报关实务第四章.ppt

1、第三章货物报关专业技术，第四章货物报关程序及管理规范，第一节一般进出口货物报关程序及管理规范，第一节一般进出口货物的概念和特点，概念一般进出口货物在进出口过程中缴纳了应交进出口税，完成了所有必要的海关手续，海关报关后不再监督的进出口货物。(2)特征1出入境环节缴纳进出口税。“出入境环节”是指进口货物在完成海关手续前向海关申报出口货物尚未装船的出境时，在海关监督下的状态。牙齿阶段，进口产品的收货人、出口产品的发货人按照海关法和其他相关法律、法规的规定，向海关缴纳关税、海关对税、法规及其他费用。2提交出口入学考试相关许可证：货物出口入学考试国家法、法规规定，进出口货物收货人或其代理人应向海关提交相

2、关进出口许可证。3海关通关立即海关手续海关征收全额税款，审查了相关进出口许可证后，按照规定签署了通行证。此时进出口货物必须得到发货人或其代理人，才能提取进口货物或办理出口货物的装运手续。对于一般进出口货物，海关通行意味着海关手续已经全部处理完毕，不再是海关监管的货物。2 .一般进出口货物的报关程序及管理规范(1)进出口申报“申报”是指进出口货物的收货人、委托的报关企业，按照中华人民共和国海关法及相关法律、行政法规和规定的要求，在规定的期限、地点以电子数据申报书和书面申报书的形式向海关申报，1申报场所一般进口货物的收货人或代理人必须在货物的入境地向海关申报。出口商品的发货人或其代理人必须在货物的

3、出境地向海关申报。2申报期限进口货物的收货人、委托的报关企业应当在运输工具申报入境之日起14日内向海关申报。超过规定期限未向海关申报的海关，按照中华人民共和国海关征收进口货物滞纳金的方法征收滞纳金。3证明进出口货物的收货人、受委托的海关企业到海关现场办理订单审查、征税和检查手续时，应当提交与电子数据申报内容一致的书面申报单、国家实施进出口管理的许可证、海关要求的附件等。4申报方式申报采用电子数据申报单申报格式和纸质申报单申报格式。电子数据申报书和纸质申报书都具有法律效力。5申报的修改或撤销海关收到进出口货物的申报后，申报内容不能修改，申报证明不能撤销。有正当理由的是，收货人、委托的海关企业向海

4、关提交书面申请，经海关审查批准后，可以进行修改或撤销。6特别申报经海关批准，进出口货物的收货人、委托的报关企业可以在取得提取(运输)或货物目录(货单)数据后，提前向海关申报。特殊情况下，经海关批准，进出口货物的收货人、委托的报关企业可以在装载货物的运输工具申报入境之日起一个月内向指定的海关集中办理申报手续。通过电缆、管道、传送带或其他特殊运输方式运输进出口货物，可以经海关同意定期向指定海关申报。(b)合作检验检验是指海关对进出口货物收货人向海关申报的内容是否符合进出口货物的实际情况，或者为了确定货物的分类、价钱、原产地等，依法对进出口货物进行实际检验的执法行为。1检查场所的检查应在海关教练区内

5、进行。货物易受温度、静电、灰尘等自然因素的影响，因此应渡边杏在海关教练区域内进行检查，或者因其他特殊原因需要在海关教练区域外进行检查的，可以经进出口货物收货人或其代理人的书面申请，由海关送交海关教练区域外进行检查。2检查方式海关实施检查可以彻底检查，也可以提取检查。3检查记录检查完毕后，检查者必须如实填写检查记录并签名。检验记录必须经过现场进出口货物的发货人或其代理人的签名确认。进出口货物拒绝发货人或其代理人签字的，检验人应当在检验记录中记载，并由货物所在教练场所的经营者签字证明。检验记录作为海关申报书的随附证明由海关保管。4首先检查、复检、经行检查是危险物或新鲜、易腐、易腐、易失效、易变质等

6、长期保存的货物和其他特殊情况，对需要紧急检查的货物，进出口货物经发货人或其代理人的申请，海关可以优先检查。海关未能(1)通过第一次检查查明货物的实际属性，需要进一步确认被检查货物的部分特性。(2)货物因涉嫌违反走私需要重新检验。(三)进出口货物收货人对海关检查结论有异议，提出复验要求，经海关同意。(4)认为需要其他海关的情况。海关在以下情况下，如果没有进出口货物收货人或其代理人，对进出口货物，(1)进出口货物可能有违法嫌疑。(2)经海关通知，确认进出口货物没有到达发货人或其代理人当时。海关航线开检时，保管货物的海关监督场所经营人、运输工具负责人应当到现场协助，并在检查记录上签名。5检验费用海关

