不停航施工培训资料.ppt

1、深圳宝安国际机场航区管理部直达施工安全培训目录第一章直达施工定义第二章直达施工申请第三章行业标准要求(191)第四章深圳机场直达施工规章制度第五章直达施工注意事项第六章相关图片直达施工定义中华人民共和国国务院民用机场管理条例第553号， 第三十一条在运输机场开放使用的条件下，不得在飞行区和与飞行区相邻的航站区进行建设。 确需建设的，应当征得运输机场所在地民航地区管理局的同意。飞行区：飞机起飞、降落、滑行和停放的区域，包括：升降带、跑道末端安全区、跑道、滑行道、停机坪和机场净空。民用机场飞行区技术标准、非暂停建设的定义、民用机场运营安全管理规定(CCAR 140)即191号总局令将于2008年2

2、月1日起施行。不停站建设是指在机场不关闭或部分时间关闭，飞机按照飞行计划接收和放行时，在飞行区实施的工程建设。不间断施工不包括飞行区的日常维护工作。机场不停站建设项目主要包括：(1)飞行区土壤带大规模沉陷的治理，边界和飞行区排水设施的重建；(2)跑道、滑行道和停机坪的重建和扩建；(三)扩建或改建航标灯和电缆；(四)影响民用航空器活动的其他项目。第二百三十条在机场进行非暂停建设的，机场管理机构应当负责向机场所在地的民航地区管理局提出批准申请。不停建申请材料，机场管理机构向民航地区管理局申请不停建机场时，应当提交以下材料：(1)项目建设的相关批准文件；(二)机场管理机构与工程建设单位或施工单位签订

3、的安全保证责任书；(三)施工组织管理计划和图纸；(4)各种应急预案；(五)调整机场飞行程序、起降最低标准、起降飞机数量、飞行运行时间的相关批准文件。机场管理机构应当与建设单位、施工单位、空中交通管理部门等相关单位和部门共同编制施工组织管理计划，用于编制非暂停施工申请材料。、施工组织计划内容、(一)项目内容、分阶段和分区域实施计划、施工工期；(2)施工平面图及分区详图，包括施工区域、施工区域与飞机活动区域的分隔位置、围栏设置、临时目视助航设施设置、堆场位置、大型机具停放位置、施工车辆及人员通行路线及出入口等。(三)影响航空器起飞、降落、滑行和停放的情况及采取的措施；(四)影响跑道、滑行道标志和灯

4、光的情况及采取的措施；(5)如跑道入口需要向内移动，路标和导航灯的调整说明和调整图；(6)跑道末端安全区、无障碍区和其他净空限制面的保护措施，包括对施工设备高度的限制要求；(七)影响导航设施正常工作的情况和采取的措施；(八)施工人员和车辆进出飞行区的控制措施及车辆照明和标志要求；(九)防止无关人员和动物进入飞行区的措施；(十)防止路面污染的措施；(十一)沟渠和坑洼的覆盖要求；(十二)施工过程中对漂浮物、粉尘、施工噪声等污染的控制措施；施工组织计划的内容，(13)无线电通信的要求；(14)当供水管道或消防栓需要停止时，或当消防救援通道改变或堵塞时，通知飞机救援和消防人员的程序和补救措施；(十五)

5、挖掘过程中电缆、输油管道、给排水管道等地下设施的位置确定和保护措施；(16)施工安全协调会制度，所有施工安全相关方代表的姓名和联系电话；(十七)对施工人员和车辆驾驶员的培训要求；(十八)发布航行通告的程序、内容和要求；(十九)相关部门的职责和检查要求。未经中国民用航空局或民航地区管理局批准，不得在机场进行无暂停施工。民航地区管理局应当自收到非暂停施工申请材料之日起15日内作出是否同意的决定。符合条件的予以批准；不符合要求的，应当书面通知机场管理机构并说明理由。机场管理局负责批准工程开工。实施非暂停建设应当接受机场管理机构的统一协调和管理。行业标准(191)规定了机场管理机构的职责，机场管理机构

6、对机场在不停站建设期间的运行安全负责。(1)审查施工图设计和招标文件中不间断施工安全措施应遵守的内容；(二)施工前，由有关单位和部门参加召开联席会议，落实施工组织管理计划；(三)与建设单位签订安全责任书。项目建设单位为机场管理机构时，机场管理机构应当与建设单位签订安全责任书；行业标准要求(191)机场管理机构的职责，(4)建立由相关单位和部门代表组成的协调体系，确保施工组织管理计划中所列相关单位的联系人和电话信息准确无误；(5)每周或酌情召开施工安全协调会，协调施工活动。如果机场没有暂停在跑道或滑行道上，应每天召开一次协调会；(六)对建设单位的人员培训进行抽查；行业标准要求(191)机场管理机

