、施工现场及毗邻周边存在的高压线、建(构)筑物等。 7、施工中违章指挥、违章作业以及违反劳动纪律等行为。 8、施工现场

10、周边的通道和人员密集场所。 9、大风、高温、汛期等其他潜在的有可能导致施工现场生产安全事故发生的因 素(包括外部环境等诱因)。 2.22.2 事故危害程度分析事故危害程度分析 根据以上危险源辨识，建设过程中可能发生的事故种类主要有： 1、事故灾难类：支架坍塌、机械伤害、高处坠落、物体打击、车辆伤害、起重 伤害、火灾、触电、爆炸等事故； 2、自然灾害类，如暴雨、大风等事故； 3、公共卫生类，如群体性传染病、食物中毒等； 4、社会安全类，如社会治安综合治理和维护社会稳定工作、恐怖袭击等。 5、各类事故的危害程度分析结果见下表。 各类事故危害程度分析表各类事故危害程度分析表 危害程度分析 事故类型

11、事故发生可能 性（L）分值 暴露频率 （E）分值 事故可能结果 （C）分值 该作业危险 性（D）分值 危险程度 支架坍塌 3640720 极其危险，不能 继续作业 机械伤害 3615270 高度危险，立即 整改 高处坠落 3107210 高度危险，立即 整改 物体打击 3615270 高度危险，立即 整改 车辆伤害 3615270 高度危险，立即 整改 起重伤害 31015450 极其危险，不能 继续作业 火灾 3615270 高度危险，立即 整改 触电 11040400 极其危险，不能 继续作业 爆炸 3640480 极其危险，不能 继续作业 暴雨大风 31100300 高度危险，立即 整改

12、 群体性传染病 1640240 高度危险，立即 整改 食物中毒 1640240 高度危险，立即 整改 综治维稳 31100300 高度危险，立即 整改 三、应急组织机构及职责三、应急组织机构及职责 3.13.1 应急应急组织体系组织体系 本项目实行项目经理部、项目队、作业班组三级安全管理，各级第一管理者亲 自抓安全。项目经理部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，各作业层成立 相应的安全管理机构，配备专职安全员。项目经理部定期组织安全检查，召开安全 会议，总结安全生产情况，分析安全形势，研究和解决施工中存在的安全问题。各 级安全员跟班作业，加强防范。 项目部成立事故应急救援领导小组，由项目经

13、理徐海林和党工委书记朱继东担 任应急救援领导小组组长，项目总工程师、副经理担任副组长，由工程部、物资部、 安质部、工经部、生产部、办公室负责人任组员。下辖事故抢险组、技术方案组、 综合协调组、伤员救护组、物资供应组、安全警戒组、事故调查组，七组部室设在 安质部，安排人员 24 小时值班，应急电话为。 组 长： 副组长： 组 员： 3.23.2 指挥机构及职责指挥机构及职责 （1）应急救援小组组长（）职责 组长：项目经理、书 记 副组长：总工程师副组长：副经理 事故抢险组 负责人： 技术方案组 负责人： 综合协调组 负责人： 物资供应组 负责人： 安全警戒组 负责人： 伤员救护组 负责人： 事故

14、调查组 负责人： 日常根据现场实际情建立健全应急救援管理体系；督促检查各部门抓好安全生 产工作；确保应急救援资金的投入；根据工程进度合理安排有针对性应急演练；安 排安全质量部对施工现场风险源进行风险辨识分级，对重大风险源制定详细的管理 预防措施；根据辨别分析的危险源按照施工进度及工种类别进行有针对性的教育培 训并演练。 救援结束后协助相关部门组织好事故调查工作，妥善安置事故人员家属工作； 对事故进行分析总结，制定详细的针对性再培训教育工作并进行演练。 （2）应急救援小组副组长（）职责 日常协助应急救援组长建立健全应急救援保障体系，完善各类规章制度。应急 状态下协助组长开展应急救援，在组长不在岗