7、在监督区内进行检验，不收取费用。对集装箱、集装箱汽车或其他货物加海关袋子的人按照规定领取袋装公本费。检验引起的进出口货物的移动、拆解或包装缝纫等费用由进出口货物收货人承担。在海关教练区域外检查货物，进出口货物收货人或其代理人应按照规定向海关缴纳关税。6法律责任进出口货物收货人或其代理人违反中华人民共和国海关进出口货物检验管理办法规定的，海关按照中华人民共和国海关法、中华人民共和国海关行政处罚实施条例等相关规定处理。海关检查进出口货物时，会造成检验货物破损，海关应按照中华人民共和国海关法、中华人民共和国海关行政赔偿法的规定承担赔偿责任。检查员在检查过程中违反规定，利用职权为自己或他人谋取私利，收

8、受贿赂，滥用职权，故意为难，推迟检查，按照相关规定处理。(c)缴纳进出口货物收货人或其代理人申报，海关审查海关申报单，需要检验的货物首先在海关检查，然后计算需要缴纳的关税、进口环节增值税、消费税、逾期手续费、欠款等税款，并签发关税及对税缴纳书或收费专用票据。(4)对于货物提取或装运一般进出口货物，海关将在进出口货物申报、审计电子数据申报单和纸张申报单及附件、检验商品、税收征收或担保接受后，对进出口货物做出海关出入境现场教练决定，在进口货物提货凭证或出口货物装载证明上签名“海关通行证”，进出口货物将接受发货人或其货物，第二节保税货物报关程序及管理规范，1，保税货物的概念、特性及类型(1)概念中华

9、人民共和国海关法规定，保税货物经海关批准，无需办理纳税手续入境，在国内储存、加工、组装后退回的货物。(2)特征1海关批准2需教练货物3牙齿再出口，(3)1型储存出境类保税货物储存出境类保税货物指海关批准保税入境，保管一段时间后再次出境的货物，主要包括保税仓库货物保税物流中心货物等。2加工生产类保税货物加工生产类保税货物为加工、组装、出口产品生产，海关批准保税的原材料、零件从海外进口，半成品、成品、成品后再出口的商品主要包括加工贸易货物、保税工厂货物、保税分组产品等。3区保税货物区保税货物主要是指进出保税区、出口加工区、保税物流园区等海关特殊监督区的货物。第二，出境类保税货物报关程序和管理规范(

10、1)保税仓库货物保税仓库是指经海关批准建立的保税货物及其他未结海关手续货物专门存放的仓库。1保税仓库类型保税仓库可以根据使用对象分为公用型保税仓库和自用型保税仓库。公用型保税仓库由主营仓库业务的中国境内独立企业法人经营，专门为社会提供保税仓库服务。自营型保税仓库由特定中国境内的独立企业法人经营，只储存本企业自用的保税货物。以二保税仓库的设立条件和程序经营保税仓库的企业必须具备以下条件：(一)经工商行政管理部门登记，具备企业法人资格。(二)注册资本最低限额为300万元。(三)向海关缴纳税款的能力；(四)专门保管保税货物的营业场所；(五)办理特别许可商品的，应当持有规定的特别许可。(6)经营准备材

11、料保税仓库的加工贸易企业，年出口额至少为1000万美元。(七)法律、行政法规、海关规定的其他条件。保税仓库必须满足海关对(1)保税仓库布局的要求。(二)具备符合海关教练要求的安全隔离设施、监管设施和处理业务所需的其他设施。(三)具备符合海关教练要求的保税仓库电脑管理系统，与海关联网；(4)符合海关教练要求的保税仓库管理系统，符合会计法要求的会计系统，(5)符合国家土地管理、计划、交通、消防、安全、质量检查、环境保护等有关法律、行政法规和相关规定。(6)公共型保税仓库面积至少为2000平方米。(7)液体危险品保税仓库的容积至少为5000立方米。(8)寄售维修保税仓库面积至少为2000平方米。(九

12、)法律、行政法规、海关规定的其他条件。三保税仓库货物的报关手续及管理规范保税仓库货物入库时，发货人或其代理人将持相关证明向海关办理货物报关保管手续，海关将根据批准的保税仓库，根据货物范围和商品种类，对报关入库货物的品种、数量、金额进行审核，对入库货物进行核登记。收货货物的入境口岸不在保税仓库主管海关，经海关批准，按照海关转关规定，或者在口岸海关办理相关手续。保税仓库货物可以在仓库内进行包装、等级分类、粉刷代码、分割、组装等简单加工，不能进行实际加工。未经海关批准，保税仓库货物将渡边杏擅自销售、转让、抵押、抵押、留置、挪作他用或其他处置。保税仓库货物保管期限为一年。确实有正当理由的，可以经海关同