7、构的职责，(7)检查施工单位是否符合机场人员和车辆管理规定行业标准要求(191)建设单位的责任。(1)持有施工组织管理计划的复印件，遵守施工组织管理计划，确保所有施工人员熟悉施工组织管理计划中的相关规定和程序；(隐含要求：建设单位和施工单位应对所有施工人员进行培训，机场管理机构进行抽查。)(2)应指派至少两名接受过机场安全培训的施工安全检查员对现场进行监督，并通过设置旗帜、路障、临时围栏或提供警卫来限制施工人员和车辆在施工区域内的活动。行业标准要求(191)航行通告。机场建设批准后，机场管理机构应当按照有关规定及时向现场空中交通管理部门提供相关基础信息，空中交通管理部门应当按照有关规定发布航行

8、通告。涉及机场飞行程序、起飞和着陆的最低标准等的变化。只有在数据生效后才能开始施工；如果不涉及机场飞行程序以及起飞和着陆的最低标准，则在公告发布后仅7天就可以开始施工。深圳机场不停航施工管理规定、深圳宝安国际机场不停航施工管理规定、深圳吉安市第200916号关于实施不停航施工安全检查制度的通知、深圳机场不停航施工管理流程、深圳机场不停航施工审批：1。建设单位和施工单位应当编制非暂停施工申请报告，其中应当包括项目建设的相关批准文件；施工组织管理计划及附图；各种应急预案；2.相关单位召开协调会进行审查，审查后签署安全责任书，并上报安全服务监管部。3.飞行区管理部经安全服务监督部审核后，向局方提出非

9、暂停施工申请。第四十条安全服务监督部门、值班经理办公室、现场服务部门和警卫消防站应当定期对施工现场进行检查，及时消除安全隐患。不定期对施工现场和施工人员进行检查，对违反本规定的人员按处罚条款进行处罚。第四十一条严重违反本规定，威胁航空器运行安全的，现场服务部门有权立即停止施工，并提交安全服务监督部门处理。第四十二条施工单位未按施工计划施工，造成机场地下电缆、油管、水管被切断的，由组织施工的部门处以3000元罚款，施工单位处以1万元以上罚款。第四十三条施工单位未按要求在施工区域设置周界、标志线和标志灯的，值班经理办公室、现场服务部门和消防站有权责令其停工拍照。一、深圳宝安国际机场检查及处罚根据建

10、设管理条例第四十四条施工人员及专用车辆未能通过指定路线及专用通道的，车辆驾驶安全员将被罚款500元。第四十五条施工人员无故离开施工现场的，处以200元罚款，并对施工单位的安全监督人员追究责任，处以500元罚款。第四十六条施工区域内严禁吸烟。如果发现吸烟者被罚款200元，施工单位的安全监督员将被罚款500元。第四十七条施工堆放、机械设备摆放影响航空器滑行、起飞、降落的，由组织施工的部门提出整改意见，并责令施工单位处以5000元以上罚款。第四十八条建设单位应当是第五十二条门卫消防人员应严格检查施工车辆人员的有效通行证，如有漏检，扣门卫200元。第五十三条现场警卫和消防人员应当严格监控施工现场。发现

11、施工现场人员脱逃并及时失控，对值班人员处罚100元。第五十四条施工人员和车辆违章造成的影响飞机运行的各种不安全事件，按公司安全生产奖惩办法的有关条款处理。不间断施工的安全注意事项：1 .人事管理；2.施工车辆和机械的管理；3.进出飞行区的路线；5.沟通和联络；6.标志和标志的管理；1.人事管理。进入飞行区进行施工作业的人员应接受培训并申请许可证。施工人员和车辆应严格按照施工组织管理计划规定的时间和路线进出施工区域。施工人员入场前不准饮酒，入场后不准吸烟。进入体育场时，施工人员必须穿戴反光服装和相关防护设备。当施工人员需要离开施工区域时，必须获得施工现场安全员的批准，并按规定的路线进出。2.施工