15、情况下，履行组长职责。 应急状态下分析紧急状态和确定风险事故级别，在规定时间内负责向上级单位 报告事故情况；协助上级单位对现场进行救援指挥，对施工现场发生的紧急情况进 行技术、资金和设备支持，制定抢险救援方案，做好各项配合协调工作。 应急结束后对应急救援进行分析总结，协助相关部门开展事故调查工作，完善 应急救援中存在不足之处。 （3）应急救援小组副组长（李家伟、王新仁）职责 日常情况下协助组长抓好本单位建立健全应急救援管理体系，结合项目实际编 制有针对性的技术方案。督促安全管理部对施工现场风险源进行风险辨识分级，对 重大风险源制定详细的管理预防措施；按照施工进度及工种类别进行有针对性的教 育培

16、训并演练，使各工种人员能够熟练掌握现场事故处置能力。 应急状态下根据应急救援编制切合实际可行的技术方案，并组织进行实施。绘 制现场应急救援线路图，收集事故准确信息。配合抢险工作中的技术方案编制，并 协助各小组进行实施救援。 应急结束后对应急救援进行分析总结，协助相关部门开展事故调查工作，完善 应急救援预案中实施方案的修改。 （4）事故抢险组（）职责 日常情况下组织人员对抢险物资进行检查确保抢险救援时可立即投入使用；组 织抢险人员进行针对性应急救援知识教育培训；实施抢险抢修的应急方案和措施， 并不断加以改进。 应急状态下寻找受害者并转移至安全地带；在事故有可能扩大进行抢险抢修或 救援时，高度注意

17、避免意外伤害。 救援结束后直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估；分析总结抢险救援 中的不足完善抢险救援组织，对各小组人员进行培训并演练。 （5）技术方案组（）职责： 日常情况下提前根据工程特点编制针对性技术方案；提出抢险抢修及避免事故 扩大的临时应急方案和措施。日常过程中根据重大危险源制定详细可行技术方案并 进行 24 小时监控。 应急状态下指导抢险抢修组实施应急方案和措施；配合抢险组做好抢险过程中 技术防范及人员防范工作；对施工现场管理人员进行相关技术培训；在应急过程中 做好现场应急处置相关工作；绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机 构提供准确的抢险救援信息资料。 救援结束后完

18、善应急方案和措施存在的缺陷。 （6）伤员救护组（）职责： 日常情况下根据周边环境，提前联系周边各类伤害医院并建立救援联系方式。 应急状态下在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、 包扎止血、防止受伤部位受污染等）；使重度受害者优先得到外部救援机构的救护； 协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。 救援结束后做好事故受伤人员医治工作及家属安抚工作。 （7）安全警戒组（）职责： 日常情况下根据施工现场施工需要，提前购买警戒用品储备。 应急状态下设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作；保持 抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；保护受

19、害人财产； 抢救救 援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 救援结束后回收现场警戒用品，对警戒物品进行查验，对损害的物品及时进行 补充。 （8）物资供应组（）职责： 日常情况下根据施工现场实际情况，与周边物资供应商建立救援物资供应协议， 确保急需应急物资时以最快速度赶往事故现场；对应急物资进行日常检查，对数量 不足及时进行补充。 应急状态下迅速调配抢险物资和器材设备至事故现场保证应急处置的通讯、物 资、设备和资金及时到位及后勤保障。 救援结束后及时对库房内应急物资进行清点，不数量不足的物品进行补充。 （9）综合协调组（）职责： 日常情况下与各应急小组建立日常沟通，与周边社区建立良好关系；

20、及时对各 小组人员联系方式进行更新。 应急状态下妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属；按有关规定做好理赔工 作。启动突发事件新闻，出现重大事故时向周围居民及时沟通通告。 救援结束后应对新闻媒介，及时准确地发布消息。 （10）事故调查组（）职责： 日常情况下及时掌握相关法律法规及相关规定进行学习。 应急状态下收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度 和损失；分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议。 救援结束后写出应急处置报告并做好相关工作的移交；协助相关部门做好事故 调查工作。 四、四、预警及信息报告预警及信息报告 4.14.1 预警预警 预警信息应包

