安全生产风险管理

1、安全生产风险管理、安全生产风险管理要点，1。风险管理的基本概念。风险管理的理论基础。主要危险有害因素的识别。电力企业安全评价，5。工作现场危险点的分析和控制。安全评价与危险点分析的比较。推行安全质量标准化。1.1什么是风险管理，风险管理就是研究风险发生的规律。风险管理包括危害识别、风险评估和风险控制。通过危害识别和风险评估，在此基础上，优化组合各种风险管理技术，有效控制风险，最大限度地减少风险造成的损失，期望以最小的成本获得最大的安全性。1.风险管理的基本概念，1。风险管理的基本概念风险管理理论诞生于20世纪30年代，成长于20世纪50、60年代，发展于20世纪80、90年代。大约在1956年

2、，风险管理的词汇首次出现。全面风险管理包括国家、社会和国际组织；企业和组织；个人和家庭层面。风险工程、风险金融和风险人性。现代风险管理有两个派别：客观实体派降低风险水平的目标和“种族”风险管理；主观建构学派目标与风险共存共荣的“拔河”式风险管理。1.风险管理的基本概念，周易中古人的风险意识和智慧都在燃烧，积极而成。绅士通过思考来阻止它。-。-风险管理很简单，如果你不学习就没有缺点。-本质安全，1。风险管理的基本概念，1.2安全生产中的危险有害因素分析，风险管理，风险评估，危机预警和风险干预，应急救援，安全监督管理，1。风险管理的基本概念，1.3安全生产风险管理的术语和定义(1)造成死亡、疾病、

3、伤害、环境污染、财产损失或其他损失的事故。注：这里的疾病是指职业病和与职业有关的疾病。(2)危险危险可能导致人员伤亡、疾病、财产损失和工作环境破坏的根本原因或状态。(3)危险识别识别危险存在并确定其性质的过程。(4)导致或可能导致事故的事件。注：事故包括过失未遂。(5)特定危险事件发生的可能性和后果的组合。1。风险管理的基本概念，(6)风险评估的全过程，评估风险程度并确定其是否在可接受的范围内。(7)应保护安全和安全免受不可接受风险的伤害和损失。(8)根据企业的法律义务和职业安全健康政策，可容忍风险已降低至使用单位的可接受风险。(9)风险管理：通过对风险的识别和评估，运用各种风险管理技术最大限

4、度地控制风险，从而达到安全的目的。(10)持续改进持续改进持续强化安全管理体系，全面提升企业安全绩效。1.风险管理的基本概念，1.4风险管理的重要性(1)风险管理是企业管理的重要组成部分。风险管理的本质是以最经济合理的方式消除风险造成的各种灾害后果。它包括风险识别、风险评估和风险控制等一整套系统科学的管理方法，即运用系统论的观点和方法研究风险与环境的关系。运用安全系统工程的理论和分析方法，识别危害，评估风险，然后根据成本效益分析做出客观、科学的决策，从而确定应对风险的最佳方案。风险管理是一个高层次、高层次的管理过程，强调闭环管理和持续改进，整个过程是一个循环过程。依靠设备治理、高风险、中风险、

5、行为管理后评价、低风险、风、风险、条件、时间和效果的风险管理，1。风险管理的基本概念。风险管理是安全管理，要控制风险，必须首先识别企业所有经营活动中存在的风险，然后评估每一种危害的风险等级，根据法律法规和企业管理标准的要求确定不可承受的风险，然后控制不可承受的风险：制定目标和管理计划；实施运行控制。准备应急响应；加强培训，提高安全意识；通过监控机制发现问题并加以纠正。危险源辨识、风险评估和风险控制规划的结果是安全管理体系的主要输入。危险识别和风险评估是系统运行的驱动力。企业应定期或及时审查和更新危险源辨识、风险评估和控制措施的信息。1。风险管理的基本理念，(3)每个员工都应树立风险预控理念，加