12、车辆和机具的管理。进入飞行区从事施工作业的车辆应申请许可证。施工人员和车辆应严格按照施工组织管理计划规定的时间和路线进出施工区域。由于施工区域的临时出入，未经过培训的司机的车辆应由持有现场驾驶证的机场管理人员带领。进入飞行区的施工车辆顶部应设置黄色旋转灯，并打开灯。施工车辆和机械的停放区域和堆场的设置(施工组织设计中的指定位置)不得遮挡机场控制塔对跑道、滑行道和停机坪的观察视线，不得遮挡任何使用中的助航灯和标志，不得超出净空限制平面。第二百二十七条施工组织管理计划应当包括： (二)施工平面图和分区详图，包括施工区域、施工区域与航空器活动区域的分隔位置、围栏设置、临时目视助航设施设置、堆场位置、

13、大型机具停放位置、施工车辆和人员通行路线、进出道口等。严格按照施工组织管理计划中规定的路线进出，并对整个过程进行监督，防止异物掉落，污染路面，影响航空器在航空器活动区域的运行。飞机滑行时，不允许在前200米和后50米内行驶。通信联络建设单位应与机场现场指挥机构建立可靠的通信联络。施工期间，应派施工安全检查员到现场观察检查，并负责倾听。安全检查员必须接受无线电通信培训，并熟悉通信程序。5.施工区域管理。在跑道上进行飞行活动时，禁止在跑道末端外300米以内和跑道中心线两侧75米以内进行任何施工作业。对于在跑道末端外300米范围内和跑道中心线两侧75米范围内进行的任何施工作业，施工单位应在飞机起飞和

14、降落前半小时完成清理施工现场的工作，包括填筑和夯实沟渠和坑，以及从施工区域疏散所有施工人员、机器和车辆。如果施工在距离跑道末端300米的区域内进行，施工机械、车辆的高度和起重机悬臂的工作高度不得穿过障碍物的限制面。施工时在跑道两侧的提升带上进行，施工机具、车辆的高度，堆放如果在滑行道和停机坪道外施工，当飞机通过时，在距滑行道中心线或飞机滑行道中心线的最小安全距离内，不得有影响飞机滑行安全的设备、人员或其他堆放物。施工区域应保持清洁，施工区域应实时清洁，对可能产生垃圾的施工进行监控并配备防护措施。防止散落的垃圾和易漂浮的灰尘漂浮在施工区域外，吸入发动机和刺破飞机轮胎等。同时，应覆盖容易漂浮的物体

15、和堆放的材料，以防止它们被风或飞机尾流吹走。施工结束后，应对施工区域进行彻底清洁和检查，以确保其符合开口要求。施工过程中发生紧急情况时，应立即报告施工现场安全员，安全员向施工单位和指挥中心报告。在导航站附近施工时，应事先评估施工活动对导航站的影响。因施工需要关闭导航平台或调整仪表进场最低标准的，应按中国民用航空局其他相关规定办理审批手续，并在正式实施前发布导航通知。在施工期间，应保护好导航设施关键和敏感区域的场地。当飞机运行时，不允许任何车辆或人员进入关键区域或敏感区域。未经批准，不要使用可能干扰导航设施或飞机通信的电气设备，不要使用明火，不要使用电或气体进行焊接和切割操作。并在实施前向塔台指

16、挥中心提出申请，经批准后实施施工。在提供飞机使用前，必须彻底清洁施工区域。施工车辆和人员的进出路线通过航空器开放使用区域时，应对穿越区域进行不间断检查。当发现路面污染时，应及时清理。如果原排水系统因施工原因不能正常运行，应采取临时排水措施，防止因排水不畅造成飞行区被淹没。施工影响机场消防、应急救援通道和集合点的正常使用时，应采取临时措施。6 .对标志和标志进行管理，临时封闭的跑道、滑行道或其部分应按照民用机场飞行区技术标准的要求设置封闭标志。封闭跑道、滑行道或部分跑道上的灯不得打开。在封闭区域的入口处，应设置不适用区域标志和不适用区域照明标志。如果在停机坪区域进行施工，必须在不适合飞机活动的区域设置不适用区域标志和不适用区域照明标志。如果跑道入口因不停站施工需要向内移动，应根据民用机场飞行区的技术标准设置或修改相应的灯光和标志。施工区域和飞机活动区域之间应有清晰的分隔，如建立施工临时围栏或其他明显的隔离设施。栅栏应该能够抵挡飞机的攻击。栅栏上应该挂一面旗子，晚上应该照亮它。