21、括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措 施等。主要发布途径有短信息、互联网、内部有线和无线通信手段等。 依据可能造成-综合改造工程项目建设施工突发安全事故的各类事件的危害程 度、发展情况和紧迫性等因素，项目部将预警由低到高划分为蓝色、黄色、橙色和 红色四个预警级别。 4.1.14.1.1 蓝色预警蓝色预警 当符合下列条件之一时可发布蓝色预警： (1)预计将要发生 D 级以上突发安全事故，事故即将临近，事态可能会扩大。 (2)有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气蓝色预警时； (3)在重大节假日、施工高峰期、特殊季节(如汛期)到来之前； (4)国家及本省市重要政治活动到来之前；

22、 (5)在建工程存在经核实的 5 个（含 5 个）以上、10 个以下监测点监测数据变 化速率达到该点变化速率极限值的 80%。 4.1.24.1.2 黄色预警黄色预警 当符合下列条件之一时可发布黄色预警： （1）预计将要发生 C 级以上突发安全事故，事故已经临近，事态有扩大的趋势 的。 （2）有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时； （3）在建工程存在经核实的 10 个（含 10 个）以上，监测点监测数据变化速率 达到该点变化极限值的 80%；或存在 5 个（含 5 个）以上、10 个以下监测点监测数 据累计变化值达到该点累计变化极限值的 80%且监测数据不收敛的；或存在 5 个以

23、下监测点监测数据变化速率或累计变化值达到该点变化极限值；或某一监测断面出 现 2 种以上监测类型同时处于变化速率达到变化极限值的 80%的； （4）经巡视发现施工中存在较大安全隐患，但工程结构本身及周边环境未出现 裂缝等明显破坏征兆的，且未及时整改； 4.1.34.1.3 橙色预警橙色预警 当符合下列条件之一时可发布橙色预警： (1)预计将要发生 B 级以上突发安全事故，事故即将发生，事态正在逐步扩大。 (2)有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气橙色预警时； (3)在建工程存在经核实的 10 个（含 10 个）以上，监测点监测数据累计变化值 达到该点累计变化极限值的 80%且监测数据不收敛的

24、；或存在 5 个（含 5 个）以上 监测点监测数据变化速率或累计变化值达到该点变化极限值且监测数据不收敛的； 或某一监测断面出现 2 种以上监测类型同时处于变化量达到变化极限值的 80%的； (4)经巡视发现施工中存在明显安全隐患，工程结构本身及周边环境已经出现少 量裂缝、少量构件变形过大、部分构件出现局部屈曲等破坏征兆的，且未及时整改 的。 4.1.44.1.4 红色预警红色预警 当符合下列条件之一时可发布红色预警： (1)预计将要发生 A 级以上突发安全事故，事故会随时发生，事态正在不断蔓延。 (2)有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气红色预警时； (3)存在 10 个（含 10 个）以

25、上监测点监测数据变化速率或累计变化值达到该点 变化极限值且监测数据不收敛的；或某一监测断面出现 2 种以上监测类型同时处于 变化速率及变化量达到变化极限值的； (4)经巡视发现施工中存在严重安全险情，工程结构本身及周边环境已经出现较 大裂缝、部分结构变形较大且有进一步发展的趋势、部分构件出现屈曲等明显破坏 征兆的。 4.24.2 信息报告信息报告 信息报告程序主要包括：信息接收与通报、信息上报、信息传递。 4.2.14.2.1 信息接收与通报信息接收与通报 （1）项目部工程部、安质部组织各项目队，结合各项目队的工程特点，对各项 危险源、危险区域、调查、登记和风险评估，对易发生突发事件的部位、环