6、强安全生产风险管理，这是贯彻“安全第一，预防为主”方针的基础工作，也是实现安全管理“关口前移”的必要措施。风险评估打破了“防患于未然”的说法，也就是说，利用风险评估可以在事故萌芽之前对其进行控制。安全生产人人有责，这不仅是生产者的事，也是安全监管部门的事。每个行业和每个岗位都有风险。建立风险预控的概念对工作和生活的各个方面都大有裨益。2.2.1风险管理的理论基础，“预防为主”是现代安全管理的基本原则。虽然生产事故的发生有其突发性和偶然性，但事故是可以预测、预防和控制的。“预防为主”是现代安全管理的基本原则。原国家电力公司的安全生产责任书明确指出：“我们认为，除了人类无法抗拒的自然灾害外，一切事

7、故都应该通过我们的努力来预防；任何隐患都应该是可控的。”2.香港中华电力有限公司职业安全约章风险管理的理论基础：我们的目标是“零事故”，相信所有事故都可以避免，任何风险都可以控制。美国杜邦公司十大安全原则：第一条：所有公共伤害和职业病都是可以预防的，这是一个现实的目标，而不是理论上的目标。NOSA管理体系的基本理念：一切人为因素都可以避免。所有现存的危险都是可以控制的。将对环境的影响降至最低。每项工作都考虑到安全、健康和环境保护。2.风险管理的理论基础，2.2安全系统工程的理论研究人类从事的生产过程就是使用能量做功的过程。一旦能源失去控制，可能会导致人身或设备事故，因此生产系统中存在固有的危险

8、。生产和生活中固有的危险都在人机环境系统的控制之下。事故的直接原因是人的不安全行为、机器(物)的不安全状态和环境的不安全因素。管理，2。风险管理的理论基础2.2根据安全系统工程的观点，事故的直接原因可以分为两类：一类是由人的不安全行为引起的，另一类是由事物的不安全状态引起的。安全系统工程理论特别强调“管理”,认为事故的间接原因是安全管理不足，安全管理不足是事故的直接原因，安全管理的缺陷是事故的根本隐患。1996.1.19北京西部停电事故简介、245兆瓦、50兆瓦、160兆瓦、40兆瓦事故直接责任人、事故发生的吊车、需要移动的汽车、1996.1.19北京西部停电事故简介、1996.1.19北京西

9、部停电事故简介，(1)吊车接触线路的不安全状态；薄弱的电网结构；发电厂全停和厂用电问题：220千伏开关缺陷；低周减载能力不足；通信电源消失；等等。环境的不安全因素；电网运行环境差；严重的外力破坏；(2)事故的间接(根本)原因：施工管理、电网管理、设备管理等。没有到位；2.风险管理的理论基础2.3危险源辨识和评价是预防事故的重要手段。预防和控制工业事故，必须首先发现和识别生产过程中的危害和隐患，然后采取措施消除或预防。风险识别和评估是提高企业安全管理和事故预防技术水平的有效措施，也是许多先进工业国家的成功经验。风险评估起源于20世纪30年代的美国保险业。经过几十年的发展，已经形成了各种风险评估理

10、论、方法和应用技术。2.3危险源辨识和评价是预防事故的重要手段。英国标准BS8800职业健康与安全管理体系:规定：“所有雇主和个体经营者在其经营活动中都有进行风险评估的法律义务”，“安全评估”和“风险点分析”属于风险评估的理论范畴，是预防和控制事故的有效方法。2.风险管理的理论基础。2.4危险源辨识详见第三章，2 .风险管理的理论基础，2.5危险源、风险和事故的关系，危险源的存在导致风险的存在，风险的存在将导致事故风险=概率后果暴露率=概率严重频率，2 .风险管理的理论基础。风险分布和控制图风险(R)=频率(f)严重性(C)，2。风险管理的理论基础，2.6风险控制原则，风险，不可接受的风险，尽

11、可能减少的风险，允许的风险，2。风险管理的理论基础，2.6风险控制原则，2。风险管理理论(2)替代：用其他程序或物质替代可以有效降低风险。(3)隔离：采用隔离措施，减少员工接触危险物质的程序，降低风险概率。(4)工程：采用工程方法控制无法通过替代或隔离方法消除的风险。(5)管理：通过管理来控制风险。(6)人身保护：这是风险管理的最后一种方法和手段。，2。风险管理的理论基础，2.7风险控制的方法、消除危险和有害因素，停止使用有害物质，改变和使用危害性较低的物质，修改程序以降低危害性，隔离人员或危害，限制危害。个人保护，或者用无害的东西代替它。风险管理理论基础，2.8风险管理操作程序，3。重大危险