13、意延期。除特殊情况外，延期不能超过一年。4海关对保税仓库的管理措施(1):保税仓库出租，不要借给他人，设置分库渡边杏。(二)海关对保税仓库实行电脑网络化管理，可以随时派人到保税仓库检查货物的收货、支付、存款及相关帐簿。(三)保税仓库经营企业应当全面反映相关文件、仓库帐簿、实际记录、业务活动和财务状况，并定期填写仓库的每月收入、支付、存款和年度财务会计报告，并以电脑电子数据和书面形式提交主管海关。(四)保税仓库经营企业需要变更企业名称、登记本、组织形式、法定代表人等，变更前必须向直属海关提交书面报告，说明变更、原因和变更时间。(五)保税仓库经营企业没有正当理由连续6个月经营保税仓库业务的，应当向

14、海关申请保税仓库业务终止。5法律责任(1)保税仓库货物在保管过程中损坏或销毁，除不可抗力外，保税仓库还应依法向海关缴纳破损、丢失货物的税款，并承担相应的法律责任。(二)保税仓库内的货物已经到期，没有及时向海关申请延期，或者延期期满后不再出境或者转为进口，海关按规定征收滞纳金，3个月以上没有办理相关手续的货物，由海关依法出售处理。(三)海关在保税仓库设立、变更、注销后，发现原来申请的资料不完整或不准确，就责令经营企业限期改正，发现企业隐瞒真相、提供虚假资料等违法情况，要依法处罚。(4)保税仓库经营企业有下列行为之一，海关责令改正，给予警告，或者处以1万元以下的罚款。如果有违法收入，违法收入的3倍

15、以下的罚款最多不能超过3万韩元。未经海关批准，在保税仓库擅自保管非保税货物。保税仓库子银行的个人设立；保税商品管理混乱，账户不明确。经营事项发生变化，没有按规定办理海关手续。保税物流中心货运1保税物流中心(A型)保税物流中心(A型)是指经海关批准，由中国企业法人经营，专业从事保税仓库物流工作的海关教练场所。(1)保税物流中心(A型)的分类保税物流中心(A型)根据服务范围分为公用保税物流中心(A型)和自用保税物流中心(A型)。(2)保税物流中心(A型)设立条件和程序保税物流中心(A型)经营企业必须在工商行政管理部门登记，具备独立的企业法人资格。注册资本不低于3000万元。具有向海关交税和履行其他

16、法律义务的能力。有专门保管商品的营业场所，有营业场所的土地使用权。租赁经营他人的土地、场所，租赁期限必须在3年以上。办理特殊许可商品的人必须持有规定的特殊经营许可批准书。经营自营型保税物流中心(A型)的企业，年进出口额(包括深加工结转)东部地区不低于2亿美元，中西部地区不低于5000万美元。具有符合海关教练要求的管理制度和符合会计法规定的会计制度。保税物流中心(A型)经营企业申请设立保税物流中心(A型)，必须满足海关对保税物流中心(A型)的监管计划建设要求。公共型保税物流中心(A型)的仓库面积，东部地区20，000平方米以上，中西部地区不低于5000平方米。自营型保税物流中心(A型)的仓库面积

17、(包括堆场)，东部地区为4000平方米以上，中西部地区不低于2000平方米。建立符合海关教练要求的电脑管理系统，提供海关查询数据的终端设备，并按照海关规定的认证方法和数据标准通过“电子港”平台与海关联网，使海关在统一平台上与国税、外汇管理等部门实现数据更换和信息共享。设置符合海关教练要求的安全隔离设施、视频监控系统等教练、办公设施。遵守国家土地管理、计划、消防、安全、质量检查、环境保护等法律、行政法规、规章和相关规定。设立保税物流中心(A型)的申请由直属海关受理，并报海关总署批准。企业自海关总署批准保税物流中心(A型)文件之日起一年内向直属海关申请验收，直属海关按照省级税务和外汇管理等部门规定的条件实施审查验收。保税物流中心(A型)验收合格后，海关总署向企业发放保税物流中心(A型)验收合格证书和保税物流中心(A型)登记证书，发放保税物流中心(A型)标志。保税物流中心(A型)验收合格后，可以开展相关工作。被许可设立保税物流中心(A型)的