26、节进行 监控，采取安全防范措施，及时消除事故隐患。安质部定期检查、考核。 （2）项目经理部对容易引发突发事件的危险源、危险区域进行监控和管理。 （3）获悉突发事件征兆信息的个人，应当立即向项目部应急办公室报告。 （4）第三方监测单位负责施工监测信息处理、分析，并将相关信息及时提供给 项目领导及工程部，发现预警信息时必须及时通报至项目部应急办公室。 （5）项目部安全质量部负责组织建立健全突发事件监控制度。健全、完善- 综合改造工程综合监控系统，形成覆盖整个生活生产等重要区域的实时视频监控网 络。 4.2.24.2.2 信息上报信息上报 建设工地一旦突发质量事故、安全事故、管线事故、火灾或其他灾害

27、性事故或 事件，在启动本单位应急预案的同时，事故单位必须在第一时间内以电话形式逐级 上报（一般事故 1 小时内，重大事故不得超过半小时，特大、特殊情况立即报告）。 报告内容：事件单位概况，事件类别和发生的时间、地点，简要经过，人员伤 亡情况，原因初步分析和已采取的措施，事件可能的发展态势评估。 4.2.34.2.3 信息传递信息传递 项目部安全质量部建立统一的突发事件信息系统，汇集、储存、分析、传输有 关突发事件的图像和数字信息，并与建设部门应急机构、市（县）专业应急机构或 事件主管部门、市（县）应急指挥中心实现互联互通，加强与毗邻单位的信息交流 和情报合作。 当发生群体性中毒等事件时，事故（

28、件）单位和部门应同时拨打医院救援电话 120。 当发生火灾等事故（件）时，事故（件）单位和部门应同时拨打县消防部门应 急救援电话 119。 当发生社会治安、恐怖袭击等事件时，事故（件）单位和部门应同时拨打县公 安局应急救援电话 110。 预警信息由项目部应急救援领导小组或建设部门应急救援领导小组负责发布和 宣布解除。 五、应急响应五、应急响应 5.15.1 响应分级响应分级 1、安全事故等级划分执行生产和安全事故报告和调查处理条例（国务院令 第 493 号）。根据生产安全事故（以下简称“事故”）造成的人员伤亡或者直接经 济损失，事故分为以下等级： 级(特别重大事故)，是指造成 30 人以上死亡

29、，或者 100 人以上重伤（包括急 性工业中毒，下同），或者 1 亿元以上直接经济损失的事故； 级（重大事故），是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人 以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故； 级（较大事故），是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以 下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故； 级（一般事故），是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 1000 万元以下直接经济损失的事故。 2、为进一步加强对一般事故的管理，将一般事故由高到低分为 A、B、C、

30、D、E 五个级别，事故具备每级所列条件之一即为该级事故。具体分级条件如下： A 级事故： （1）死亡 2 人或重伤 5 人（含）以上 10 人以下； （2）主干道、次干道及桥梁受损，对社会生产、生活产生较大影响的； （3）工程主体结构或支护体系多处局部破坏的需拆除重建的； （4）水、电、气、热、通信等管线主干管断裂，对社会生产、生活产生较大影 响的； （5）直接经济损失 500 万元（含）以上，1000 万元以下； B 级事故： （1）死亡 1 人或重伤 3 人（含）以上 5 人以下； （2）主干道、次干道及桥梁受损，对社会生产、生活产生一定影响的； （3）工程主体结构或支护体系局部破坏需拆除

31、重建的； （4）水、电、气、热、通信等管线支线断裂或停止使用，对社会生产、生活产 生一定影响的； （5）直接经济损失 300 万元（含）以上，500 万元以下； C 级事故： （1）重伤 3 人以下； （2）次干道、支道及桥梁受损，对社会生产、生活影响不大的； （3）周边建（构）筑物受损但不属于危房可继续使用的； （4）水、电、气、热、通信等管线入户线断裂的； （5）直接经济损失 100 万元（含）以上，300 万元以下； D 级事故： （1）工程主体结构或支护体系局部受损，社会影响不大的； （2）直接经济损失 50 万元（含）以上，100 万元以下。 E 级事故： （1）事故影响范围在施工围