12、有害因素的识别3.1重大危险有害因素的分类风险因素是指可能造成人员伤亡或事物突然损坏的因素。有害因素是指能够影响人的健康、导致疾病或对事物造成损害的因素。通常，它们没有区别，统称为危险和有害因素。3。3.1.1主要危险有害因素的识别3 . 1 . 1按事故直接原因分类根据生产过程危险有害因素分类及编码(GBT138611992)的规定，危险有害因素分为以下六类。GB/T13816将物理危害、化学危害、生物危害、心理危害、生理危害、行为危害、其他危害和危险因素分为六类。3.重大危险源和危险因素识别，3.1.1.1物理危险源和危险因素(1)设备和设施缺陷(强度不足)(2)防护缺陷(无防护、防护装置

13、和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不足、其他防护缺陷等)。)；(3)电气危险(外露带电部件、漏电、闪电、静电、电火花和其他电气危险等)。)；3。主要危险有害因素的识别，(4)噪声危害(机械噪声、电磁噪声、流体动力噪声、其他噪声等)。)；(5)振动危害(机械振动、电磁振动、流体动力振动、其他振动危害等)。)；(6)电磁辐射(电离辐射，包括x光等)。)；非电离辐射，包括紫外线、激光、射频辐射、超高压电场等。)；(7)移动物体的危害(固体抛射物、液体飞溅物、坠落物、弹跳物、土壤和岩石滑动、堆积(堆垛)滑动、气流滚动、岩爆、其他移动物体的危害等)；开火。(9)可能导致烧伤的高温物质(高温气体、液

14、体、固体、其他高温物质等)。)；3。主要危险有害因素的识别，(10)低温物质(低温气体、液体、固体、其他低温物质等)。)会导致冻伤；(11)粉尘和气溶胶(不包括爆炸性和毒性粉尘和气溶胶)；(12)工作环境恶劣(安全通道缺陷、照明不良、有害光线、缺氧、通风不良、给排水不良、强迫姿势、高温(低)、高压(低)、高温高湿、自然灾害等恶劣工作环境等)。)；(13)信号缺陷(无信号设施、信号选择不当、信号位置不当、信号不清晰、显示不准确及其他信号缺陷等)。)；(14)标记缺陷(无标记、不清晰和不规则标记、标记选择不当、标记位置缺陷和其他标记缺陷等。)；(15)其他物理危害和有害因素。3.主要危险有害因素识

15、别，3.1.1.2化学危险有害因素(1)易燃易爆物质(易燃易爆气体、液体、固体、粉尘和气溶胶及其他易燃易爆物质等)。)；(2)自燃物质；(3)有毒物质(有毒气体、液体、固体、灰尘、气溶胶和其他有毒物质等)。)；(4)腐蚀性物质(腐蚀性气体、液体、固体和其他腐蚀性物质等)。)；(5)其他化学危害和有害因素。3.主要危险有害因素、3.1.1.3生物危险有害因素(1)病原微生物(细菌、病毒和其他病原微生物等)的鉴定。)；(二)传染病传播媒介；(3)有害动物；(4)有害植物；(5)其他生物危害和有害因素。，3。主要危险有害因素的识别，3.1.1.4心理生理危险有害因素(1)超载(体力、听力、视力等超载)；(2)健康状况异常；(三)从事禁忌作业的；(4)心理异常(情绪异常、冒险心理、过度紧张和其他心理异常)；(5)辨别功能缺陷(知觉延迟、辨别错误、其他辨别功能缺陷)；(6)其他心理和生理风险及有害因素。3。主要危险有害因素、3.1.1.5行为危险有害因素的识别(1)命令错误(命令错误、非法命令、其他命令错误)；(2)操作错误(误操作、非法操作和其他操作错误)；(3)监护错误；(四)其他错误；(5)其他行为危害和有害因素。3.3.1.1.6主要危险有害因素识别其他危险有害因素(1)举重；(2)工作空间；(3)工具不当；(4)身份不明。3。3.1.2根据企业