32、挡内，社会影响不大的； （2）直接经济损失 50 万元以下。 （所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。） 5.25.2 响应程序响应程序 一旦事故发生时，应及时调动并合理利用应急资源，采取应急对策，使事故伤 害降低到最低程度。 （1）事故发生后，现场知情人员立即报告给现场值班人员，现场值班人员以电 话形式第一时间报告给应急救援领导小组组长，同时报告安全总监、安质部，应急 救援领导小组组长必须在第一时间启动事故应急救援预案，立即赶赴现场开展救援 指挥工作，同时值班人员临时做好现场人员救治工作。应急救援小组成员必须接受 统一指挥，投入抢险救援工作。 （2）事故抢险组立即分析事故情况，将

33、现场人员和设备迅速撤离危险地点，根 据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。采取强有力的技术 措施，防止事故进一步扩大，防止发生二次事故，将事故损失减少到最低。 （3）安全警戒组立即组织现场人员从安全通道向安全出口方向迅速疏散、撤离。 并设置警戒线，遣散事故现场人群和疏导事故现场车辆，安装围挡，组织隔离、疏 导交通和保护现场，尽量减少受伤人员，维持好现场救援秩序。 （4）技术方案组结合现场实际情况提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方 案和措施。修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。绘制事故现场平面图，标明 重点部位，做好事故情况记录，为事故调查准备资料。 （5）物资供应组立即

34、从仓库拿出应急准备物资，并快速的送到抢险人员手中， 需要其它特殊抢险车辆（如大型汽车吊）和机器设备时，必须在短时间内将救援车 辆和机器设备调配至事故地点，提供和检查抢险人员的装备和安全防护，及时提供 后续的抢险物资。 （6）伤员救护组负责抢救伤员，将受伤人员用担架抬到安全地方，对伤员进行 临时救治：对轻伤人员进行创面清洗、包扎，伤较重的，应用敷料或用清洁床单、 被单、衣服等包扎创面。在有人员受伤严重的情况下，立即通知“120”急救中心， 并派专人至路口接应。 （7）有可能危及周围居民的安全时，安全警戒组应立即通知政府组织及当地居 委会，组织居民安全有序的撤离。并对现场通道进行封锁，疏散围观人员

35、，劝说无 关人员不要进入事故现场。 （8）综合协调组负责做好前来指挥抢险的各级领导专家的接待工作，安排好办 公、生活、住宿、车辆等后勤保障工作。及时提供所需的技术资料，做好联络，确 保信息传递畅通。妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔 工作。启动突发事件新闻处置应急预案，应对新闻媒介，及时准确地发布消息。 （9）当事故未能有效控制或者达到等级事故条件时，应当立即向公司、业主汇 报，提出启动上一级的事故应急救援预案的建议，提高事故应急救援级别。 （10）事故调查组迅速查明现场的实际情况（如发生时间、地点、部位、原因、 过程、已采取的措施及可能发展趋势导致的后果等），在确保安全

36、的前提下运用拍 照、录相等手段取得资料，为现场抢险、事故调查分析提供相关资料。 5.35.3 处置程序处置程序 突发事件发生后，履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府应当针 对其性质、特点和危害程度，立即组织有关部门，调动应急救援队伍和社会力量， 依照中华人民共和国突发事件应对法和有关法律、法规、规章的规定采取应急 处置措施。 5.3.15.3.1 基坑坍塌事故应急处置程序基坑坍塌事故应急处置程序 事故发生后，当事人（或发现人）应立即向安全事故应急处理领导小组汇报， 由安全事故应急处理领导小组拔打电话建设单位汇报。汇报时要详细报告出事地点、 单位、联系电话、坍塌范围、伤亡情况及报告人的

37、姓名、地址、电话。（同时向上 级主管布门及监理汇报）。 安全事故应急处理领导小组接到报告后，立即到达现场组织救护人员，设立 警示标志，调运抢救人员及物资，并派人到主要路口迎接救护车或其他应急响应队 伍。 安全事故应急处理领导小组对坍塌现场情况进行勘察：有无再次坍塌的可能， 人员伤亡情况，并制定相应的救护方法如下： 塌方现场首先防止塌方范围继续扩大；由队长袁焜带领挖机及抢险人员 20 人， 清除在塌方范围的土石方及大裂缝。加强原有支护：对塌方范围前后原有支护进行 加固，以防止塌方扩大。 遇有人员伤亡时，现场受伤人员立即送入合肥市安医大第二附属医院治疗。 安全事故应急处理领导小组接到报警后与有关部

38、门组成调查小组，查明事故 原因，处理有关事宜。 安质部参加调查小组，协助事故调查小组查清原因，教育相关责任人和职工 群众，改进应急方案，并制定有效的防范措施。 事故发生的单位责任人应在 24 小时内填写应急准备与响应报告书报安质 部。 安全事故应急处理领导小组应将调查结果及有关责任人的处理决定向全项目 经理部公布，并督促项目部针对基坑坍塌事故制定更有效的防范措施。 5.3.25.3.2 火灾事故应急处置程序火灾事故应急处置程序 当火灾事故发生后，当事人（或发现人）应立即向安全事故应急处理领导小 组汇报，并拔打“119”火警电话报警。报警时要详细报告出事地点、单位、联系电 话、燃烧性质、火灾范围

39、及报告人的姓名、地址、电话。 当事人（或发现人）应采取有效措施，防止火灾扩大，如：呼救、利用灭火 器具灭火或就近组织人员进行扑救，并派人到主要路口迎接消防车或其他应急响应 队伍。当事人（或发现人）进行火灾扑救时要分清燃烧物性质，并做好防中毒、防 窒息措施。 安全事故应急处理领导小组接到报警后应立即通知消防救护队，消防救护队 到达现场后，应对火灾现场情况进行核实：火灾现场有无危险化学品、爆炸物品、 有无人员伤亡，并就火灾大小制定扑救方法。如技术、设备达不到救援要求时，应 向有关部门汇报，请求援助。 遇有人员伤亡时，现场受伤人员立即送入合肥市安医大第二附属医院治疗。 安全事故应急处理领导小组接到报

40、警后与有关部门组成调查小组，查明事故 原因，处理有关事宜。 安质部参加调查小组，协助事故调查小组查清原因，教育相关责任人和职工 群众，改进应急方案，并制定有效的防范措施。 事故发生的单位责任人应在 24 小时内填写应急准备与响应报告书报安质 部。 安全事故应急处理领导小组应将调查结果及有关责任人的处理决定向全项目 经理部公布，并督促项目部针对火灾事故制定更有效的防范措施。 5.3.35.3.3 重大设备事故应急处置程序重大设备事故应急处置程序 当重大设备事故发生后，当事人（或发现人）立即向项目经理部汇报，并拔 打“110”电话报警。报警时要详细报告出事地点、单位、联系电话、有无人员伤亡 及报告

41、人的姓名、地址、电话。 当事人（或发现人）应采取有效措施，抢救设备及物资，并派人到主要路口 迎接救护车或其他应急响应队伍。 安全事故应急处理领导小组到达现场后，应对重大设备事故现场情况进行核 实：是否会起火、爆炸，有无人员伤亡等，并就重大设备的损害程度指定抢救方案。 如技术、设备达不到救援要求时，应向有关部门汇报，请求援助。 遇有人员伤亡时，现场受伤人员立即送入合肥市安医大第二附属医院治疗。 经理部应急准备领导小组接警后应立即派人员赶赴现场，与有关部门组成调 查小组，查明事故原因，处理有关职业病、中毒后事宜。 项目部安质部派人员参加调查小组，协助事故调查小组查清原因，教育相关 责任人和职工群众

42、，改进应急方案，并制定有效的防范措施。 事故发生的单位责任人应在 24 小时内填写应急准备与响应报告书报技安 科。 应急准备领导小组应将调查结果及有关责任人的处理决定向全项目经理部公 布，并督促项目部针对重大设备事故制定更有效的防范措施。 5.3.45.3.4 触电事故应急处置程序触电事故应急处置程序 1、危险源监控 制定用电管理制度，随时检查和定期检查相结合，掌握供用电情况，对不符合 要求的及时整改，建立和完善以预防为主的日常监督检查机制。 根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为 防止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要严格执行有关用电的安全要求。 2.预防

43、措施 对施工人员、电工、电焊工、钢筋工等操作人员等进行安全培训教育并进行 安全技术交底，带电操作人员穿戴必要的劳动防护用品(如绝缘鞋、绝缘手套)，做 好劳动保护。 现场用电符合“三级配电两级保护”要求、 配电箱（开关箱）做到有门、有 锁、有防雨设施。 脚手架、设备等的外侧边缘与裸露架空线的净距不得小于安全操作规定，否 则要有防护措施。 每台用电设备要有各自专用的开关箱，同一个开关箱不得有直接控制 2 台及 2 台以上用电设备。 设备清理、检查、维修时，要将开关箱断电和上锁，对配电箱、开关箱要进 行定期维修、检查，在检修时要将其前一级相应的电源隔离开关分闸断电，并悬挂 “有人维修、禁止合闸”停电

44、标志牌。 施工现场开关箱与用电设备的水平距离不得超过 3m，开关箱要装设在坚固、 稳定的支架上。动力开关箱与照明开关箱要分开设置，电器装置闸具、熔断器参数 与设备容量要匹配，不得有用其他金属丝代替熔丝的现象。 使用手持式电动工具时，要按规定穿、戴绝缘防护用品。开关箱距手持电动 工具不得超过 3m。电动机具电源线不得随地拖拉；停止使用的电器设备、电源线和 开关要及时拆除。 潮湿作业和易触电及带电体场所,电压不得大于 24V；地下工程、高温、有导 电灰尘、比较潮湿或灯具离地面高度低于 2.5m 等场所的照明时使用电压不大于 36v。 施工场地严禁使用简易碘钨灯。现场严禁使用明插座、明闸刀、护套线、

45、花 线等。 配电房、变压器、一级配电箱、二级配电箱等要配备消防器材。 对于作业空间狭小的施工场所，注意保持机械和人员的作业距离，如、桥涵 台北回填作业。混凝土拌和站传输皮带下、上料仓等转动部位设置护栏进行强制性 隔离，防止人员靠近或通行。桥涵四周设置围栏，防止非施工人员入内。 3、应急响应程序 （1）脱离电源对症抢救 当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源。迅速急救，关键是“快” （2）对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源 如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头， 以切断电源。 可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。 也

46、可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。 当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、 木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直 接去拉触电者。 （3）对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源 立即通知有关部门停电。 带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。 用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。 （4）触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二 次伤害。 如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触 电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走

47、动，严密观察并送 医院。 如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者 抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部 比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触 电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。 如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进 行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中， 不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。 人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态， 通常都是假死，万万不可

48、当作“死人”草率从事。 对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者， 除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。 对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救。只有经过医生诊断确定死亡， 停止抢救。 （5）人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以 口对口呼吸法效果最好。 施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出 口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者 仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只于拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。 救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴

49、触电者的口向内吹气， 时约 2 秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部 微微鼓起为宜。 吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼山，工时约 3 秒中。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约 12 次。触电者已开 始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续 进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自山呼吸规律一致。 如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻 孔吹气。 （6）胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法 做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相

50、 同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方， 胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血 液。成人应挤压 35 厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压 60 次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松 时掌根不必完全离开胸部。 应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停 止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当 同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替 进行。可以挤压 4 次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降 低抢